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農田灌溉水費管治暫行方案范文

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農田灌溉水費管治暫行方案

一、為規范農田灌溉水費收繳行為,維護農民和經營者的合法權益,促進我市農田灌溉事業的健康發展,根據《中華人民共和國價格法》等有關法律法規和《省定價目錄》制定本辦法。

二、農田灌溉水費實行統一領導、分級管理。市物價局部門負責制定我市區域內農田灌溉水費的管理辦法,市水利部門負責全市機電排灌的行業管理指導。各鎮人民政府對農田灌溉水費進行審核并指導各灌區建立健全灌區管理委員會組織。

三、農田灌溉水費由正常合理的生產成本和適度的投資補償構成。

四、農田灌溉水費計費成本按下列項目規范核算。

1.購水費用。包括水利工程水費、地表水資源費和機電排灌生產站按規定向下級翻水站支付的水費。水利工程水費、地表水資源費(我市暫免征)和翻水站收取的翻水費用應符合上級和物價部門的規定。

2.輸水費用(包括以下五項費用)

⑴工資及附加費。指放、管水員、機電工的工資及津貼。由以機定人的計費方式,改為各村民委員會按畝均耗電結合灌溉面積等實際情況擬定。

⑵能源費。指農田灌溉設備作業過程中直接耗用的電力或油料費,按實際支出計入灌溉水費成本。

⑶資產折舊費(含大修理費):計提折舊費和大修理費的資產包括用于農田灌溉的機、泵、管、電氣設備、附屬設備、輔機、儀表和渠首建筑物(含機房和進、出水池)等。資產原值:按改制時資產評估價的6%計提;設備的整體拆、卸、全面檢修和更換主要零部件的大修費用,按資產原值3.5%提取;明確已提完折舊的不再計提折舊費和大修理費。

⑷生產維修費。指機電設備、泵站建筑物的正常維護保養、零星小修等開支。按當年實際發生數計入農田灌溉水費成本。

⑸渠道清理維護費:指渠道、灌區建筑物(包括渠道、涵管渠閘等)的正常維護、清理、管護等開支,土渠每畝2元,硬質渠每畝1元。由村民委員會掌握使用。

3.管理費用。指直接為機電排灌服務的管理人員費用,每畝1元左右。用以支付水費收繳、水費計算及機電排灌管理中的合理費用。

五、投資補償:產權轉讓泵站按資產購置者實際投資總額的2%以下計提,每畝最高控制在2元以內。

六、因建設征地導致改制水灌站灌溉面積減少的,須給予經營者合理的經濟補償。補償標準為改制時單位面積購站費的1-2倍。補償費從征用土地所收取的“占用農業灌溉水源、灌排工程設施開發補償費”中列支。

七、因農業產業結構調整,短期內暫不需要灌溉的農田,每年仍須繳納農田灌溉基本水費。基本水費的構成為輸水費用中的工資及附加費、資產折舊及大修理費。根據我市實際情況,基本水費暫按每畝每年12元的標準收取。

八、農田排灌水費由各鎮水利站組織基層機電排灌生產站統一編報,經所在村村民委員會審核,由所在鎮人民政府批準后執行,并報市水利局和市物價局備案。

九、各機電排灌生產站根據《農田灌溉管理辦法》向農戶收取水費,由各鎮政府(開發區)扎口灌溉水費票據的管理,不得在水費之外加收或代收其它費用。并按照灌溉面積、水費標準、收費金額“三公開”的要求向農民公示灌溉水費收取情況。

十、加強農田水利基本建設,進一步拓寬資金來源渠道,加大政府財政投入,用活、用足、用好“一事一議”政策,提高農民群眾參與程度,城鄉、村鎮統籌,增加主灌區節水改造資金,有效解決農田水利基礎建設和灌溉問題。

十一、本辦法自下發之日起施行。施行期間,如上級有新規定,按上級規定執行。原《市農田灌溉水費管理試行辦法》自行作廢。

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