工業(yè)振興規(guī)劃建設(shè)活動方案范文

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為認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)會議精神及縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨開放型經(jīng)濟(jì)工作，深入貫徹“工業(yè)強(qiáng)街道”戰(zhàn)略思想，做好“十二五”規(guī)劃的開局之年，加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，全面振興爵溪工業(yè)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定，在2011年開展“工業(yè)振興計(jì)劃推進(jìn)年”活動?，F(xiàn)提出如下方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)市委“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動要求，緊緊圍繞“千家規(guī)模企業(yè)培育”這一中心工作，按照街道“123456”工業(yè)振興計(jì)劃總體發(fā)展思路目標(biāo)，開展“工業(yè)振興計(jì)劃推進(jìn)年”活動，以強(qiáng)化服務(wù)為抓手，以招商引資為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為立足點(diǎn)，以品牌建設(shè)為主攻方向，以技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新為主線，以市場建設(shè)為平臺，培育針織工業(yè)為龍頭多種工業(yè)形式并存的多元化工業(yè)基地，加大研發(fā)和營銷投入，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，整合資源，盤活存量，強(qiáng)化增量，放大優(yōu)勢，全面提升爵溪工業(yè)整體發(fā)展水平，促進(jìn)全街道經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

按照走新型工業(yè)化道路的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在街道范圍內(nèi)推進(jìn)“123456”工業(yè)振興計(jì)劃，深入實(shí)施“258”針織產(chǎn)業(yè)提升工程和“5個(gè)5”企業(yè)梯隊(duì)培育工程。通過開展“工業(yè)振興計(jì)劃推進(jìn)年”活動，力爭在把縣“千家規(guī)模企業(yè)培育”工程下達(dá)的任務(wù)提前一年完成，即在今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全街道總產(chǎn)值超100億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到65億元，新組建企業(yè)集團(tuán)2家，新上億元產(chǎn)值企業(yè)2家，新上5000萬元產(chǎn)值企業(yè)2家，新辦企業(yè)100家，新上規(guī)模企業(yè)25家；全年引進(jìn)協(xié)議外資2000萬美元，實(shí)到外資1000萬美元，引進(jìn)內(nèi)資1.5億元，其中工業(yè)項(xiàng)目7000萬元；外貿(mào)平穩(wěn)增長，完成自營出口3億美元，加工貿(mào)易3000萬美元；力爭完成技術(shù)改造投資4億元以上；節(jié)能減排有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降9%以上。

三、具體措施與工作

為確保提前一年完成縣“千百十”工程中“千家規(guī)模企業(yè)培育”所下達(dá)的任務(wù)，針對“123456”工業(yè)振興計(jì)劃，在“工業(yè)振興計(jì)劃推進(jìn)年”活動中，提出“五提升、五推進(jìn)”的工作措施來保障工業(yè)振興計(jì)劃的順利推進(jìn)。

1、提升數(shù)量和質(zhì)量，全力以赴推進(jìn)規(guī)模培育

一是扶強(qiáng)育小幫新。按照“抓兩頭、促中間”的思路，抓好優(yōu)勢龍頭企業(yè)倍增發(fā)展、壯大億元企業(yè)群體，努力推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大提升；加快小企業(yè)培育，對列入規(guī)模培植企業(yè)的，在創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确矫嫒Ψ龀?，加?qiáng)對該類企業(yè)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，促進(jìn)更多的企業(yè)上規(guī)模、上水平。著力加大扶持新興產(chǎn)業(yè)力度，選好龍頭企業(yè)。實(shí)現(xiàn)新組建企業(yè)集團(tuán)2家、新上億元產(chǎn)值企業(yè)2家、新上5000萬元產(chǎn)值企業(yè)2家、新辦企業(yè)100家、新上規(guī)模企業(yè)15家的目標(biāo)。

二是深化內(nèi)部管理。繼續(xù)推廣實(shí)施以“6S”為主的精細(xì)化管理模式，通過“強(qiáng)管理、促提升、爭效益”實(shí)現(xiàn)降本增效，加強(qiáng)對已實(shí)施企業(yè)的跟蹤和宣傳，力爭全年實(shí)施6S或精細(xì)化管理企業(yè)達(dá)3家以上。通過外出看企業(yè)、聽培訓(xùn)、專家入廠、直面交流等方式，切實(shí)提高企業(yè)管理人員信心指數(shù)和綜合能力。

