創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作方案范文

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根據(jù)《關(guān)于開展創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)活動(dòng)的通知》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的精神重要思想為指導(dǎo)，以省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，認(rèn)真對(duì)照省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，著力加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化人居環(huán)境、提高城鎮(zhèn)品位，著力提升全鎮(zhèn)居民健康意識(shí)，培養(yǎng)健康衛(wèi)生行為、提高文明素質(zhì)，使創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)活動(dòng)成為鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)和文明建設(shè)的強(qiáng)大推動(dòng)力。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的目標(biāo)是：進(jìn)一步提高轄區(qū)群眾的健康意識(shí)和工作生活環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面提高我鎮(zhèn)地區(qū)整體衛(wèi)生水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展，建設(shè)生態(tài)平衡、功能完善、管理有序、環(huán)境優(yōu)美的商貿(mào)型、旅游型城鎮(zhèn)。

全鎮(zhèn)各村（居）、各單位從2020年7月份開始，通過三個(gè)月的努力，力爭(zhēng)達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

(一)愛國衛(wèi)生組織管理

1．為進(jìn)一步確保省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利實(shí)施，成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，組織委員為副組長(zhǎng)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)辦公室在衛(wèi)健中心，處理衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建日常工作。

2．愛國衛(wèi)生工作有計(jì)劃，有經(jīng)費(fèi)，有檢查，有總結(jié)，檔案管理規(guī)范。創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)工作納入鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，有創(chuàng)建工作實(shí)施方案，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，以鎮(zhèn)帶村，整體發(fā)展。

3．充分發(fā)動(dòng)企事業(yè)單位和群眾參與創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)活動(dòng)，愛國衛(wèi)生活動(dòng)形式多樣。

4、積極組織開展“六清六建”等環(huán)境綜合整治活動(dòng)。

(二)健康教育

1．有健康教育專兼職人員，網(wǎng)絡(luò)健全。

2．按照《億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃》開展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)。

3．中、小學(xué)健康教育開課率達(dá)到100%，中小學(xué)生的健康知識(shí)知曉率≥90％，健康行為形成率≥80％，個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣良好。

4．醫(yī)院、村衛(wèi)生室等采取多種形式有針對(duì)性地向病人及其家屬開展健康教育。

5．舉辦衛(wèi)生知識(shí)講座，定時(shí)播出健康教育節(jié)目，在主要街道、醫(yī)院、車站等公共場(chǎng)所設(shè)置固定的健康教育宣傳欄或宣傳板，倡導(dǎo)健康生活方式。居民健康知識(shí)知曉率≥90%，健康行為形成率≥85％，形成良好的健康行為。

6．積極開展控?zé)煿ぷ鳎矆?chǎng)所設(shè)有禁煙標(biāo)志，無煙草廣告。

(三)環(huán)境衛(wèi)生

1．鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科學(xué)合理，鎮(zhèn)區(qū)道路平整，無裸露地面。下水道管網(wǎng)覆蓋率≥90%，無堵塞現(xiàn)象。

2．垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、垃圾箱（桶）等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求，布局合理、數(shù)量足夠，管理規(guī)范，標(biāo)識(shí)清楚，清潔衛(wèi)生。

3．有清掃保潔隊(duì)伍，主要街道不低于8小時(shí)保潔。鎮(zhèn)區(qū)垃圾袋裝化覆蓋率≥95%，垃圾日產(chǎn)日清，密閉儲(chǔ)存、運(yùn)輸，清運(yùn)率達(dá)100%。

4．生活垃圾無害化處理設(shè)施的建設(shè)、管理和污染防治符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)或無害化處理，并有專人管理。

5．衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)，鎮(zhèn)容整潔有序，無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺攤點(diǎn)現(xiàn)象。集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生設(shè)施完善，管理良好。

6．建筑工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，建筑物料、施工泥土不得影響道路通暢和環(huán)境衛(wèi)生，工地噪聲不得影響居民日常生活。

7．鎮(zhèn)區(qū)河道、湖塘等定期清淤，水面清潔，無漂浮物。岸坡整潔，無垃圾雜物。

8．鎮(zhèn)區(qū)綠化符合要求，公共綠地養(yǎng)護(hù)良好，綠化覆蓋率≥90%。路燈亮燈率≥95%。

9．鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)禁止放養(yǎng)家禽家畜，飼養(yǎng)寵物符合有關(guān)規(guī)定，不得影響鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生和周圍居民正常生活。

（四）環(huán)境保護(hù)

1．按照國家有關(guān)規(guī)定編制環(huán)境規(guī)劃并經(jīng)區(qū)級(jí)人大或政府批準(zhǔn)后實(shí)施，建立相應(yīng)的工作制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策和法律法規(guī)，有突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案，近三年內(nèi)未發(fā)生重大污染事故或重大生態(tài)破壞事故。

2．空氣環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到已批準(zhǔn)實(shí)施的環(huán)境規(guī)劃要求。飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≥95％。

