農(nóng)辦黨建責任工作情況報告范文

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根據(jù)2011年反腐倡廉建設組織領導和責任分工，我辦牽頭負責“加強對‘三農(nóng)’工作決策部署執(zhí)行情況和強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況的監(jiān)督檢查”。現(xiàn)就有關情況匯報如下：

一、對“三農(nóng)”工作決策部署執(zhí)行的監(jiān)督檢查情況

（一）抓好省、市農(nóng)村工作會議精神的貫徹落實。全省農(nóng)村工作會議召開后，2月28日，市委召開常委會，專題聽取了市農(nóng)辦關于全省農(nóng)村工作會議精神和貫徹意見的匯報。當天下午，市委、市政府召開全市農(nóng)村工作會議，部署“十二五”時期和今年新農(nóng)村建設。會議規(guī)模大、規(guī)格高，市委陳鐵雄書記親自作工作報告，市四套班子主要領導和市委、市政府分管領導出席會議，各縣市區(qū)主要領導和分管領導、市縣兩級有關部門主要負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記參加會議。會后，結合開展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動，市級領導赴各自聯(lián)系村蹲點調研，宣講中央“一號文件”和省、市農(nóng)村工作會議精神，指導幫助解決實際問題。我辦牽頭，會同市級有關農(nóng)口部門赴縣市區(qū)開展調研指導，督促各地貫徹落實省、市農(nóng)村工作會議精神。9個縣市區(qū)均及時召開常委會和農(nóng)村工作會議傳達貫徹省、市會議精神，市縣兩級加強新農(nóng)村建設的領導和投入力度明顯加大、重點和措施進一步明確、氣氛更加濃厚。

（二）抓好年度“三農(nóng)”工作目標任務的分解落實。根據(jù)省下達給我市的2011年新農(nóng)村建設工作任務，結合實際，我辦牽頭起草了《2011年各縣市區(qū)社會主義新農(nóng)村建設主要工作任務》和《2011年市領導小組成員單位社會主義新農(nóng)村建設主要工作任務》，相應制定對縣市區(qū)和市級有關部門的新農(nóng)村建設工作考核辦法。并于5月11日召開市新農(nóng)村建設領導小組會議，進一步明確責任，分解落實指標。市委陳鐵雄書記在會上講話，要求各級各部門根據(jù)明確的目標任務，層層分解指標，落實工作措施，確保完成全年目標任務。根據(jù)市委、市政府領導意見，由我辦牽頭，每季度召開一次成員單位聯(lián)絡員會議，掌握指標進度，分析存在問題，研究解決辦法。截止6月底，省下達考核指標中，按季度統(tǒng)計進度的指標共62個，已有19個指標已完成省定任務；32個指標進度正常，能夠如期完成省定任務；11個指標進度滯后，其中個別指標完成省定任務有一定難度。對指標進度情況，我辦已通報各縣市區(qū)和成員單位，并計劃于近期組織赴各地指導檢查，督促各縣市區(qū)和相關部門針對滯后指標，落實相應措施，確保完成任務。

（三）抓好新農(nóng)村建設重點工作的推進實施。一是深化“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”活動。在去年重點抓好“一清一綠一治”的基礎上，今年將活動內(nèi)容延伸到“兩清兩治一綠”（清理垃圾、河道，治理污水、六亂，綠化村莊）。在明查暗訪的基礎上，市委、市政府連續(xù)在椒江、黃巖、路橋召開現(xiàn)場推進會，進一步統(tǒng)一思想，明確職責任務，加大投入力度，推進該項工作。目前全市共有農(nóng)村專職保潔員1.4萬多人，清掃保潔覆蓋率96%以上，完成河道疏浚整治130公里、污水處理池建設78個、植樹造林3.9萬畝、種植各類苗木585萬株，“三有”機制和村級環(huán)衛(wèi)保潔“五個一”措施更加鞏固和完善。二是加快推進村莊整治建設。省計劃下達后，我市及時分解落實涉及28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)223個行政村的“整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)整治項目”和涉及190個行政村的“一般整治項目”，啟動了一批中心村培育。目前全市列入計劃的413個待整治村，項目進展情況正常。農(nóng)房改造建設進展良好，上半年全市共啟動農(nóng)房改建項目285個，完成農(nóng)房改造建設12330戶。三是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。加快建設農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”，建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)160個，共20.68萬畝；省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)80個，主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)15個。“農(nóng)家樂”持續(xù)較快發(fā)展，積極組織和支持各地舉辦“賞花·采果”等農(nóng)事節(jié)慶活動，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。上半年，全市農(nóng)家樂特色村（點）實現(xiàn)營業(yè)收入2.58億元，比去年同期增長22%。

