地區(qū)建設調研工作方案范文

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根據(jù)省委辦公廳《關于印發(fā)〈2015年省委常委會重大調研實施方案〉的通知》精神和省委宣傳部《深入推進國家級三大戰(zhàn)略平臺建設調研總方案》的安排，“發(fā)展外向型經(jīng)濟對策研究”、“產業(yè)園區(qū)建設發(fā)展思路及對策研究”等5項調研課題列入省上推進建設調研總課題，由省委副書記歐陽堅牽頭、副省長李榮燦參加，省委辦公廳作為牽頭單位，省上有關部門、蘭州市委、蘭州市政府及配合實施。市委書記虞海燕對此高度重視并做出批示，要求各有關部門積極配合，由市委宣傳部、市委政研室、市政府研究室負責溝通對接與材料把關，突出體現(xiàn)蘭州市推進三大戰(zhàn)略平臺建設的思路與主張。為切實貫徹落實省市安排部署，配合省市有關部門做好調研工作，特制定本實施方案。

一、課題任務及責任分工

1、發(fā)展外向型經(jīng)濟對策研究調研目的：外向型經(jīng)濟發(fā)展已越來越成為各國政府和企業(yè)界關注的熱門話題，正深刻地影響著許多國家和地區(qū)的發(fā)展。作為地處內陸的如何加快推動外向型經(jīng)濟，進一步凸顯國家賦予向西開放的重要戰(zhàn)略平臺定位，爭取在向西開放中有更大的作為和新的突破，更好地融入經(jīng)濟全球化，值得深入思考和研究。調研重點：深入了解發(fā)展外向型經(jīng)濟的重大機遇和現(xiàn)實條件，研究如何吸引外部資本和先進技術引進來的戰(zhàn)略，利用出口貿易帶動經(jīng)濟發(fā)展走出去，提出發(fā)展外向型經(jīng)濟的重點產業(yè)、優(yōu)化方向、現(xiàn)實路徑和降低發(fā)展外向型經(jīng)濟風險的對策選擇，實現(xiàn)高水平引進來和大踏步走出去。牽頭人：楊志武牽頭部門：省商務廳參加部門：省政府研究室、省發(fā)改委、省工信委、省住建廳、省政府金融辦新區(qū)牽頭人：孫筱偉新區(qū)牽頭部門：綜合保稅區(qū)籌委會新區(qū)參加部門：黨政辦、經(jīng)發(fā)局、建設局、招商一局、招商二局、金融辦

2、產業(yè)園區(qū)建設發(fā)展思路及對策研究調研目的：促進六大產業(yè)園區(qū)建設，進一步增強園區(qū)發(fā)展的內生動力和產業(yè)引導力。充分發(fā)揮區(qū)位及產業(yè)基礎優(yōu)勢，大力推進石化等產業(yè)結構調整和產業(yè)升級。調研重點：學習借鑒先進地區(qū)產業(yè)園區(qū)管理模式、項目運作模式、基礎配套和產業(yè)發(fā)展重點，提出產業(yè)園區(qū)建設的思路、對策和措施。牽頭人：趙春牽頭部門：省發(fā)改委參加部門：省政府研究室、省工信委、省教育廳、省衛(wèi)生廳、省體育局新區(qū)牽頭人：張愛勝新區(qū)牽頭部門：經(jīng)發(fā)局新區(qū)參加部門：黨政辦、教科文局、衛(wèi)生局、各產業(yè)園區(qū)指揮部辦公室

3、生態(tài)安全體系建設和環(huán)境綜合治理思路及對策研究調研目的：了解生態(tài)安全體系建設與林地管護長效機制的建立情況，摸清新區(qū)生態(tài)建設過程中存在的問題，為構建新區(qū)生態(tài)安全屏障，實現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供思路和對策。調研重點：新區(qū)生態(tài)安全體系建設、新區(qū)生態(tài)產業(yè)體系建設、新區(qū)環(huán)境綜合治理體系建設、新區(qū)林地資源保護。牽頭人：石衛(wèi)東牽頭部門：省林業(yè)廳參加部門：省政府研究室、省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省科技廳、省住建廳、省水利廳、省農牧廳新區(qū)牽頭人：郭庭天新區(qū)牽頭部門：農林水務局新區(qū)參加部門：黨政辦、經(jīng)發(fā)局、建設局、環(huán)保局、教科文局

