減人情負(fù)擔(dān)揚(yáng)文明新風(fēng)主題方案范文
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為深入貫徹市委、區(qū)委“減人情負(fù)擔(dān)揚(yáng)文明新風(fēng)”活動(dòng)部署要求，著力解決鄉(xiāng)村群眾“人情消費(fèi)”負(fù)擔(dān)過重問題，引導(dǎo)廣大群眾節(jié)儉養(yǎng)德、移風(fēng)易俗，不斷提升鄉(xiāng)村文明程度，經(jīng)研究，決定在鄉(xiāng)開展“減人情負(fù)擔(dān)揚(yáng)文明新風(fēng)”主題活動(dòng)。實(shí)施方案如下：
一、工作目標(biāo)
以推行《人情新風(fēng)“宿9條”》（以下簡稱“宿9條”）為主抓手，突出黨員干部帶頭、率先垂范，突出群眾自覺、全面參與，突出部門協(xié)作、各司其職，突出機(jī)制保障、常抓不懈，使人情攀比、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)得到有效遏制，形成節(jié)約光榮、鋪張可恥的良好風(fēng)尚，把群眾的人情負(fù)擔(dān)減下來，把鄉(xiāng)村的新風(fēng)正氣樹起來，為推進(jìn)“三大建設(shè)”營造良好的社會(huì)氛圍。
二、工作內(nèi)容
（一）開展移風(fēng)易俗宣傳倡導(dǎo)行動(dòng)
圍繞“宿9條”內(nèi)容，結(jié)合鄉(xiāng)移風(fēng)易俗工作實(shí)際，實(shí)施宣傳倡導(dǎo)活動(dòng)。
1.發(fā)出一封倡議書。向各村（社區(qū)）黨員群眾“踐行移風(fēng)易俗，樹立文明新風(fēng)”倡議書，號(hào)召廣大群眾踐行“宿9條”，提倡喪事簡辦、婚事新辦、小事不辦、出禮不超一二百；提倡厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地安葬、環(huán)保祭掃，提倡文明理事、倡導(dǎo)使用鮮花挽聯(lián)代替紙?jiān)榔罚惶岢槭滦罗k、不要彩禮、不鋪張浪費(fèi)、文明鬧喜，摒棄陳規(guī)陋習(xí)，自覺樹立起文明節(jié)儉生活理念。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)宣傳科、各村（社區(qū)）
2.設(shè)置一批主題宣傳載體。充分利用展板、宣傳欄、電子顯示屏、道旗地插、建筑圍擋等載體，在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、文體廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、郵局銀行、學(xué)校醫(yī)院、各村（社區(qū)）綜合文化中心等人流量密集的地方廣泛設(shè)置“宿9條”主題宣傳橫幅、宣傳標(biāo)語等，營造濃厚宣傳氛圍。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)宣傳科、各村（社區(qū)）
（二）開展移風(fēng)易俗全民實(shí)踐行動(dòng)
圍繞“宿9條”落地見效，積極開展“推進(jìn)人情減負(fù)、揚(yáng)文明新風(fēng)”新時(shí)代文明實(shí)踐主題活動(dòng)。
1.開展“移風(fēng)易俗，我是黨員我先行”新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)。圍繞移風(fēng)易俗、踐行“宿9條”內(nèi)容策劃一批主題活動(dòng)，號(hào)召全鄉(xiāng)廣大黨員干部爭(zhēng)做移風(fēng)易俗的“倡導(dǎo)者、踐行者、勸導(dǎo)者”，以身作則帶動(dòng)身邊親友自覺踐行。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨員干部執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、踐行“宿9條”情況進(jìn)行監(jiān)督管理，嚴(yán)肅問責(zé)頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)人員。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)宣傳科、鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)主責(zé)辦
