夏季攻勢(shì)暨大氣環(huán)境質(zhì)量防控工作方案范文
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根據(jù)上級(jí)工作要求，為加快解決轄區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境突出問(wèn)題，堅(jiān)決打贏夏季大氣環(huán)境質(zhì)量保衛(wèi)戰(zhàn)，街道黨工委、辦事處高度重視，結(jié)合我街道實(shí)際，研究制定“夏季攻勢(shì)”暨大氣環(huán)境質(zhì)量聯(lián)防聯(lián)控攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案，現(xiàn)制定以下工作方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持底線思維，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，一方面要盯緊PM2.5和臭氧等關(guān)鍵空氣指標(biāo)。強(qiáng)化日常監(jiān)管，堅(jiān)決落實(shí)好各項(xiàng)常態(tài)化措施。結(jié)合我街道實(shí)際，針對(duì)影響夏季臭氧超標(biāo)問(wèn)題，研判分析、制定措施，通過(guò)斷然措施化解轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)環(huán)保問(wèn)題和相關(guān)隱患。
二、工作任務(wù)
（一）強(qiáng)化管控時(shí)段（即日起至7月5日）
1.強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。開(kāi)展強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，迅速降低污染物排放強(qiáng)度。針對(duì)家具、石料廠、建筑垃圾破碎、建筑工地等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)行情況，嚴(yán)查超標(biāo)排放、偷排偷放、在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假等違法問(wèn)題。各站所對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要責(zé)令責(zé)任單位立行整改，即日起發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即停產(chǎn)整治。（環(huán)保所、村建城管辦、各管理區(qū)、各村）
2.幫包駐點(diǎn)監(jiān)督。6月29日-7月1日，由環(huán)保所、村建辦、各相關(guān)網(wǎng)格員及其他包靠責(zé)任人駐廠駐工地蹲守，監(jiān)督落實(shí)生產(chǎn)管控和污染物減排措施，確保管控措施落實(shí)到位，杜絕偷排偷放、超標(biāo)排放等違法行為。（環(huán)保所、村建辦牽頭，各管理區(qū)、各網(wǎng)格員及包靠責(zé)任人）
3.加強(qiáng)道路巡查。每日組織開(kāi)展道路執(zhí)法和移動(dòng)源監(jiān)督抽測(cè)，重點(diǎn)針對(duì)國(guó)六燃油燃?xì)庳涇?chē)尾氣處理裝置、非道路移動(dòng)機(jī)械冒黑煙進(jìn)行抽檢，嚴(yán)查超載超限和物料遺撒行為。開(kāi)展集中打擊和清理取締黑加油站、流動(dòng)加油車(chē)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。（派出所、交通運(yùn)輸所、環(huán)保所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦分別牽頭）
4.落實(shí)應(yīng)急措施。根據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)判結(jié)果和重污染天氣預(yù)警，于6月29日0時(shí)-7月1日18時(shí)，落實(shí)應(yīng)急管控措施。一是工業(yè)企業(yè)臨時(shí)性生產(chǎn)調(diào)控。組織重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，采取臨時(shí)管控措施。轄區(qū)內(nèi)危化品儲(chǔ)存銷(xiāo)售企業(yè)（各加油站、京華物資）停止裝卸作業(yè);水泥、耐火材料等企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)控（天然氣為燃料除外）。二是生產(chǎn)調(diào)控企業(yè)同步錯(cuò)峰運(yùn)輸，禁止除新能源和國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)以外的中重型貨車(chē)進(jìn)出廠區(qū)（交管所、交警五中隊(duì)分別牽頭）。三是落實(shí)移動(dòng)源管控。除涉及城市民生需求和新能源車(chē)輛外，原則上禁止運(yùn)輸砂石骨料等大宗物料的車(chē)輛通行（經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、環(huán)保所牽頭）。四是加強(qiáng)面源管控。除應(yīng)急搶險(xiǎn)需要外，施工工地、拆遷工地停止噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方等施工作業(yè)；砂石料廠、石板材廠等停止露天作業(yè)；建筑施工、市政工程的外立面涂料涂裝、欄桿噴涂、道路劃線等涉VOCs排放環(huán)節(jié)停工。五是加強(qiáng)區(qū)域秸稈禁燒管控，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段專(zhuān)項(xiàng)巡查，嚴(yán)禁秸稈、生物質(zhì)、垃圾等露天焚燒；同時(shí)強(qiáng)化對(duì)路邊、田間地頭雜物巡查，結(jié)合路域治理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，進(jìn)行徹底清理。
三、穩(wěn)固環(huán)境時(shí)段（7月6日-7月31日）
定期分析大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)空氣質(zhì)量檢測(cè)站點(diǎn)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常及時(shí)分析研判，邀請(qǐng)環(huán)保專(zhuān)家分析制定高針對(duì)性減排措施。
1.工業(yè)企業(yè)治污減排。抓緊督促重點(diǎn)行業(yè)揚(yáng)塵整治工作，工業(yè)企業(yè)物料堆場(chǎng)要落實(shí)“空中防揚(yáng)散、地面防流失、地下防滲漏”措施，易起塵物料堆場(chǎng)要采取防風(fēng)抑塵網(wǎng)與噴淋相結(jié)合的方式；對(duì)未按要求落實(shí)的，依法上報(bào)予以淘汰退出。明確相關(guān)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）綜合整治措施，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治。進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放、偷排偷放、違法生產(chǎn)、在線數(shù)據(jù)造假等違法行為。（環(huán)保所牽頭、各管理區(qū)、各村配合做好監(jiān)管工作）
