環(huán)保局農(nóng)家樂環(huán)保管治方案范文

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各縣（市、區(qū)）環(huán)保局（分局）、農(nóng)辦、旅游局：

為進一步加強農(nóng)家樂環(huán)境管理，促進全市農(nóng)家樂規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省農(nóng)辦、省環(huán)保廳、省旅游局《關(guān)于完善農(nóng)家樂環(huán)保設(shè)施加強農(nóng)家樂環(huán)境管理的通知》要求，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)文明建設(shè)為核心，以保障和改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量為目標，按照“科學(xué)規(guī)劃、完善設(shè)施、合理開發(fā)、規(guī)范管理”的總體要求，大力推進農(nóng)家樂環(huán)境整治，切實加強農(nóng)家樂環(huán)境管理，不斷提升農(nóng)家樂的發(fā)展水平，實現(xiàn)農(nóng)家樂的持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標

至2012年底，基本完成現(xiàn)有大小農(nóng)家樂環(huán)境污染整治，規(guī)模農(nóng)家樂項目（單位餐位數(shù)在150個，床位數(shù)在20個以上）環(huán)保手續(xù)和環(huán)保設(shè)施全面落實，實現(xiàn)農(nóng)家樂環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施、環(huán)保管理水平、生態(tài)環(huán)保意識等“三大”提升。

三、工作內(nèi)容

（一）全面落實農(nóng)家樂環(huán)保管理制度。各地農(nóng)辦要會同發(fā)改、國土、規(guī)劃、旅游、環(huán)保和農(nóng)林牧漁等部門，科學(xué)編制農(nóng)家樂發(fā)展規(guī)劃。要嚴格執(zhí)行農(nóng)家樂環(huán)境準入制度。要加強農(nóng)家樂項目的環(huán)境影響評價審查工作，從空間、總量和項目環(huán)境準入上優(yōu)化農(nóng)家樂發(fā)展。要嚴格按照生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，在飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)等禁止準入?yún)^(qū)內(nèi)不得審批農(nóng)家樂項目，在限制準入?yún)^(qū)要嚴格控制農(nóng)家樂的數(shù)量和規(guī)模。新、改、擴建農(nóng)家樂項目要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。對現(xiàn)有規(guī)模農(nóng)家樂項目未經(jīng)環(huán)保審批和“三同時”驗收的，要依法責(zé)令限期補辦相關(guān)審批和驗收手續(xù)。要落實規(guī)模農(nóng)家樂排污許可制度。各地要按照國家和省市有關(guān)規(guī)定，督促規(guī)模農(nóng)家樂經(jīng)營單位申領(lǐng)排污許可證。

（二）大力整治農(nóng)家樂環(huán)境污染。要扎實推進農(nóng)家樂環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，督促規(guī)模農(nóng)家樂經(jīng)營單位和非規(guī)模農(nóng)家樂集聚村落實污水、垃圾、油煙等污染防治配套設(shè)施建設(shè)。一是整治農(nóng)家樂廢水污染。能納入現(xiàn)有污水處理廠的農(nóng)家樂廢水應(yīng)在預(yù)處理后統(tǒng)一納管處理，規(guī)模農(nóng)家樂項目必須根據(jù)環(huán)評審批要求落實相應(yīng)的污水防治措施，不具備納管條件的非規(guī)模農(nóng)家樂集聚村和小規(guī)模農(nóng)家樂項目可結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治工作要求，因地制宜開展生活污水治理。二是整治生活、餐飲垃圾污染。要督促農(nóng)家樂經(jīng)營單位配置垃圾收集裝置，并做好垃圾的分類處理和日常保潔工作。三是整治廚房油煙污染。要督促和指導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營單位按照環(huán)保要求安裝廚房油煙處理設(shè)施，減少廚房油煙污染。