三是著力強(qiáng)外拓內(nèi)。在人民幣不斷升值等“倒逼機(jī)制”下，重點(diǎn)加快國內(nèi)外市場的開拓和營銷網(wǎng)點(diǎn)、直銷基地或交易中心的加快設(shè)立。鼓勵(lì)企業(yè)要充分利用各類國內(nèi)協(xié)作的機(jī)會、展銷會，開展有針對性的產(chǎn)業(yè)對接，引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)出擊、品牌出戰(zhàn)，唱響“中國針織名城”，加快針織品內(nèi)銷市場開拓步伐。積極參加華交會、廣交會、浙洽會、國際服裝節(jié)等展會，進(jìn)一步擴(kuò)大針織名城的影響力，同時(shí)積極組團(tuán)參加國外著名展會，進(jìn)一步拓展國外市場，確保全年展全攤位在100個(gè)以上。

2、提升招商和投入，千方百計(jì)推進(jìn)發(fā)展后勁

一是整合招商資源。始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的中心來抓，及時(shí)轉(zhuǎn)變招商思路，調(diào)整招商策略，狠抓項(xiàng)目引進(jìn)。在招商方法上，開展鄉(xiāng)情招商、親情招商、友情招商；在招商措施上，開展專業(yè)招商、委托招商、以商養(yǎng)商；在招商重點(diǎn)上，突出新型工業(yè)、總部型企業(yè)、高端服務(wù)業(yè)招商；在招商把握上，把招商引資與招商引智、招商引才有機(jī)結(jié)合起來。強(qiáng)化工業(yè)招商，成立專業(yè)招商工作機(jī)構(gòu)，對有意向的大項(xiàng)目、有條件轉(zhuǎn)型到來的企業(yè)緊盯不放；充分利用爵溪籍在外創(chuàng)業(yè)人士的作用，積極鼓勵(lì)回鄉(xiāng)投資再創(chuàng)業(yè)工作，利用游子對家鄉(xiāng)的感情，極力引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)。要積極參與對外甬商的對接合作，千方百計(jì)抓好工業(yè)招商工作，加快招商成果的轉(zhuǎn)化，為工業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁的增長動力，確保2011年有3個(gè)以上工業(yè)項(xiàng)目落戶，有3家以上引進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)，有3家以上引進(jìn)企業(yè)投產(chǎn)上規(guī)模。

二是促進(jìn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。深入開展“項(xiàng)目推進(jìn)”和“項(xiàng)目竣工”活動，力促項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。加快推進(jìn)2個(gè)億元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，及時(shí)分析和排除影響工程進(jìn)度的因素，倒排工期，全速推進(jìn)。著力保姆式服務(wù)，加強(qiáng)落實(shí)抓投產(chǎn)，加強(qiáng)調(diào)查抓進(jìn)度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)抓開工，加強(qiáng)引導(dǎo)抓突破，以項(xiàng)目的投產(chǎn)、建設(shè)來加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保全年完成4億元的工業(yè)項(xiàng)目投資目標(biāo)。同時(shí)，繼續(xù)抓好設(shè)計(jì)、研發(fā)、檢測等技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，力爭全年新增高新技術(shù)企業(yè)1家，建成縣級以上工程（企業(yè)）技術(shù)中心1家，并加快科研成果轉(zhuǎn)化，提高企業(yè)的“智造”水平。

3、提升節(jié)能和減排，真抓實(shí)干推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)

一是落實(shí)節(jié)能措施。落實(shí)省、市、縣有關(guān)節(jié)能減排的政策措施，與重點(diǎn)用能用水單位簽訂節(jié)能降耗責(zé)任狀，對企業(yè)的能源消耗、節(jié)能情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)格節(jié)能目標(biāo)責(zé)任。健全節(jié)能降耗考評體系，繼續(xù)實(shí)行“一票否決”制度，強(qiáng)化有序用電的管理。加強(qiáng)對印染、水洗、印花、化工等排污企業(yè)的監(jiān)管，落實(shí)專職人員進(jìn)行巡查，做到不偷排、不漏排，達(dá)標(biāo)排放。

二是實(shí)施清潔生產(chǎn)。推進(jìn)節(jié)能節(jié)水技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能，大力推廣使用先進(jìn)節(jié)能降耗新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高能源利用率，切實(shí)做到節(jié)能降耗，政府先行。利用合同能源管理模式，加大LED節(jié)能燈具在路燈上的應(yīng)用。爭取有2家以上企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，節(jié)能技術(shù)改造投資超過2000萬元。

三是完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程建設(shè)。在完成海達(dá)中水回用，正源電廠節(jié)能改造的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各企業(yè)積極開展節(jié)能減排改造，提高資源綜合利用。充分利用海達(dá)中水回用項(xiàng)目的污水處理能力，鼓勵(lì)鷹星、和利、甬南公司利用處理達(dá)標(biāo)后的中水，做到資源的綜合利用。繼續(xù)深入開展“市節(jié)能宣傳周”活動，利用海報(bào)、標(biāo)語、媒體等多種方式形成強(qiáng)大的節(jié)能宣傳陣型，并重點(diǎn)在中小學(xué)開展節(jié)能知識宣傳課，使節(jié)能工作從學(xué)生做起，形成全民節(jié)能的良好氛圍。

