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按照《市政府關于全面推進城鄉生活垃圾處理工作的實施意見》和《市生活垃圾分類實施規劃(2012-2016)》的工作部署,結合我區實施的《區生活垃圾分類處置工作四年行動計劃》和《區生活垃圾分類處置工作四年行動計劃宣傳方案》的文件精神,為循序漸進地推進街道生活垃圾分類處置工作,現制定2014年香山街道生活垃圾分類處置工作行動方案。
一、指導思想
認真貫徹落實十八大關于生態文明建設的總體要求,緊緊圍繞“山水,人文”的目標定位,按照“近期大分流,遠期細分類”的發展思路,全面鞏固完善提升街道機關、學校及舟山花園試點小區的垃圾分類設施的配置和垃圾分類處置質量;進一步擴大垃圾分類試點范圍,不斷完善管理網絡和規章制度,加強宣傳引導和協調配合,強化監督考核,力爭2014年街道垃圾分類處置工作取得實效。
二、工作任務
加快推進以建筑垃圾、大件垃圾、餐廚垃圾、農貿市場有機垃圾、園林綠化垃圾、日常生活垃圾為主的“大分流”工作;進一步擴大日常生活垃圾“細分類”的試點范圍,在2012年街道機關、小學、中學以及舟山花園安置小區推行垃圾細分類的基礎上,將試點范圍逐步擴大到預防保健所、香山花園安置小區、舟山村、香山村、別墅社區、小橫山社區、長沙社區以及賓館、飯店、汽車站等公共場所,按“可回收物、有害垃圾、其它垃圾”進行三分類處理,使街道生活垃圾真正實現源頭減量、資源循環利用和安全無害化處置。
(一)生活垃圾大分流
1.建筑垃圾(住宅裝飾垃圾、大件垃圾)的收集處置
建筑垃圾:由于街道地處度假區中心區,提請度假區選定一處臨時歸集點堆放轄區內產生的建筑垃圾。目前,占地350畝的區建筑垃圾臨時消納場已在甪直鎮澄北村建成,可到區城管局辦理相關手續后,將建筑垃圾運往區建筑垃圾臨時消納場集中處理。
住宅裝飾垃圾、大件垃圾:住宅小區物業公司和環衛部門要對住宅裝飾垃圾、大件垃圾進行初步分類,對金屬、玻璃等進行可回收處理,油漆桶等按有害垃圾分類處理,磚塊、石膏板等建筑垃圾和浴缸等不可燃的大件垃圾收集后運往建筑垃圾臨時歸集點,木質類的破舊家俱等大件物品,部分可回收利用的由再生資源回收公司進行回收處理,其他的經過拆解后送往光大垃圾焚燒發電廠進行焚燒處理。
2.餐廚垃圾的收集處置
2014年餐廚垃圾的集中收運在區的統一安排部署下擬將街道機關、學校和大型飯店的餐廚垃圾進行統一回收處置。
3.園林綠化垃圾、農貿市場有機垃圾的收集處置
園林綠化垃圾和農貿市場有機垃圾目前仍按原有收運處置辦法進行處理,待市資源化利用終端項目建成之后,街道將在區的統一部署下根據市的標準和要求對園林綠化垃圾和農貿市場有機垃圾進行統一的資源化處置。
(二)日常生活垃圾細分類
1.對2012年已經實施垃圾分類的街道機關、小學、中學和舟山花園,進一步完善垃圾分類收集亭、分類垃圾桶、分類標識標牌的配置,鞏固宣傳教育成果,提升垃圾分類質量。
2.循序漸進地在街道范圍推廣和普及垃圾分類,將試點網絡向預防保健所、各社區(村)、賓館、飯店、汽車站等公共場所延伸,確保到2014年底完成50%的居民小區實施垃圾分類處置的要求。
3.繼續加大宣傳教育力度,鼓勵機關、企事業單位、學校、社區成立垃圾分類志愿者隊伍,從宣傳的形式、廣度和深度上下功夫,進一步提高垃圾分類知曉率,擴大垃圾分類影響力,營造良好的垃圾分類氛圍,確保街道垃圾分類處置工作初見成效。
三、實施步驟及職責分工
(一)動員準備階段(1月—3月)
1.充分利用廣播、電視、報紙、網絡、櫥窗、電子屏等宣傳媒體和宣傳陣地做好垃圾分類的宣傳教育工作,全面普及垃圾分類知識,提高市民垃圾分類的意識,形成良好的輿論氛圍。
2.進一步鞏固已經實施垃圾分類單位的試點成果,讓垃圾分類逐漸從理論走向實踐。
3.按照《區生活垃圾分類處置工作四年行動計劃宣傳方案》的要求,各單位均要制定相應的工作方案,做好本系統和管理范圍內相關單位工作人員垃圾分類知識的普及工作,培養良好的垃圾分類意識。
