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省第十七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“十七運(yùn)”）將于2022年在南平市舉行，為做好備戰(zhàn)參賽工作，促進(jìn)我縣體育事業(yè)更好更快發(fā)展，根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市備戰(zhàn)參賽省第十七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)方案的通知》（政辦〔2020〕72號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委、縣政府工作部署，明確工作任務(wù)、突出工作重點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)拼搏精神，認(rèn)真組織訓(xùn)練，力爭(zhēng)賽出優(yōu)異成績(jī)，確保完成賽時(shí)8塊金牌和全省縣（市、區(qū)）排位進(jìn)前35名的任務(wù)，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和輸送具有良好思想品德和文化素質(zhì)的高水平體育后備人才，推動(dòng)我縣體育事業(yè)健康蓬勃發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣備戰(zhàn)參賽省第十七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣政府辦分管領(lǐng)導(dǎo)和縣文旅局、教育局、財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣文旅局、教育局、財(cái)政局、人社局、公安局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)調(diào)組和辦公室，縣政府辦分管領(lǐng)導(dǎo)兼任協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)，縣文旅局、教育局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)備戰(zhàn)參賽各項(xiàng)工作；辦公室掛靠縣文旅局，辦公室主任由縣文旅局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任，統(tǒng)籌推進(jìn)備戰(zhàn)參賽工作。
（二）提高思想認(rèn)識(shí)。把備戰(zhàn)參賽“十七運(yùn)”工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)各備戰(zhàn)項(xiàng)目的日常訓(xùn)練工作，落實(shí)完善相關(guān)政策性激勵(lì)措施和經(jīng)費(fèi)支出。
（三）明確責(zé)任分工。圍繞“十七運(yùn)”目標(biāo)任務(wù)，全縣上下共同努力，部門加強(qiáng)聯(lián)系、互相配合、各司其職、各負(fù)其責(zé)，努力完成市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
縣文旅局：全面負(fù)責(zé)“十七運(yùn)”各項(xiàng)目選材、組隊(duì)、訓(xùn)練、參賽的管理、協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)籌規(guī)劃項(xiàng)目設(shè)置和布局、人員配備、資金管理等工作。
縣教育局：配合縣文旅局做好運(yùn)動(dòng)員選材、輸送、注冊(cè)工作；會(huì)同縣文旅局，適時(shí)舉辦全縣中小學(xué)生綜合性或單項(xiàng)體育比賽，從中發(fā)現(xiàn)、選拔體育后備人才；解決好運(yùn)動(dòng)員入學(xué)、升學(xué)等問題；把備戰(zhàn)參賽省運(yùn)會(huì)工作任務(wù)作為校園體育工作的重中之重，指導(dǎo)、管理各有關(guān)項(xiàng)目承訓(xùn)學(xué)校的組隊(duì)、訓(xùn)練、參賽等工作；負(fù)責(zé)足球項(xiàng)目的日常訓(xùn)練、組隊(duì)和參賽工作。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)由本級(jí)承擔(dān)的訓(xùn)練、比賽、獎(jiǎng)勵(lì)等經(jīng)費(fèi)保障。
縣人社局：負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)人員的調(diào)配及有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)，配合做好教練系列專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)工作。
縣公安局：負(fù)責(zé)做好運(yùn)動(dòng)員戶籍管理，辦理引進(jìn)運(yùn)動(dòng)員戶籍手續(xù)，配合做好運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)工作。
縣民政局：負(fù)責(zé)對(duì)貧困運(yùn)動(dòng)員的關(guān)心、救助和幫扶。
縣衛(wèi)健局：配合做好運(yùn)動(dòng)員賽前體檢、疫情防控等工作。
縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)：對(duì)運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍予以關(guān)注和關(guān)心，制定和落實(shí)有關(guān)幫扶、獎(jiǎng)勵(lì)政策。
三、備戰(zhàn)項(xiàng)目
1.結(jié)合我縣體育項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)和特色，確定足球、帆船、田徑、籃球、羽毛球、游泳和射擊等7個(gè)項(xiàng)目為我縣備戰(zhàn)省運(yùn)會(huì)的參賽項(xiàng)目。其中足球、帆船為重點(diǎn)項(xiàng)目，田徑、籃球、羽毛球?yàn)榛A(chǔ)項(xiàng)目，游泳、射擊為一般項(xiàng)目。