4、市場體系建設思路及對策研究調研目的：進一步加快新區(qū)市場體系建設，盡快制定新區(qū)中長期市場體系建設規(guī)劃，編制并完善商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，有效促進新區(qū)商貿服務業(yè)發(fā)展，使商品流通效率大為提高，發(fā)揮市場機制配置資源的決定性作用，促進新區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。調研重點：商品交易市場，生產生活資料一級批發(fā)市場，電子商務市場，金融市場，產權交易市場，技術市場，人力資源市場，商貿運作方式及體系等。牽頭人：楊志武牽頭部門：省商務廳參加部門：省政府研究室、省發(fā)改委、省人社廳、省政府金融辦新區(qū)牽頭人：馬驍新區(qū)牽頭部門：招商一局新區(qū)參加部門：黨政辦、經(jīng)發(fā)局、金融辦、社保局、各產業(yè)園區(qū)指揮部辦公室

5、城鎮(zhèn)化建設思路及對策研究調研目的：進一步理清城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀、工作思路、建設時序、典型特色等問題，對于加快新區(qū)城鎮(zhèn)化進程，促進新區(qū)人口集聚,推動新區(qū)產業(yè)發(fā)展，打造全省城鎮(zhèn)化發(fā)展先行試驗區(qū)，為全省城鎮(zhèn)化工作探索和積累經(jīng)驗。調研重點：研究如何以城鎮(zhèn)化為核心，以產業(yè)發(fā)展為支撐，以公共服務均等化為保障，打造全省新型城鎮(zhèn)化的試驗區(qū)；研究如何圍繞核心城區(qū)和三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)不同的發(fā)展時序和規(guī)劃布局，走具有特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路；研究如何解決被征地農民、外來務工人員的住房、社保、就業(yè)、上學等問題，提高農業(yè)轉移人口融入城市的能力，實現(xiàn)農民向市民的轉變。牽頭人：楊詠中牽頭部門：省住建廳參加部門：省委政研室、省政府研究室、省發(fā)改委、省民政廳、省人社廳、省政府金融辦新區(qū)牽頭人：任銀光新區(qū)牽頭部門：建設局新區(qū)參加部門：黨政辦、組織部、經(jīng)發(fā)局、公安局、社保局、金融辦、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)

二、具體步驟和時間安排

第一階段：調研準備（4月底）結合省委各調研組確定的重點內容，由黨政辦牽頭做好推進建設調研相關材料的準備工作。

第二階段：形成主張（5月15日）在省市調研組到來之前，新區(qū)各牽頭部門要提前形成自己的、符合新區(qū)發(fā)展實際的思路主張及具體建議意見，爭取納入省上的調研成果之中。文字材料于5月15日之前報黨政辦，黨政辦匯總整理后，報市委、市政府審核，送市委政研室、市政府研究室把關。

第三階段：配合服務（5月-8月）1、新區(qū)黨政辦牽頭做好協(xié)調服務工作，落實省委調研組來調研具體安排，新區(qū)各牽頭部門做好各調研組的具體對接服務。2、新區(qū)各牽頭部門做好材料上報和實地考察配合工作，將推進建設調研工作的具體建議向各調研組進行匯報。3、省委調研工作結束后，新區(qū)各牽頭部門在全面分析情況、研究問題、提出建議和聽取省委調研組意見的基礎上，做好調研工作的回顧總結。

三、工作要求

1、新區(qū)黨政辦負責與省委辦公廳溝通銜接，配合省市有關部門做好調研活動的總體協(xié)調、組織領導等工作，黨政辦副主任張瑞剛同志為總負責人。

2、新區(qū)各牽頭部門負責與省上各牽頭部門溝通銜接，組織協(xié)調各參加部門，配合省上做好調研工作；各參加部門要積極配合，抽調熟悉調研方面政策和業(yè)務的同志參加。各牽頭部門和參加部門要選派指定調研聯(lián)絡員一名，名單于5月10日前報新區(qū)黨政辦政研處。

3、新區(qū)各牽頭部門務必高度重視，精心組織，按照時限要求，主動配合省市有關部門做好材料撰寫和專項調研匯報工作；要把重點課題抓在手上，強化對調研準備工作的指導督促，確保調研匯報材料質量。

4、新區(qū)各參加部門要積極聯(lián)系牽頭部門，為調研匯報材料提供真實可信的數(shù)據(jù)材料，對調研活動中出現(xiàn)的情況要及時反饋，共同努力做好推進建設調研的配合工作。