縣教育局十四五規劃編制方案范文

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為做好我縣“十四五”期間教育規劃編制工作，按照《關于認真做好市教育“十四五”規劃編制工作的通知》（教綜﹝2020﹞26號）文件要求，現制定本方案。

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，堅持黨的領導，堅持以人民為中心，貫徹新發展理念，以實現教育現代化、讓城鄉居民學有優教為目標，推進高質量發展，努力辦好人民滿意教育。把握時代特征，強化戰略思維，統一規劃體系，提高規劃質量，更好發揮發展規劃的戰略導向作用，為全縣教育改革和發展提供可靠的規劃保障和科學的政策指引。

二、主要任務

（一）確定新時期教育發展的指導方針和舉措，努力實現確立的戰略目標。“十三五”以來，教育事業發展取得了歷史性成就。面對新時期教育發展機遇，各股室要立足實際，在實現教育現代化、優先發展教育、促進教育公平、培養創新型人才、提高教育服務經濟社會發展的能力等方面，提出符合經濟社會發展以及人民群眾對教育的需求，反映教育規律和教育發展趨勢的指導方針。制定完成實現各類教育現代化的總體思路和措施，研究制定教育改革發展的主要政策措施和重大工程項目。提出進一步完善現代國民教育體系，構建全民學習、終身學習的戰略目標和重大政策措施。

（二）明確各類教育的發展思路。未來五年是我國由全面建設小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期，是全面開啟社會主義現代化強國建設新征程的重要機遇期。為此，各類教育發展和學校布局要綜合考慮區域人口變化、學齡人口結構、經濟結構、就業結構和社會發展的特點，在總體規劃的基礎上，要分別對學前教育、基礎教育、職業教育、繼續教育及民辦教育、教師隊伍、條件保障等做出專題分析。分析各級各類教育的需求與供給關系，優化教育結構、比例和區域布局。研究推進義務教育均衡發展、加快普及高中階段教育、大力發展職業教育、高度重視學前教育、關心特殊教育、促進規范民辦教育和發展遠程教育、繼續教育的工作思路、重點項目及重大政策措施。著力解決城市新建聚居地、鄉鎮、城鄉結合部教育發展面臨的突出問題，特別是辦學標準、校舍標準、教師隊伍建設等問題，促進教育健康發展和教育公平,實現全縣教育的均衡發展。

（三）提出提高教育質量、推進素質教育的政策措施。質量是教育的生命線，是教育工作永恒的主題。各股室要把提高質量、實現公平、高質量發展作為教育改革發展的核心，將素質教育和高質量發展貫穿于各類教育的始終，要針對現階段教育面臨的突出矛盾和深層問題，制定提高教育質量、實施素質教育的重大政策措施。把培育名師工作室、構建現代學校制度、加強教師隊伍全員專業化建設作為關鍵措施，推進全縣教育高質量發展。

（四）深化教育綜合改革的總體思路和重點領域，進一步完善保證教育優先發展的政策環境和保障機制。各股室要以教育綜合改革為動力，促進制度創新，研究深化教育管理體制改革、辦學體制改革、學校管理體制改革、教育教學改革、人才培養體制和考試招生評價制度改革等總體思路和重大措施，形成富有特色、充滿生機和活力的辦學體制和管理機制；研究全面提高教育對外交流水平的重點領域和關鍵措施；研究提出加強黨對教育工作全面領導的重要措施；明確各級政府以及社會力量、公民等各方面對發展教育事業承擔的責任；堅持教育公益性質，制定推進教育公平的目標和實現措施；研究加強教育法制建設、促進教育治理體系和治理能力現代化的重大措施；研究深化教育督導體制改革，強化教育督導評估監測；研究政府加大財政對教育投入比重，有效提高教育經費使用效率。

三、規劃分工

“十四五”教育規劃應包括“十三五”時期教育發展狀況和存在的問題、“十四五”教育發展的目標、主要任務工作重點、對策措施和重點項目等方面的內容。各股室要結合本股室工作實際和“十三五”時期教育發展狀況，做好“十三五”規劃完成績效評估，總結“十三五”工作成就，謀劃本股室“十四五”工作目標和重點。

具體分工如下：

1．加強黨對教育工作的全面領導工作由辦公室（黨辦）、機關黨委負責；

2．學校思想政治教育、德育、勞動教育、法制與衛生、研學旅行工作發展規劃由德育辦負責；

3．學前教育、義務教育、特殊教育、高中教育等發展規劃由幼教室、初教室、中教室負責；

4．職業教育、民辦教育、成人教育發展規劃由職成室負責；

5．重點項目建設由校安辦負責；

6．體育、與藝術教育發展規劃由體育組、藝術組負責；

7．師資、校長隊伍建設發展規劃由人事股負責；

8.學校安全規劃由安監辦負責；

9.教育信息化發展規劃由電教裝備管理站負責；

10．教育投入保障機制發展規劃由計財股負責；

11．教育考試發展規劃由考試中心負責；

12.各類學校（含幼兒園）辦學水平督導評估規劃和教育質量監測發展規劃由督導室負責；

13.學生資助工作發展規劃由資助中心負責；

14.教科研發展規劃由縣教師進修學校負責。

四、進度安排

我縣“十四五”教育規劃編制工作分為四個階段：

第一階段為啟動階段（2020年5月）。主要任務是：組建組織機構，召開工作會議，安排部署工作。

第二階段為基本思路形成階段（2020年6月-9月）。主要任務是：各股室要結合實際提出“十四五”期間本股室改革與發展的新目標、新思路、新舉措，從促進教育高質量發展的全局，按照統籌規劃、突出重點的原則，突出十四五期間重點任務。重點是提出一批關系全局、意義深遠、帶動作用強的重大工程；提出促進教育可持續發展的預期性重要指標和有約束性、能檢查和可評估的指標；提出破解社會關注、群眾關心的教育難點熱點問題和保障措施，提高針對性，增強可操作性。

第三階段為規劃形成階段（2020年10-11月）。主要任務是：根據基本思路，形成規劃文本討論稿，通過多種形式在教育系統和社會各界廣泛征求意見，集中開展調研工作，理清教育改革思路，進一步充實論證和組織評審，與上級教育行政部門匯報銜接，向上級教育行政部門和本級政府規劃領導小組辦公室報送規劃文本。

第四階段為規劃完成階段（2020年12月）。主要任務是：按程序報本級政府研究批復。