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各黨(總)支部、村委會、企事業單位,各辦公室(中心、中隊):
今年是省級文明鎮創建活動驗收年。近年來,我鎮根據省《關于加強農村精神文明建設的意見》,明確目標,突出重點,強化措施,扎實開展了文明鎮創建活動,取得了一定成效,推進了我鎮經濟社會又好又快發展。為進一步加強社會主義精神文明建設,推進全鎮文明創建工作進程,現就深入推進爭創省級文明鎮活動提出如下實施意見。
一、指導思想和創建目標
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設以及風情小鎮、美麗鄉村建設總體要求,以社會主義核心價值體系建設為根本,著力培育新農民、倡導新風尚、發展新文化、營造新環境,力爭通過推進創建,取得省文明鎮稱號,為打造“兩地兩區”,建設黃浦源休閑第一鎮、長三角品質旅居地,促進我鎮經濟社會又好又快發展、構建社會主義和諧社會提供精神動力和思想保證。
二、創建原則
——堅持創建為民、重在參與,讓廣大群眾參與創建過程、評判創建實效、享受創建成果;
——堅持常抓不懈、重在建設,建立健全創建長效機制,保障創建工作常態化;
——堅持貼近實際、重在創新,因地制宜創設各類活動載體,增強群眾性精神文明創建活動的針對性和實效性。
三、創建措施
(一)認真部署,加強文明鎮創建工作的領導。文明鎮創建活動在黨委、政府的統一領導下進行,納入地方經濟社會發展規劃,并作為黨委、政府領導班子工作實績考核的重要內容。創建工作領導小組及辦公室負責文明鎮創建的規劃、指導、協調和日常管理工作。為加強對創建工作的領導,鎮黨委、政府成立創建工作領導小組,下設辦公室和各專項工作組,制定《關于推進爭創省級文明鎮活動的實施方案》,深入開展動員,落實創建措施,推進創建工作。
(二)明確任務,努力形成齊抓共管的良好局面。為形成重在參與、貴在堅持的齊抓共管的局面,對照文明鎮創建標準,結合各部門職責,制定實施《章村鎮文明城鎮創建工作目標及責任分解》,明確任務,落實責任,推進創建措施。同時,通過各種載體,切實加強對文明創建的目的意義、創建做法、典型成效等方面的宣傳力度,提高知曉率,動員群眾參與,營造良好的創建氛圍。
(三)突出重點,全面落實文明鎮創建各項措施。一是實施產業提升,力爭休閑經濟大發展。重點發展農林業與三產融合發展的休閑項目,加大對休閑基礎建設投入的獎勵扶持力度,形成具有章村特色的休閑業態。二是加快環境提升,建設風情小鎮。完善城鎮建設控規和重點區塊修建性詳規,完成舊鎮區改造提升,全面建成桃李路、市民文化活動中心新建等項目,完善美麗鄉村長效管理機制,力推美麗鄉村經營。三是促進公民素質提升,深入開展精神文明建設。切實加強公民思想道德建設,抓好群眾性精神文明創建工作,扎實開展文化惠民活動,積極培育文化團隊,開展“畬族豐收節”等文化體育活動,打響文化品牌。四是實施幸福提升,不斷提高民生水平。強化生態資源保護和管理,推行健康文明環保的生活方式和消費模式。進一步完善教育、醫療衛生、就業、社會保險、社會救助等工作。五是創新社會管理。深入實施“平安創建”活動,落實重大事項社會穩定風險評估,切實化解矛盾,加強公共安全,完善治安防控,提高人民安全感。六是推進基礎提升,深入推進各類創建活動。扎實推進文明村、文明單位、文明戶及美麗家庭創建,夯實文明創建基礎。
(四)強化保障,推進創建活動取得成效。一是強化人員保障。組建文明鎮創建工作推進辦公室,配足工作力量,加強對文明鎮創建的指導、協調和日常管理工作,確保創建工作有序進行。二是強化經費保障。加大對文明鎮投入,改善環境設施,推進創建項目,保證日常工作正常開展。三是強化機制保障。建立健全創建自查評估、檢查督促機制,定期分析創建中存在的問題,及時整改落實,推進創建成效。
四、實施步驟
今年推進創建省級文明鎮工作為四個階段進行:
第一階段:宣傳發動階段(2012年3月)
建立創建工作領導小組,依據《省文明村鎮創建管理辦法》,實行目標任務分解,明確分工,落實任務。采取多種宣傳形式,廣泛深入發動群眾,引導廣大干部群眾在思想上達成共識,在行動上積極參與。
第二階段:推進落實階段(2012年3月—2012年8月)
各專項工作組、責任單位和各大辦公室根據創建目標責任中的任務和要求,制定推進方案,逐項抓落實。
第三階段:自查迎檢階段(2012年9月—10月)
鎮創建領導小組辦公室對照標準,查漏補缺,做好自查自評工作,做好迎接考評相關準備。
第四階段:總結提高階段(2010年11月以后)
及時總結創建工作經驗,抓好長效機制的管理,促進經濟社會實現又好又快發展。
五、工作要求
(一)要統一思想,提高認識。創建省級文明鎮是群眾性精神文明創建活動的重要組成部分,是推進我鎮經濟社會發展、建設社會主義新農村的內在要求。全鎮各級各部門要進一步深化創建省級文明鎮重要性的認識,切實做到目標、措施、行動三到位,努力以創建為載體,全力打造“黃浦源休閑第一鎮、長三角品質旅居地”。
(二)要加強領導,職責明確。創建文明鎮工作要在鎮文明創建工作領導小組的統一領導下進行,下設辦公室具體負責組織實施和各項工作協調,各有關單位具體實施辦公室對創建活動及時掌握情況,明確各自所承擔的職責,并解決創建活動中碰到的困難和問題,推進創建措施的落實。
(三)要狠抓落實,注重實效。創建省文明鎮工作涉及的內容面廣、量大,各級各部門要強化工作責任,明確工作目標,切實加大工作力度,動員全社會參與,在全鎮上下形成齊抓共管的局面,使創建工作的每一項決策和措施真正落到實處,并健全長效管理機制,推進創建目標的實現。