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第一章總則
為加快我鄉(xiāng)農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)工程建設(shè)進(jìn)程,確保2014年市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)工程順利實(shí)施,根據(jù)市政府《關(guān)于加快我市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展的實(shí)施意見》等相關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)路現(xiàn)狀,圍繞“安全、快速、便捷”的要求,特制定本實(shí)施辦法。
農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)工程建設(shè)實(shí)施應(yīng)遵循政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)村統(tǒng)籌、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
第二章前期工作管理
鄉(xiāng)負(fù)責(zé)編制轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)工程規(guī)劃,初定實(shí)施方案,編制工程預(yù)算,并進(jìn)行簡(jiǎn)易施工圖設(shè)計(jì)。
項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)是在對(duì)客運(yùn)班車擬通達(dá)的行政村道路的現(xiàn)狀進(jìn)行充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過現(xiàn)場(chǎng)勘查,從改建的必要性、技術(shù)的可行性、經(jīng)濟(jì)的合理性、實(shí)施的可能性進(jìn)行分析,確保各項(xiàng)目的實(shí)施。方案主要內(nèi)容包括:
1、通達(dá)線路所處的位置、長(zhǎng)度、名稱,沿線受益行政村名稱和群眾數(shù)。
2、老路的狀況,包括老路路線、路基、路面寬度、路面結(jié)構(gòu)及破損情況、橋涵狀況等。
3、改造方案,包括道路新建、道路拓寬、路肩硬化、錯(cuò)車道設(shè)置、危橋改造、調(diào)頭點(diǎn)設(shè)置、道路急彎內(nèi)側(cè)加寬等內(nèi)容。
4、投資估算及資金籌措。
5、實(shí)施方案,包括施工方案、工期和計(jì)劃安排。
項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)文本格式由鄉(xiāng)農(nóng)路辦采用統(tǒng)一格式。
第三章工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路實(shí)際狀況,在進(jìn)行客運(yùn)班車通達(dá)道路改造時(shí),一般應(yīng)當(dāng)在原有道路基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè),著重提高路面狀況,完善防護(hù)排水設(shè)施,增強(qiáng)晴雨通車能力,合理采用設(shè)置錯(cuò)車道和調(diào)頭點(diǎn)、拓寬路面等形式。同時(shí)因地制宜,量力而行,嚴(yán)格控制工程造價(jià)。具體可以采用以下形式。
⑴新改建。按照全省農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),具體要求是鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)行政村的公路采用四級(jí)及四級(jí)以上公路。
四級(jí)公路采用單車道路基時(shí),應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)置錯(cuò)車道,錯(cuò)車道間距原則上控制在250-300m,錯(cuò)車道段路面總寬度不少于6.5m,有效長(zhǎng)度不少于20m。
農(nóng)村公路路肩應(yīng)予加固處理,4m以下路面寬度不少于1m;4m以上路面及以圩筑路的寬度不少于0.75m。
四級(jí)公路采用水泥砼路面,路面寬度為4m,板厚不小于16㎝;路面寬度大于4m時(shí),板厚不小于18㎝。
⑵增設(shè)錯(cuò)車道。錯(cuò)車道設(shè)置間距原則上控制在250-300m,錯(cuò)車道段路面總寬度不少于6.5m,有效長(zhǎng)度不小于20m,兩則過渡段長(zhǎng)度各5m,錯(cuò)車道砼厚度不小于18㎝。為保證道路搭接,增加道路鋼筋,鋼筋直徑為12㎜,間距50㎝,拉桿鋼筋長(zhǎng)度60㎝。土方工程要求:總寬度不少于8.5m,有效長(zhǎng)度不少于30m,并達(dá)到與路面相平。
⑶調(diào)頭點(diǎn)設(shè)置。為保證客運(yùn)班車安全調(diào)頭,需增設(shè)調(diào)頭點(diǎn),每個(gè)調(diào)頭點(diǎn)面積不少于400㎡,寬度一般不少于15m,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)同新建道路。土方工程面積不少于440㎡,高度基本與路面平。
⑷公路急彎內(nèi)側(cè)加寬。加強(qiáng)公路彎道內(nèi)側(cè)綠化修剪,保證通視良好,同時(shí)對(duì)公路急彎內(nèi)側(cè)進(jìn)行拓寬,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)同錯(cuò)車道設(shè)置。
以上施工方案,路基填筑如壓路機(jī)無法碾壓,須采用電夯分層夯實(shí),夯實(shí)厚度不大于10㎝。
⑸安全設(shè)施。計(jì)劃通客運(yùn)班車的道路應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的公路標(biāo)志、標(biāo)線和安全、防護(hù)設(shè)施。
第四章工程實(shí)施與管理
工程實(shí)施應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,實(shí)行工程招投標(biāo),積極推行工程監(jiān)理制度,鄉(xiāng)農(nóng)路辦要主動(dòng)承擔(dān)起工程質(zhì)量責(zé)任,確保工程質(zhì)量,各村、各單位也要積極參與工程質(zhì)量監(jiān)督,充分發(fā)揮黨員干部、村民代表和群眾監(jiān)督作用,將農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)工程建成“放心工程”、“滿意工程”。
農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)工程實(shí)行工程報(bào)告制度。工程項(xiàng)目履行開工報(bào)告手續(xù)。開工報(bào)告由鄉(xiāng)農(nóng)路辦上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)批準(zhǔn)后才能開工。工程竣工經(jīng)鄉(xiāng)組織初驗(yàn)后,由市領(lǐng)導(dǎo)小組組織工程質(zhì)量驗(yàn)收和通達(dá)情況綜合驗(yàn)收。工程缺陷責(zé)任期為兩年。
第五章工程資金負(fù)擔(dān)方案
農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)工程的基礎(chǔ)工程實(shí)行屬地負(fù)責(zé),即各村負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)征地、拆遷、砍樹、清障及土方工程,土方工程實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每方土15元,其它費(fèi)用由村自行解決。鄉(xiāng)負(fù)責(zé)錯(cuò)車道、公路急彎、內(nèi)側(cè)加寬和調(diào)頭點(diǎn)(停車場(chǎng))等灰土層以及砼澆筑工程建設(shè)。
第六章檢查考核
基礎(chǔ)工程(征地、拆遷、砍伐清障、土方工程)各村必須在2014年6月底前完成,并進(jìn)行組織檢查驗(yàn)收,檢查結(jié)果與獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付掛鉤,經(jīng)驗(yàn)收合格的村年底按上述標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)到位,并從獎(jiǎng)補(bǔ)資金中提取20%作為村干部獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未能按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)的村取消獎(jiǎng)補(bǔ),并限期完成任務(wù)。