街道農作物秸稈禁燒工作方案范文

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為切實做好我街道2021年農作物秸稈禁燒工作，推進農業生態化可持續發展，保障環境空氣質量，根據市關于農作物秸稈禁燒的要求，結合我街道實際，制定如下實施方案：

一、總體要求

堅持因地制宜、多措并舉、疏堵結合、禁用互促的原則，以秸稈不焚燒、資源不浪費、環境不污染為目標，按照有煙必查、有火必罰、有灰必究的原則，全面禁止露天焚燒農作物秸稈，嚴懲“第一把火”，轄區內“不著一把火”、“不冒一處煙”。秸稈禁燒期間（6月3日—11月30日），堅決禁燒秸稈行為。

二、工作重點

(一)、強化宣傳引導。在公路沿線、重點區域張貼秸稈禁燒通告、各村懸掛不少于5條秸稈禁燒標語，印發明白紙，做到一戶一張；村內大喇叭循環播放焚燒秸稈的危害、堅決杜絕秸稈焚燒行為。（責任部門：環保所，各管理區）

（二）、嚴格落實巡查檢查制度。實行24小時專人包村、村干部包地塊負責制。秸稈禁燒期間，每個村必須要有1名以上的值班人員全天駐村蹲守，負責該村秸稈禁燒工作，24小時晝夜巡查，同時成立由全體包村干部組成的秸稈禁燒應急小組，在出現火點后能夠立即到達現場。（各管理區、各村）

街道成立七個督查組，由包辦領導分別負責七個管理區，秸稈禁燒期間，每日要到所負責的管理區進行督導巡查，并在每日下午17：00之前，將督查情況報街道辦領導小組辦公室。

（三）、嚴厲處罰焚燒秸稈責任人。利用農村土地承包經營權確權登記頒證成果，對號入座，嚴懲焚燒秸稈當事人。對露天焚燒農作物秸稈的，由各村值班人員責令其停止違法行為，并及時滅火，同時上報督查組備案，街道將根據省財政廳、省農業廳《關于調整完善農業三項補貼政策的實施意見》（魯財農〔2015〕26號）的規定，不予發放耕地地力保護補貼。對在人口集中地區違法焚燒秸稈的，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關規定，處罰款500-2000元。對拒絕、阻礙秸稈禁燒監督管理人員執行公務的，由派出所依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規定，處警告或者200元以下罰款；情節嚴重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。對造成火災、重大污染事故和道路交通事故，導致人民群眾生命財產遭受重大損失的，依法追究相關責任人刑事責任。（責任部門：環保所、村建（城管）、派出所、農機（技）站，各管理區）

三、保障措施

（一）加強組織領導。街道成立由黨工委副書記、辦事處主任任組長，各分管領導任副組長，各相關單位負責人為成員的2021年農作物秸稈禁燒工作領導小組，負責我街道禁燒工作的組織協調和統一指揮。各村是禁燒工作的責任主體，全面負責各自轄區的禁燒工作。管理區負責各村落實包保責任。各部門要高度重視，加派人手，扎實做好各項工作。宣傳辦、環保所做好宣傳發動；環保所牽頭村建（城管）、派出所、農機（技）站做好秸稈禁燒的相關執法工作。各部門要加強聯系，密切配合，形成秸稈禁燒的強大合力。

（二）迅速部署行動。各單位、各村要未雨綢繆，迅速行動，抓緊部署落實各項工作任務。要立即開展宣傳攻勢，秸稈禁燒期間要讓農戶形成樂于利用，不敢焚燒的思想意識。

（三）嚴肅追究責任。街道將依據環保局通報和督查組督查情況，按照《關于對黨政機關及工作人員履職不力行為的問責辦法（實行）》，追究有關責任人的責任。村書記、主任包地塊責任人、駐村干部是第一責任人，發現一處起火點，年終科學發展觀考核扣5分，扣發該地塊耕地地力保護補貼。對出現火點的村，生態文明村評選、年底環境保護考核均將實行一票否決，并嚴格按照相關規定追究責任；對發現起火點制止不力的，按照問責辦法對責任人進行問責。街道督查組在督查過程中要工作認真負責，現場處理問題要及時有效并錄像、照相存檔。