2.制定各項(xiàng)目備戰(zhàn)參賽工作計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理，建立健全項(xiàng)目領(lǐng)隊(duì)、主教練負(fù)責(zé)制等工作機(jī)制。
3.確保訓(xùn)練人數(shù)和時(shí)間，2019年度我縣已完成680個(gè)運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)；確保運(yùn)動(dòng)員每年訓(xùn)練日300個(gè)以上，每天訓(xùn)練時(shí)間2小時(shí)以上，并在寒暑假參加集訓(xùn)。
四、任務(wù)分解
1.足球金牌數(shù)4枚：我縣足球項(xiàng)目共有男、女（甲、乙、丙組）6個(gè)組別，依托縣教育局（縣校足辦）開展日常訓(xùn)練，縣少體校做好配合，力爭(zhēng)省運(yùn)會(huì)上獲4枚金牌。
〔責(zé)任單位：縣教育局、校足辦、文旅局、少體校、一中、六中、七中、實(shí)小、三小、四小〕
2.田徑金牌數(shù)2枚：依托縣少體校、一中、十八中、實(shí)小、三小等單位進(jìn)行常規(guī)訓(xùn)練，加強(qiáng)省隊(duì)重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員保障工作，縣少體校強(qiáng)化訓(xùn)練的方法，力爭(zhēng)在省運(yùn)會(huì)上獲2枚金牌。
〔責(zé)任單位：縣文旅局、教育局、少體校、一中、十八中、實(shí)小、三小〕
3.籃球金牌數(shù)1枚：依托縣少體校、六中、一中等單位進(jìn)行常規(guī)訓(xùn)練，縣少體校強(qiáng)化訓(xùn)練的方法，力爭(zhēng)在省運(yùn)會(huì)上獲1枚金牌。
〔責(zé)任單位：縣文旅局、教育局、少體校、六中、一中〕
4.游泳金牌數(shù)1枚：縣少體校強(qiáng)化游泳運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練，力爭(zhēng)在省運(yùn)會(huì)上獲1枚金牌。
〔責(zé)任單位：縣文旅局、教育局、少體校〕
5.射擊金牌數(shù)1枚：依托縣六中射擊基地進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練，力爭(zhēng)在省運(yùn)會(huì)上獲1枚金牌。
〔責(zé)任單位：縣文旅局、教育局、少體校、六中〕
6.羽毛球金牌數(shù)1枚：加強(qiáng)省隊(duì)重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員保障工作，縣少體校強(qiáng)化訓(xùn)練的方法，力爭(zhēng)在省運(yùn)會(huì)上獲1枚金牌。
〔責(zé)任單位：縣文旅局、教育局、少體校〕
7.帆船金牌數(shù)4枚：依托市帆船帆板訓(xùn)練基地的強(qiáng)化訓(xùn)練，積極對(duì)接省水上中心參與省隊(duì)集訓(xùn)，力爭(zhēng)在省運(yùn)會(huì)上獲4枚金牌。
〔責(zé)任單位：縣文旅局、教育局、少體校〕
五、年度任務(wù)安排
1.2020年任務(wù)：全面拉網(wǎng)式選材，落實(shí)各項(xiàng)目集訓(xùn)方案，明確各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目責(zé)任人、主教練及教練班子，加強(qiáng)管理，穩(wěn)定隊(duì)伍，強(qiáng)化訓(xùn)練，整合優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，建立健全業(yè)余訓(xùn)練工作機(jī)制，各項(xiàng)目隊(duì)伍基本成型；進(jìn)一步整合優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，向上級(jí)訓(xùn)練部門輸送優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，爭(zhēng)取更多的運(yùn)動(dòng)員參加上級(jí)訓(xùn)練部門集訓(xùn)；組織重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員赴高水平訓(xùn)練基地外訓(xùn)，提高技戰(zhàn)術(shù)水平；組隊(duì)參加各種比賽，確保運(yùn)動(dòng)員符合參賽資格。
2.2021年任務(wù)：加強(qiáng)管理，穩(wěn)定隊(duì)伍，強(qiáng)化體能訓(xùn)練和專項(xiàng)訓(xùn)練，全面提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平；繼續(xù)組織重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員赴高水平訓(xùn)練基地外訓(xùn)，提高技戰(zhàn)術(shù)水平；組隊(duì)參加全國(guó)、省、市年度賽，力爭(zhēng)重點(diǎn)奪金項(xiàng)目獲省年度錦標(biāo)賽團(tuán)體總分第一名。
3.2022年任務(wù)：穩(wěn)定隊(duì)伍，強(qiáng)化管理和訓(xùn)練；組織參加省運(yùn)會(huì)前最后一次賽前外訓(xùn)，保持技戰(zhàn)術(shù)水平；精心組織，保障安全，完成各項(xiàng)目參賽任務(wù)，并力爭(zhēng)取得好成績(jī)，圓滿完成市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；召開總結(jié)表彰大會(huì)。
六、保障措施