4、提升服務(wù)和引導(dǎo)，凝聚合力推進(jìn)跨越發(fā)展

一是建立企業(yè)聯(lián)系制度。通過貼心服務(wù)優(yōu)化環(huán)境，解決企業(yè)經(jīng)營中遇到的困難和問題，著力激發(fā)各企業(yè)“合力興工”的工作熱情，發(fā)揮通力合作優(yōu)勢，創(chuàng)新工作手段，創(chuàng)新服務(wù)方式，采取更有力的對策、更有效的措施和更迅捷的行動，集中人員為企業(yè)服務(wù)，集中精力為企業(yè)解決問題。對聯(lián)系企業(yè)做到“無事一月一到，有事隨叫隨到”。深入企業(yè)調(diào)研，送政策、送信息，時(shí)刻了解企業(yè)發(fā)展實(shí)情。圍繞企業(yè)主體，強(qiáng)化服務(wù)意識，主動加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，積極為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展搞好服務(wù)，爭取在2011年組織召開各類座談會、外出考察等5次以上。

二是以政策引導(dǎo)為抓手，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。根據(jù)縣里工業(yè)調(diào)整政策，進(jìn)一步完善街道工業(yè)扶持政策，繼續(xù)推行“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”立功競賽活動。在工業(yè)投資上，要引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化有效投入，加快“零土地”技改，加大設(shè)備投入，提升裝備水平；在擔(dān)保資金扶持上，也要與調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，要有選擇的對中小企業(yè)開展融資扶持，實(shí)現(xiàn)政策扶持由“普惠制”向“重點(diǎn)制”轉(zhuǎn)變，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。2011年將在現(xiàn)有的工業(yè)扶持政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案、立功競賽活動、企業(yè)梯隊(duì)培育方案、招商引資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等多項(xiàng)扶持政策和培育措施。

三是規(guī)范勞動用工秩序。制定完善規(guī)范勞動用工秩序的措施，以有序合法用工為目的，逐步完善勞動力用工良好的市場機(jī)制和制度標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的勞動用工秩序。完善要素保障。加強(qiáng)街道商會、青年企業(yè)家聯(lián)誼會的擔(dān)保作用，解決-INDENT:2em">5、提升作風(fēng)與效能，上下齊心推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)

一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。著力提高工業(yè)服務(wù)隊(duì)伍工作水平、創(chuàng)新能力，大力培養(yǎng)務(wù)實(shí)型、開拓型、復(fù)合型工業(yè)服務(wù)管理人才；要以作風(fēng)建設(shè)為抓手，動員工業(yè)服務(wù)人員多進(jìn)企業(yè)，認(rèn)真傾聽企業(yè)的呼聲，想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，力所能及的幫助企業(yè)破解發(fā)展瓶頸；建立問責(zé)工作機(jī)制，提高全體工業(yè)隊(duì)伍的執(zhí)行能力，提升執(zhí)行效能，構(gòu)建責(zé)任明確、制度管用、政令暢通、運(yùn)行高效的執(zhí)行體系。

二是創(chuàng)新工作方法。推行“一線”工作法，積極倡導(dǎo)“干部在一線工作，決策在一線落實(shí)，問題在一線解決，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，成效在一線檢驗(yàn)”，動員機(jī)關(guān)干部“走下去”幫扶、“沉下去”服務(wù)，加快推進(jìn)新項(xiàng)目的落地生根和開工投產(chǎn)，實(shí)實(shí)在在解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題。在勞動力對接、銀企對接等問題上要創(chuàng)新突破，力求為企業(yè)解決關(guān)鍵性問題。

五、實(shí)施步驟

1、準(zhǔn)備階段（3—4月）。研究制定活動方案，組織召開動員會，統(tǒng)一思想，進(jìn)行全面部署工作。

2、實(shí)施階段（4—11月）。全面實(shí)施“工業(yè)振興計(jì)劃推進(jìn)年”活動，采取確實(shí)措施，有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確?；顒訁s得成效。

3、總結(jié)階段（12月）。對活動進(jìn)行全面總結(jié)，合理分析，建立工作服務(wù)長效機(jī)制。

六、活動要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。充分認(rèn)識目前街道工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低等現(xiàn)狀，牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)街道”的意識，切實(shí)推進(jìn)活動取得成效。

2、明確責(zé)任，形成合力。要進(jìn)一步明確工作要求，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓的工作氛圍，切實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型提升。

3、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要加大宣傳力度，通過各種形式切實(shí)抓好活動的宣傳報(bào)道工作，積極探索，創(chuàng)新思路，形成良好的輿論氛圍，切實(shí)推進(jìn)活動深入開展。