4.加強規劃建設。將垃圾分類設施設備的建設列入到單位、學校、住宅小區等建設項目規劃中,一并建設。
(二)推廣實施階段(4月—10月)
1.在2012年街道機關、小學、中學以及舟山花園安置小區實施垃圾分類的基礎上,2014年地稅分局、房管中心、國土中心所、公安分局、度假區旅游職業學校要全面開展垃圾分類處置工作,同時要完成50%的居民小區的垃圾分類處置工作,6月底之前各單位垃圾分類設施設備必須配置到位,香山花園要建設至少3個垃圾分類收集亭,其他房地產開發小區(市蘇房物業管理有限公司、昂內房產、深圳市中潔物業管理有限公司分公司、中騰物業服務有限公司[高爾夫山莊、城仕房產]、集團地產[相王府]、集團中遠[水上運動中心]、集團太投[1858])至少建設1個垃圾分類收集亭,同時每個社區要建立一支一定數量的垃圾分類指導志愿者隊伍,為小區居民宣傳垃圾分類知識,監督指導居民正確分類投放垃圾。
2.將試點網絡向賓館、飯店和預防保健所、汽車站、景區景點等公共場所延伸,各單位要按照標準建設垃圾分類收集亭,配置分類垃圾桶,做好宣傳培訓工作,有效實施垃圾分類處置工作。文化論壇國際會議中心、香山國際大酒店、太湖水星游艇俱樂部、海關培訓中心、高爾夫酒店、碧瀛谷酒店、太湖山水間、寶島花園酒店、馬斯特堡酒店、香榭里酒店、鈴蘭太湖水底世界(海洋館)、太湖漁洋山旅游發展有限公司、太湖湖濱生態濕地旅游開發有限公司、太湖公園等單位的垃圾分類設施設備在6月底之前必須按要求配置到位。
3.按照《區生活垃圾分類處置工作四年行動計劃宣傳方案》的要求,各單位要積極開展豐富多彩的宣傳活動,引導廣大市民從意識上接受,思想上重視,行動上自覺,積極參與到垃圾分類工作中來,為開展好垃圾分類處置工作打好堅實的基礎。
(三)檢查驗收階段(6月底、7月、11月)
6月底,街道垃圾分類辦公室將對開展垃圾分類的單位進行檢查驗收;度假區垃圾分類領導小組將對中心區內的企事業單位、商住小區、賓館、飯店等單位的垃圾分類情況和環衛部門生活垃圾分類運輸情況進行檢查驗收,對存在問題的單位督促整改。7月份,接受區的檢查驗收;11月上旬接受區的檢查考核。
(四)總結表彰階段(12月)
街道生活垃圾分類處置工作領導小組對街道所屬單位垃圾分類工作完成情況較好的單位和個人進行表彰獎勵,并將考核結果納入各社區(村)年度目標考核和文明單位評比當中。中心區內的商住小區、賓館、飯店以及其他企事業單位的總結表彰由度假區垃圾分類領導小組統籌安排。
四、資金安排
1.街道機關、小學、中學、預防保健所、敬老院以及各社區(村)和安置小區的經費保障由街道負責,宣傳、培訓經費由街道負責。
2.商住小區、賓館、飯店、景區景點以及度假區中心區域內的其他企事業單位的經費由各單位自行負責。對通過區垃圾分類驗收的商住小區、賓館、飯店、景區景點給予一次性獎勵補貼。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各相關單位要充分認識垃圾分類工作的重要性、必要性和緊迫性,進一步統一思想,提高認識,成立工作班子,主要領導親自抓,完善工作措施,加強宣傳引導,落實專項經費,加大對垃圾分類處置工作的投入力度,確保垃圾分類收集亭、分類垃圾桶建設采購到位,圓滿完成今年的工作任務。
(二)加強協調配合。各單位要密切配合,形成合力,要充分發揮各自職能,動員市民主動參與垃圾分類活動,使垃圾分類工作真正取得實效。
(三)加強隊伍建設。進一步加強垃圾分類志愿者隊伍建設,要做到每個單位、學校、企業、社區都有一支垃圾分類志愿者隊伍,宣傳垃圾分類知識,指導市民正確分類投放垃圾。
(四)加強檢查考核。街道將垃圾分類工作列入年度考核指標,同時加強日常檢查考核,發現問題及時督促整改。度假區中心區內的商住小區、賓館、飯店以及公安分局等行政事業單位的垃圾。