1.備戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)保障。由縣文旅局牽頭，負(fù)責(zé)做好備戰(zhàn)和參賽經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)縣政府研究審定。經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政從體彩公益金中優(yōu)先安排，不足部分列入縣級(jí)一般公共財(cái)政預(yù)算支出。①運(yùn)動(dòng)員每人每天訓(xùn)練點(diǎn)心費(fèi)按10元計(jì)，全年不超過300天，納入備戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算。②外聘教練員待遇。按照《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市備戰(zhàn)參賽省第十七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)方案的通知》（政辦〔2020〕72號(hào)）規(guī)定，通過購(gòu)買服務(wù)方式臨時(shí)聘用教練員，按初級(jí)4000元、中級(jí)5000元、高級(jí)6000元的月工資聘用并辦理五險(xiǎn)一金，納入備戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算。③聘用學(xué)校體育老師待遇。由縣文旅局聘請(qǐng)有能力、有責(zé)任感的中小學(xué)體育教師作為兼職教練，每人每月給予1500元的訓(xùn)練補(bǔ)助，全年不超過10個(gè)月，納入備戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算。
2.運(yùn)動(dòng)員升學(xué)保障。按照《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市備戰(zhàn)參賽省第十七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)方案的通知》（政辦〔2020〕72號(hào)）規(guī)定，參加“十七運(yùn)”的運(yùn)動(dòng)員就讀事宜，由縣教育局按照有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)安排。①初中入高中的運(yùn)動(dòng)員在省運(yùn)會(huì)上獲得前三名的或省錦標(biāo)賽獲得金牌的，經(jīng)教育部門核準(zhǔn)，可進(jìn)入縣重點(diǎn)中學(xué)高中就讀；②小學(xué)入初中的運(yùn)動(dòng)員在市運(yùn)會(huì)上獲得前三名的或市錦標(biāo)賽獲得金牌的，經(jīng)教育部門核準(zhǔn)，可直接進(jìn)入項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的各基地中學(xué)就讀；③各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔的體育苗子，經(jīng)縣文旅局推薦，教育部門核準(zhǔn)，可直接進(jìn)入城關(guān)各中小學(xué)就讀。
3.建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。①運(yùn)動(dòng)員、教練員獎(jiǎng)勵(lì)措施。參照《市人民政府批轉(zhuǎn)市體育局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于市體育競(jìng)賽和輸送獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》（政〔2020〕10號(hào)）制定的獎(jiǎng)勵(lì)辦法執(zhí)行。②外聘教練員績(jī)效考評(píng)。逐步建立和健全項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)按勞分配、按績(jī)效分配的目標(biāo)管理機(jī)制。教練隊(duì)伍采取主教練負(fù)責(zé)制，縣文旅局與外聘教練簽訂協(xié)議，明確教練的權(quán)利與義務(wù)、補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)外聘教練在抓好運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練效果和競(jìng)賽成績(jī)等方面進(jìn)行綜合考評(píng)，預(yù)留日常補(bǔ)助費(fèi)10%作為年終績(jī)效，對(duì)考評(píng)優(yōu)秀教練給予對(duì)等獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考評(píng)不合格的教練給予解聘，獎(jiǎng)勵(lì)部分納入備戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算。
4.開展“重點(diǎn)體育項(xiàng)目后備人才基地”建設(shè)工作。由縣文旅局和縣教育局牽頭，每年開展“縣重點(diǎn)體育項(xiàng)目后備人才基地”建設(shè)工作，依托有條件、有能力的學(xué)校、體育協(xié)會(huì)、體育俱樂部等培養(yǎng)體育苗子，每年審核完成“縣重點(diǎn)體育項(xiàng)目后備人才基地”5個(gè)，每年給予每個(gè)基地訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助5萬元，該經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。推動(dòng)形成以縣少體校為龍頭，各“基地校”、傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、社會(huì)組織為基礎(chǔ)的業(yè)余訓(xùn)練“一條龍”的格局，促進(jìn)競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展。
5.加強(qiáng)輿論宣傳。利用新聞媒體廣泛宣傳備戰(zhàn)參賽工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，營(yíng)造良好的輿論氛圍，爭(zhēng)取社會(huì)各界的關(guān)心和支持。