2.成品油市場(chǎng)監(jiān)管。組織開(kāi)展我街道成品油市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查治理和“回頭看”，嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn)等違法犯罪行為（經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭）。對(duì)成品油生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督抽測(cè)，及時(shí)公布油品質(zhì)量抽檢結(jié)果，對(duì)抽檢不合格油品嚴(yán)格依法處理。（市場(chǎng)監(jiān)管所牽頭）。加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)完成油氣回收治理工作，建立常態(tài)化巡查機(jī)制，確保油氣回收裝置正常開(kāi)啟。（環(huán)保所牽頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、市場(chǎng)監(jiān)管所配合）。
3.施工工程揚(yáng)塵污染整治。建筑施工工地全面落實(shí)工地100%實(shí)行圍擋封閉、出場(chǎng)車(chē)輛100%清洗、地面100%硬化、物料100%覆蓋、土方開(kāi)挖及拆遷100%濕法作業(yè)、100%封閉運(yùn)輸、建筑面積5000平方米以上的施工工地100%安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控、設(shè)置100%符合標(biāo)準(zhǔn)要求的密目式安全網(wǎng)或者防塵布“八個(gè)百分百”要求。轄區(qū)內(nèi)高層建筑施工單位按照要求清運(yùn)施工垃圾，嚴(yán)禁高空拋撒。暫停施工的現(xiàn)場(chǎng)采取灑水、覆蓋、鋪裝、綠化等防塵措施。（村建(城管)辦牽頭）
4.道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染整治。加強(qiáng)對(duì)渣土、土方、砂石、垃圾、煤炭等散裝、流體物料運(yùn)輸車(chē)輛遺灑、飄散行為的監(jiān)督管理，依法查處道路交通違法行為（村建（城管）辦、交警五中隊(duì)）。轄區(qū)主干道路采取機(jī)械化清掃為主、人工撿拾為輔的環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)模式。通過(guò)不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)模式，使一級(jí)路段達(dá)到深度保潔標(biāo)準(zhǔn)，二級(jí)路段達(dá)到清潔、干凈、無(wú)揚(yáng)塵，同時(shí)增加對(duì)外環(huán)路的機(jī)械化清掃和灑水頻次，降低道路積塵負(fù)荷，路面范圍內(nèi)達(dá)到路見(jiàn)本色、基本無(wú)浮土；加大渣土車(chē)經(jīng)過(guò)路段的清掃保潔力度，按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則恢復(fù)污染道路面貌；綠化工程要做好覆蓋、灑水等防塵措施。堅(jiān)決杜絕露天焚燒垃圾、落葉、雜草。（村建（城管）辦牽頭）
5.煙花爆竹燃放管控。嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》，對(duì)于不聽(tīng)勸阻或制止無(wú)效的違法燃放行為，依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（安監(jiān)站、派出所牽頭）
6.“散亂污”企業(yè)“回頭看”。對(duì)“散亂污”企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè)，確保全部整治到位。（環(huán)保所牽頭，各管理區(qū)、各村及時(shí)提供相關(guān)線索）
7.秸稈禁燒管控。強(qiáng)化屬地秸稈禁燒主體責(zé)任，建立全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管體系，對(duì)秸稈焚燒情況加強(qiáng)“定點(diǎn)、定時(shí)、定人、定責(zé)”管控，堅(jiān)決不著一把火、不冒一縷煙。（農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、環(huán)保所牽頭，各村網(wǎng)格員及時(shí)開(kāi)展巡查）
8.餐飲行業(yè)管控。產(chǎn)生油煙餐飲設(shè)施必須安裝煙道排煙裝置與油煙凈化裝置，達(dá)到檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)要求且正常使用；嚴(yán)厲打擊城區(qū)露天燒烤違法行為。（村建（城管）辦、市場(chǎng)監(jiān)管所牽頭）
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“夏季攻勢(shì)”暨大氣環(huán)境質(zhì)量聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委書(shū)記、黨工委副書(shū)記、辦事處主任任組長(zhǎng)，黨工委副書(shū)記、各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，指導(dǎo)各部門(mén)做好保障工作。各相關(guān)職能站所要根據(jù)本方案制定具體細(xì)化措施和排查整治計(jì)劃，推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)到位；各站所要結(jié)合本方案進(jìn)一步明確本轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量保障措施，確保重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工地有人盯，關(guān)鍵部位有人管，切實(shí)提升區(qū)域空氣質(zhì)量。
（二）嚴(yán)格巡查督查
1.單位自查。各相關(guān)站所、各管理區(qū)要對(duì)照攻堅(jiān)內(nèi)容分類(lèi)督導(dǎo)和治理，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管和整改工作,確保實(shí)現(xiàn)攻堅(jiān)目標(biāo)。
2.幫包監(jiān)督。強(qiáng)化管控時(shí)段，各幫包人員對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行幫包監(jiān)督，定期調(diào)度掌握企業(yè)生產(chǎn)排污狀況；包靠負(fù)責(zé)同志要及時(shí)向幫包領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，每日向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)當(dāng)日蹲守情況。
（三）定期調(diào)度督導(dǎo)
強(qiáng)化管控時(shí)段實(shí)施日調(diào)度制度，各牽頭單位和駐點(diǎn)蹲守人員每日15：30前向生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室報(bào)告工作開(kāi)展情況；穩(wěn)固環(huán)境時(shí)段實(shí)施周調(diào)度制度，各牽頭單位于每周五下午15:30前向生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室報(bào)告本周工作開(kāi)展情況。