3．重點(diǎn)工業(yè)污染源廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)100％，一般工業(yè)污染源廢水排放達(dá)標(biāo)率≥90％。醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)規(guī)定。鎮(zhèn)區(qū)生活污水集中處理率≥95％；其它鎮(zhèn)生活污水要通過適宜有效的處理設(shè)施進(jìn)行處理，并達(dá)到環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)要求。

4．醫(yī)療、危險(xiǎn)廢棄物按照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一貯存、處理。

（五）病媒生物防制

1.堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針，防制人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，防制措施符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，防鼠防蠅設(shè)施完善，孳生地得到有效治理。

2.在化學(xué)防制中，注重科學(xué)合理用藥，不使用國家禁用的藥物。

3.通過綜合防制,鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制。鼠、蚊、蠅、蟑螂密度有三項(xiàng)達(dá)到全國愛衛(wèi)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，另一項(xiàng)不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的三倍。

（六）衛(wèi)生監(jiān)督

1．認(rèn)真貫徹《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)與技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范、資料齊全。鎮(zhèn)區(qū)連續(xù)三年未發(fā)生重大食物中毒事故、飲水污染事故、職業(yè)危害事故。

2．食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營單位，自來水廠及公共場(chǎng)所經(jīng)營單位有衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生管理制度健全，從業(yè)人員持有效健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證。食品、飲食服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)率和復(fù)訓(xùn)率均符合國家相關(guān)規(guī)定，職工相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥95%。

3．各類飲食店、食堂、食品加工攤點(diǎn)防塵、防蠅、防鼠及上下水設(shè)施齊全，有餐具消毒、保潔設(shè)施，并運(yùn)轉(zhuǎn)良好，操作規(guī)范。制售食品過程符合衛(wèi)生要求，生熟食品分開存放。定型包裝食品符合規(guī)定，無變質(zhì)、腐敗和不符合衛(wèi)生要求的食品及原料。

4.餐飲單位誠信體系建設(shè)。開展“餐飲單位信用度等級(jí)向社會(huì)公示”工作，將我鎮(zhèn)餐飲業(yè)經(jīng)營單位的食品安全信用度劃分為好、中、差三個(gè)等級(jí)并制作成安全信用度等級(jí)公示牌向社會(huì)公示，使消費(fèi)者在知情的前提下做出消費(fèi)選擇，有利于接受社會(huì)監(jiān)督。不同層面打造餐飲單位信用等級(jí)評(píng)價(jià)、食品安全示范單位、誠信經(jīng)營餐飲單位等多個(gè)榮譽(yù)品牌，營造餐飲單位重誠信、人人講誠信、顧客認(rèn)誠信的良好氛圍。在中心街道、交通要道沿線或旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，樹立一批管理規(guī)范餐飲作為“餐飲規(guī)范行動(dòng)”示范店，以組織參觀學(xué)習(xí)、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式總結(jié)推廣好做法和好經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)其他餐飲單位向示范店學(xué)習(xí)，以點(diǎn)帶面，典型引路，全面改善餐飲行業(yè)食品安全條件，提高食品安全保障水平。

5．旅館、美容美發(fā)廳、歌舞廳、公共浴室、網(wǎng)吧等場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境整潔，公共用品的清洗、消毒設(shè)施齊備，工作人員操作符合衛(wèi)生要求。

6．集中式供水和二次供水單位管理規(guī)范，自身檢測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督、監(jiān)測(cè)資料齊全。出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）。

7．企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生符合國家規(guī)定要求。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的依法進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生審查，企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。

8．鎮(zhèn)中小學(xué)設(shè)衛(wèi)生室，按學(xué)生人數(shù)六百比一的比例配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員。學(xué)校教學(xué)建筑、環(huán)境噪聲、教學(xué)采光照明以及黑板、課桌椅的設(shè)置符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校飲用水水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。學(xué)校公共廁所均設(shè)有洗手設(shè)施。

（七）疾病預(yù)防與控制

1．認(rèn)真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，有規(guī)劃，有制度，有措施，有關(guān)資料齊全。重大疾病控制按期完成國家規(guī)劃要求，近兩年無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情，無醫(yī)院內(nèi)感染引起的傳染病暴發(fā)疫情和死亡事故。

2．醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法做好疫情報(bào)告工作，法定傳染病無漏報(bào)、遲報(bào)。堅(jiān)持腸道門診制度，做好腸道傳染病防治工作。

3．托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》規(guī)定開展入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作；按照《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范》的要求報(bào)告疫情，無瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象，有專人或兼職教師負(fù)責(zé)傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告。

4．落實(shí)好免疫規(guī)劃工作，兒童國家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率≥98％；免疫接種規(guī)范，安全注射率100％。

（八）社區(qū)和單位衛(wèi)生

1．有健全的衛(wèi)生管理制度，堅(jiān)持定期開展檢查評(píng)比活動(dòng)；積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生樓（院）活動(dòng)。