2.開展“移風(fēng)易俗家訓(xùn)大家談”新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)。將推進(jìn)移風(fēng)易俗、踐行“宿9條”融入文明家庭建設(shè)，組織開展一次“移風(fēng)易俗家訓(xùn)大家談”活動(dòng)，評(píng)選出一批優(yōu)秀“移風(fēng)易俗家風(fēng)家訓(xùn)”、征集一批“移風(fēng)易俗小故事”，引導(dǎo)各村（社區(qū)）廣大家庭全面參與、主動(dòng)接受、自覺踐行。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)宣傳科、各村（社區(qū)）
3.開展“摒棄舊思想、傳揚(yáng)新風(fēng)尚”新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)。圍繞推進(jìn)移風(fēng)易俗、踐行“宿9條”內(nèi)容，策劃一批敬老愛老等活動(dòng)，在全社會(huì)營造關(guān)愛老人、以孝為榮的氛圍。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)敬老院
（三）開展移風(fēng)易俗典型引領(lǐng)行動(dòng)
在全鄉(xiāng)推進(jìn)“減人情負(fù)擔(dān)揚(yáng)文明新風(fēng)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮典型人群示范帶頭作用，強(qiáng)化示范引領(lǐng)、為推行工作積累經(jīng)驗(yàn)。
1.打造一批示范典型。擇優(yōu)選擇1-2個(gè)基礎(chǔ)條件較好的村（社區(qū)）社區(qū)，圍繞陣地建設(shè)、服務(wù)提供、“宿9條”踐行等方面進(jìn)行重點(diǎn)打造，探索建立移風(fēng)易俗標(biāo)準(zhǔn)化操辦流程，嚴(yán)格落實(shí)事前提醒和引導(dǎo)機(jī)制，為全鄉(xiāng)“人情減負(fù)”工作探索路徑、作出示范。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)宣傳科、部分村（社區(qū)）
2.優(yōu)化配套服務(wù)設(shè)施。在豐莊社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)紅白理事堂，為群眾提供辦事場(chǎng)所，提供炊具、桌椅、餐具、音響、司儀等基本服務(wù)。加大公益性墓地及殯儀服務(wù)配套設(shè)施管理力度，為群眾提供吊唁、治喪的高質(zhì)量服務(wù)。
責(zé)任單位：豐莊社區(qū)、鄉(xiāng)民政辦
3.發(fā)揮典型人群帶動(dòng)作用。充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢群體在教化鄉(xiāng)民、反哺桑梓、澤被鄉(xiāng)里、重構(gòu)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化等方面的積極作用，抓住傳統(tǒng)節(jié)日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，常態(tài)開展形式多樣的“人情減負(fù)”勸導(dǎo)工作。動(dòng)員各類最美人物、文明家庭等典型爭(zhēng)做移風(fēng)易俗模范。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)政協(xié)辦
（四）開展移風(fēng)易俗群眾自治行動(dòng)
圍繞如何推進(jìn)移風(fēng)易俗，讓“宿9條”在落地落實(shí)，以探索建立三項(xiàng)管理制度，促進(jìn)群眾互相監(jiān)督、形成自治。
1.建立村規(guī)民約管理制度。推進(jìn)全鄉(xiāng)村規(guī)民約制定工作，將“宿9條”倡導(dǎo)的移風(fēng)易俗內(nèi)容納入各村（社區(qū)）的村規(guī)民約（居民公約）中，對(duì)操辦內(nèi)容、宴請(qǐng)范圍、隨禮標(biāo)準(zhǔn)等事宜做出具體規(guī)定，并在顯著位置長期張貼宣傳，使其成為群眾普遍遵守的操辦準(zhǔn)則。
責(zé)任單位：各村（社區(qū)）
2.建立紅白理事會(huì)管理制度。各村（社區(qū)）在2月份前要建立以當(dāng)?shù)赜型⒂腥罕娀A(chǔ)的“五老人員”、鄉(xiāng)賢和紅白事操辦“支客”等為成員的紅白理事會(huì)，建立健全理事會(huì)章程或工作制度，積極發(fā)揮理事會(huì)作用，全程服務(wù)幫辦轄區(qū)的婚喪事宜，做到事前上門宣傳引導(dǎo)，事中主動(dòng)幫助服務(wù)。
責(zé)任單位：各村（社區(qū)）
3.建立互評(píng)互議監(jiān)督制度。推動(dòng)基層建立群眾互評(píng)互議監(jiān)督制度，定期通過網(wǎng)絡(luò)話題討論、村民議事會(huì)等形式通報(bào)“宿9條”推行和移風(fēng)易俗“人情減負(fù)”推行情況，并將評(píng)議結(jié)果運(yùn)用到各類先進(jìn)典型評(píng)選和禮遇活動(dòng)中，形成戶戶參與、自我管理、自我約束、自我提升的群眾自治格局。