二、對強農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況的監(jiān)督檢查情況

隨著各級對“三農(nóng)”工作的重視，新農(nóng)村建設的投入不斷加大。據(jù)統(tǒng)計，上半年全市“三農(nóng)”財政預算內(nèi)投入達56.71億元，比去年同期增長39.22%。專項投入也有明顯增加，如今年市縣兩級安排用于農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔資金達到1.12億元，較去年增加4000多萬元。為使各級強農(nóng)惠農(nóng)資金補助到位、發(fā)揮效益，我辦會同財政、審計及農(nóng)口相關部門，進一步加強了對新農(nóng)村建設中各類獎勵、補助、補貼資金的監(jiān)管。

（一）加強支農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳。凡是各級出臺的支農(nóng)惠農(nóng)政策，都通過報紙、廣播電視、網(wǎng)絡向社會公開，向農(nóng)村基層和農(nóng)民群眾宣傳。如市農(nóng)業(yè)局通過各種渠道宣傳糧食生產(chǎn)直補政策，基本上做到家喻戶曉。省農(nóng)辦統(tǒng)一編印了涵蓋各類涉農(nóng)補貼政策的《支農(nóng)惠農(nóng)政策摘要》，我辦已免費發(fā)放6000多冊。同時，市級各涉農(nóng)部門繼續(xù)按要求推進政務公開，公布涉農(nóng)項目申報、受理和資金下達流程。通過政策宣傳，既能夠有效防止資金獎勵、項目補助過程中的“暗箱操作”，又讓農(nóng)民群眾更好地感受到黨和政府對“三農(nóng)”工作的重視，提高參與新農(nóng)村建設的積極性。

二是嚴格執(zhí)行工程項目招投標制度。我辦在實施各類村莊整治建設項目中，嚴格執(zhí)行工程項目公開招投標制度，要求5萬元以下的項目或工程須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督下，由村按照民主決策程序組織招投標，也可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標；5萬元以上50萬元以下的項目或工程須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上組織招投標程序；50萬元以上的重大項目發(fā)包或工程建設，須由縣（市、區(qū)）級以上組織招投標。對未按規(guī)定進行招投標的，不得申報項目，不得撥付補助或獎勵資金。

三是推進民主決策和監(jiān)督機制建設。對村級重大項目建設實行民主決策，要求把民主決策作為項目申報的前置條件，對群眾較為關注或金額較大的項目，必須由村民代表大會討論同意后才能申報、實施。各級農(nóng)業(yè)部門積極指導深化村級財務公開，明確凡屬工程項目招投標、“一事一議”籌資籌勞、糧食生產(chǎn)直補、村級運轉經(jīng)費補助收入及支出等事項，都要逐筆公開。并組織村監(jiān)會成員開展民主理財知識培訓，指導村監(jiān)會定期開展民主理財活動，對村級重大工程建設進行全程監(jiān)督，讓村監(jiān)會組織更好地發(fā)揮民主監(jiān)督作用。

四是規(guī)范財政補助資金發(fā)放。對發(fā)放給農(nóng)民個人的各類補貼補助，如60周歲以上老人基礎養(yǎng)老金、糧食生產(chǎn)直補、生態(tài)公益林補助等項目，通過補助對象在農(nóng)村信用社開設的個人帳戶直接發(fā)放。對工程性、建設性補助，通過財政渠道逐級下?lián)埽行У乇苊饬私亓簟⑴灿谩?/p>

五是加強新農(nóng)村建設資金審計。明確把新農(nóng)村建設資金列入各級審計部門的審計重點，市級新農(nóng)村建設專項資金審計已在進行。并加強對補助資金到村后的使用審計，市農(nóng)業(yè)局已明確要求各縣（市、區(qū)）農(nóng)經(jīng)站把撥付到村的項目資金使用列入年度審計計劃，對一些群眾反映強烈的建設項目實行重點專項審計，依法查處侵占、挪用新農(nóng)村建設資金的違法違紀行為。

下階段，我辦將認真貫徹本次匯報會精神，按照反腐倡廉建設責任分工要求，進一步強化對“三農(nóng)”工作決策部署執(zhí)行和強農(nóng)惠農(nóng)資金使用的監(jiān)督檢查，保障新農(nóng)村建設的全面、快速推進。