2．環(huán)境整潔，綠化、美化，車輛停放整齊，樓道內(nèi)不堆放雜物，無違章搭建。

3．環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾收集和廁所管理符合衛(wèi)生要求，無亂排亂倒現(xiàn)象。

4．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置符合國家有關(guān)規(guī)定，并能充分發(fā)揮作用。

（九）鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生

1．新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參合率達(dá)100%。

2．村衛(wèi)生室（農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）符合《省農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，配有醫(yī)療用房、設(shè)備，村醫(yī)取得合法執(zhí)業(yè)資格。

3．30%的村建成省級(jí)衛(wèi)生村。

4．農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）。水廠衛(wèi)生管理制度健全，有衛(wèi)生許可證，有水質(zhì)檢驗(yàn)室。開展余氯、濁度、菌落總數(shù)、總大腸菌群等項(xiàng)目檢測(cè)，衛(wèi)生部門水質(zhì)監(jiān)測(cè)每年不少于兩次。

5.農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率≥80%，其中鎮(zhèn)區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁普及率≥95%。無露天糞缸。

6．村莊主干道硬化，支路平整。村容整潔，村內(nèi)垃圾密閉存放，定期清理，柴草、雜物堆放整齊。

7．積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生戶活動(dòng)，農(nóng)戶居室內(nèi)外整潔，村民衛(wèi)生習(xí)慣良好。

8．村內(nèi)家禽牲畜實(shí)行圈養(yǎng)。

（十）群眾滿意度

1．設(shè)立群眾投訴平臺(tái)，認(rèn)真辦理群眾衛(wèi)生投訴。

2．隨機(jī)訪問足夠數(shù)量的當(dāng)?shù)鼐用窈屯鈦砣藛T，群眾對(duì)衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。

四、工作步驟

自2020年7月10日至2020年8月31日分為四個(gè)階段。

（一）準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)階段（2019年7月10日—7月25日）。全鎮(zhèn)各村（居）、各單位要召開動(dòng)員會(huì)議，建立相應(yīng)組織，制定創(chuàng)衛(wèi)工作方案，廣泛宣傳，營造氛圍，增強(qiáng)居民創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)和責(zé)任感，掀起創(chuàng)衛(wèi)新高潮。

（二）全面創(chuàng)建階段（2020年7月26日—8月30日）。全面開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，做到逐項(xiàng)落實(shí)，完成一項(xiàng)、鞏固一項(xiàng)，全面達(dá)到各項(xiàng)考核指標(biāo)要求。

（三）申報(bào)推薦階段（2019年9月1日—9月30日）。在做好達(dá)標(biāo)自查基礎(chǔ)上，向縣愛衛(wèi)辦書面提出創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)申請(qǐng)，并整理上報(bào)相關(guān)資料。

（四）審核驗(yàn)收階段。落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制，接受上級(jí)愛衛(wèi)辦專家組的現(xiàn)場(chǎng)檢查，并根據(jù)暗訪和明查反饋的意見落實(shí)整改，確保整改到位，評(píng)審順利過關(guān)。

五、保障措施

（一）廣泛開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳

全鎮(zhèn)各村（居）各單位要采取多種形式，大力宣傳爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)活動(dòng)的重要意義，深入、持久、廣泛地進(jìn)行衛(wèi)生意識(shí)和文明意識(shí)教育，增強(qiáng)全體公民的責(zé)任感、緊迫感和自覺性，使衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作家喻戶曉，人人參與。

（二）完善組織協(xié)調(diào)制度

由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，成立省創(chuàng)建級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、村工作指揮部，下設(shè)辦公室。并把創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任納入各村（居）各單位年度綜合目標(biāo)考核中，形成全鎮(zhèn)總動(dòng)員、社會(huì)齊參與、干群齊動(dòng)手的創(chuàng)衛(wèi)良好局面。

（三）理順長(zhǎng)效管理機(jī)制

進(jìn)一步理順鎮(zhèn)村管理體制，使鎮(zhèn)、社區(qū)和村、居民小組體系更加完善順暢。對(duì)一些動(dòng)態(tài)特征明顯的項(xiàng)目（主要是“門前五包”、除“四害”、“五小”行業(yè)、城區(qū)秩序、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及馬路市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等），在組織全社會(huì)突擊整治的同時(shí)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固發(fā)展創(chuàng)衛(wèi)成果，防止反彈。

（四）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入

要嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)衛(wèi)定量指標(biāo)和要求，加大資金投入，以完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施（如：道路、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共廁所、無害化糞便處理場(chǎng)等）和背街小巷、老舊小區(qū)整治改造為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，確保鎮(zhèn)、村衛(wèi)生功能各項(xiàng)量化指標(biāo)在創(chuàng)建申報(bào)時(shí)間內(nèi)全面達(dá)標(biāo)。