（三）切實加強農(nóng)家樂環(huán)境監(jiān)管。各地要逐步將農(nóng)家樂項目納入環(huán)保部門監(jiān)督監(jiān)測范圍，建立農(nóng)家樂項目環(huán)境管理臺賬，采取專項檢查和日常性監(jiān)督等多種方式加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。要加大對規(guī)模農(nóng)家樂項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度執(zhí)行情況及環(huán)保設(shè)施運行情況的檢查，重點加強對飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)等禁止準入?yún)^(qū)范圍內(nèi)農(nóng)家樂項目的查處。

四、工作安排

（一）制定方案階段（2011年12月）

各地要對轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)家樂作進一步摸底調(diào)查，查清農(nóng)家樂環(huán)境管理狀況，形成農(nóng)家樂環(huán)境管理情況調(diào)查表（詳見附表）。在全面調(diào)查基礎(chǔ)上，各地要按照加強農(nóng)家樂環(huán)境管理工作目標要求，制定加強農(nóng)家樂環(huán)境管理工作方案，確定擬整治的農(nóng)家樂項目清單和具體整治要求。于2011年12月15日前將項目清單和實施方案報送市環(huán)保局、市農(nóng)辦和市旅游局。

（二）集中整治階段（2012年1月-10月）

各地要嚴格按照計劃方案，全面部署加強農(nóng)家樂環(huán)境管理工作，加大環(huán)境監(jiān)督檢查力度，督促指導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營單位限期完成整改，確保加強農(nóng)家樂環(huán)境管理工作取得實效。

（三）總結(jié)驗收階段（2012年10月-11月）

各地對農(nóng)家樂整治項目分批分階段進行驗收，形成工作臺賬資料，認真總結(jié)加強農(nóng)家樂環(huán)境管理工作取得的成效和問題，并于2012年11月15日前向市環(huán)保局報送工作總結(jié)。市環(huán)保局、市農(nóng)辦、市旅游局將根據(jù)各地工作進展情況組織抽查驗收。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視農(nóng)家樂環(huán)境管理工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立加強農(nóng)家樂環(huán)境管理工作機構(gòu)，研究制定加強農(nóng)家樂環(huán)境管理工作方案和配套政策，形成環(huán)保部門牽頭，農(nóng)辦、旅游等有關(guān)部門配合的農(nóng)家樂環(huán)境管理工作格局。各地環(huán)保部門要充分發(fā)揮牽頭職責(zé)，加強工作協(xié)調(diào)，理順工作機制，確保管理工作有序推進。

（二）強化工作措施。要將農(nóng)家樂環(huán)境管理工作列入年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)建設(shè)考核重要內(nèi)容，進一步分解落實工作責(zé)任，要形成農(nóng)家樂項目準入把關(guān)、環(huán)境整治部門聯(lián)動機制。要加大農(nóng)家樂環(huán)境管理工作資金投入，各地環(huán)保部門要在生態(tài)環(huán)保資金中安排項目補助，農(nóng)辦和旅游部門要加大對農(nóng)家樂環(huán)境管理工作的政策和資金支持，進一步加大獎懲力度。各地環(huán)保、農(nóng)辦、旅游部門要加強對農(nóng)家樂環(huán)境管理工作的技術(shù)指導(dǎo)和工作督查，注重典型示范和整體推進相結(jié)合，促進農(nóng)家樂提升發(fā)展與生態(tài)環(huán)境雙贏。

（三）加強宣傳引導(dǎo)。要積極組織開展各種形式的農(nóng)家樂環(huán)境管理培訓(xùn)及宣傳活動，努力提高農(nóng)家樂經(jīng)營者和從業(yè)人員的生態(tài)環(huán)保意識。要充分發(fā)揮新聞媒體及群眾的監(jiān)督作用，建立健全舉報投訴制度，對污染環(huán)境、危害群眾生命健康的經(jīng)營行為進行曝光和查處，營造農(nóng)家樂環(huán)境管理工作的良好氛圍。