責(zé)任單位：各村（社區(qū)）
（五）開展移風(fēng)易俗集中整治行動(dòng)
聚焦移風(fēng)易俗、減輕人情負(fù)擔(dān)，細(xì)化負(fù)面清單、明確禁止行為，集中開展慶典服務(wù)行業(yè)整治行動(dòng)，探索建立長效管理機(jī)制。要求具備辦理宴席條件的賓館酒店簽訂紅白喜慶事宜文明辦理承諾書，督促賓館酒店做好辦事主家的引導(dǎo)工作。要求慶典服務(wù)機(jī)構(gòu)、演出團(tuán)隊(duì)等從業(yè)人員簽訂責(zé)任書，實(shí)行服務(wù)備案制、規(guī)范操辦行為，禁止在居民午休（12點(diǎn)-14點(diǎn)）和夜晚（21點(diǎn)之后）吹奏和播放音樂（其他時(shí)間不得超過50分貝），禁止低俗表演和買哭賣哭等行為。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)城管執(zhí)法隊(duì)、各村（社區(qū)）
三、實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2020年1月起）
通過廣播、微信、短視頻、新媒體等各類宣傳媒介，持續(xù)對(duì)“宿9條”內(nèi)容、意義進(jìn)行全方位宣傳，同時(shí)向全鄉(xiāng)居民發(fā)出一份倡議書，黨員干部和公職人員作出一份承諾，努力使“減人情負(fù)擔(dān)揚(yáng)文明新風(fēng)”活動(dòng)家喻戶曉、人人皆知。
（二）組織實(shí)施階段（2020年1月-2020年4月）
召開鄉(xiāng)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作會(huì)議，專題部署安排“減人情負(fù)擔(dān)揚(yáng)文明新風(fēng)”活動(dòng)和“宿9條”宣傳教育活動(dòng)，建立推進(jìn)移風(fēng)易俗工作聯(lián)席會(huì)議制度、建立依托鄉(xiāng)村兩級(jí)紅白理事會(huì)的移風(fēng)易俗工作組織架構(gòu)，定期會(huì)辦推進(jìn)移風(fēng)易俗過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
（三）長效管理階段（2020年5月起）
各村（社區(qū)）建立健全工作網(wǎng)格，及時(shí)對(duì)違規(guī)操辦行為進(jìn)行勸導(dǎo)、監(jiān)督，對(duì)于勸導(dǎo)無效的及時(shí)配合相關(guān)職能部門予以制止，構(gòu)建通暢的溝通渠道和緊密的協(xié)作關(guān)系，確保鄉(xiāng)“人情負(fù)擔(dān)減下來文明新風(fēng)樹起來”。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)宣傳科；建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究會(huì)辦“減人情負(fù)擔(dān)揚(yáng)文明新風(fēng)”活動(dòng)推進(jìn)中存在問題，把宣傳推行“宿9條”、促進(jìn)“人情減負(fù)”作為2020年基層群眾性精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署、迅速推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村（社區(qū)）、相關(guān)責(zé)任單位要迅速行動(dòng)、抓好人情減負(fù)“宿9條”和相關(guān)禁止行為的宣傳規(guī)范，確保“減人情負(fù)擔(dān)揚(yáng)文明新風(fēng)”活動(dòng)落實(shí)落地。建立健全巡查工作機(jī)制，鄉(xiāng)紀(jì)委要對(duì)責(zé)任落實(shí)不力的相關(guān)單位、相關(guān)村（社區(qū)）及責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)或追責(zé)。
（三）強(qiáng)化督查考核。鄉(xiāng)宣傳科要加強(qiáng)工作監(jiān)督與檢查，不定時(shí)對(duì)各村（社區(qū)）及相關(guān)單位活動(dòng)推動(dòng)情況進(jìn)行通報(bào)，督促各相關(guān)單位、各村（社區(qū)）認(rèn)真履職盡責(zé)、推動(dòng)工作落實(shí)。同時(shí)，將移風(fēng)易俗工作納入對(duì)村（社區(qū)）的綜合考核，建立健全長效管理機(jī)制，制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲措施，確保工作取得實(shí)效。