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為貫徹落實(shí)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃(2011-2015年),提升全體稅務(wù)人員的稅收政策業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)新時(shí)期稅務(wù)工作的需要,確保稅收政策、法律、法規(guī)、規(guī)章得以正確貫徹執(zhí)行,提高納稅人的稅法遵從度,根據(jù)中共縣委宣傳部、縣法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣司法局《2014年全縣法制宣傳教育工作要點(diǎn)》文件要求,制定本方案。
一、活動(dòng)主題
對(duì)內(nèi)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高稅務(wù)人員執(zhí)法水平;對(duì)外宣傳稅收法律法規(guī),提高納稅遵從度。
二、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會(huì)議精神,緊緊圍繞“堅(jiān)持綠色跨越、實(shí)現(xiàn)全面小康”的工作目標(biāo),著力在重點(diǎn)法律法規(guī)宣傳、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、法治文化建設(shè)、基層民主法治實(shí)踐、法宣隊(duì)伍建設(shè)上狠下功夫,以國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見為指導(dǎo),圍繞稽查局中心工作,全面啟動(dòng)“六五”普法,深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展等有關(guān)法律法規(guī),普及稅收法律知識(shí),全面提升全體稽查人員依法行政意識(shí)和水平,提高納稅人稅法遵從度,充分發(fā)揮稅收職能作用,全力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)又好又快發(fā)展。
三、工作目標(biāo)
在實(shí)施“大培訓(xùn)、大考試”工程的基礎(chǔ)上,建立健全分類分級(jí)教育培訓(xùn)機(jī)制,形成多渠道、重實(shí)效的培訓(xùn)工作格局。在系統(tǒng)內(nèi),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法的氛圍濃厚,全體稅務(wù)干部依法行政意識(shí)明顯提高,依法治稅、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局的法治理念牢固樹立;系統(tǒng)外,以“服務(wù)+執(zhí)法=納稅遵從”的核心治稅觀為引領(lǐng),加強(qiáng)納稅服務(wù)體系建設(shè),建立以稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務(wù)、權(quán)益保護(hù)、信用管理、社會(huì)協(xié)作等為內(nèi)容的服務(wù)業(yè)務(wù)體系,以12366納稅服務(wù)熱線、辦稅服務(wù)廳、互聯(lián)網(wǎng)站、納稅人之家、納稅人學(xué)校和地稅微博為載體的服務(wù)平臺(tái)體系,以效率化的組織架構(gòu)、專業(yè)化的人才隊(duì)伍和科學(xué)化的績(jī)效考評(píng)為重點(diǎn)的服務(wù)保障體系,納稅人需求響應(yīng)及時(shí)、權(quán)益保護(hù)充分、辦稅成本低廉、組織運(yùn)作高效的現(xiàn)代化納稅服務(wù)體系基本建成。通過輔導(dǎo)遵從、強(qiáng)制遵從,實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人自覺遵從的有效促進(jìn)
四、活動(dòng)時(shí)間
從2014年1月1日開始至2014年12月31日。
五、活動(dòng)內(nèi)容
(一)調(diào)整“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在稅政法規(guī)科,同志兼任辦公室主任。
(二)組織送稅法活動(dòng)
1、實(shí)行上門送稅法。編印包括新出臺(tái)的稅收相關(guān)法律法規(guī)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)、支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等稅收優(yōu)惠政策內(nèi)容的宣傳手冊(cè),深入企業(yè),上門贈(zèng)送;對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”送稅法活動(dòng),開展涉稅政策輔導(dǎo),提供納稅合理化建議,幫助企業(yè)規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)向企業(yè)及社會(huì)新稅收政策。實(shí)行信息送稅法。
2、按照市地方稅務(wù)局2014年度稅收宣傳月活動(dòng)要求開展專題活動(dòng)。
3、積極參加縣委宣傳部、縣法制宣傳教育辦公室組織的“12·4”法制宣傳日等廣場(chǎng)普法咨詢活動(dòng)。
4、針對(duì)兩“所得稅“匯繳契機(jī),專題進(jìn)行集中稅收知識(shí)培訓(xùn),提高納稅申報(bào)水平,減輕納稅人負(fù)擔(dān)。
5、根據(jù)實(shí)際工作需要,利用網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等載體進(jìn)行稅收宣傳,并適時(shí)增加普法宣傳內(nèi)容。
(三)抓培訓(xùn),提升政治業(yè)務(wù)水平
1、抓好黨的十八大精神的學(xué)習(xí)宣傳。全面落實(shí)深入貫徹十八大精神,引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大關(guān)于法治建設(shè)、法制宣傳一系列重要論述的精神實(shí)質(zhì),牢固樹立社會(huì)主義法治理念,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信。
2、抓好以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的宣傳教育。大力宣傳憲法確立的國(guó)體政體、領(lǐng)導(dǎo)核心、指導(dǎo)思想、根本制度、根本任務(wù)、公民的權(quán)利義務(wù)等主要內(nèi)容,不斷增強(qiáng)廣大公民的憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛國(guó)意識(shí)、民主法制意識(shí)。深入宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)、基本構(gòu)成及基本特征,使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的法制保障。
3、深入學(xué)習(xí)宣傳稅收法律法規(guī)和各項(xiàng)稅收政策。重點(diǎn)學(xué)好《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》及實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》、《中華人民共和國(guó)強(qiáng)制法》《中華人民共和國(guó)稅收征管法》及實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)。圍繞新頒布的《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》、《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施,開展專題培訓(xùn)宣傳活動(dòng)。還要按照分稅種分業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn),以不斷提升全體人員的業(yè)務(wù)水平。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好普法工作的責(zé)任感;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,迅速行動(dòng)。要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)活動(dòng)實(shí)施方案,細(xì)化工作目標(biāo),明確任務(wù)要求,按照宣教并舉、內(nèi)外有別的原則,利用多種有效載體,采取豐富多彩的形式,扎實(shí)開展好今年普法活動(dòng)。
(二)注重結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,提高效能。要把“六五”普法與行政處罰實(shí)施工作情況檢查結(jié)合起來,在檢查中促進(jìn)宣傳,以宣傳促進(jìn)檢查工作,通過普法宣傳,全面提高稅務(wù)干部依法行政的意識(shí),提高納稅人依法納稅意識(shí),推進(jìn)依法治稅、依法管理、依法決策等工作的深入開展;與納稅服務(wù)工作結(jié)合起來,以此次活動(dòng)為契機(jī),為納稅人提供納稅咨詢、政策輔導(dǎo)服務(wù),加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)納稅遵從;與現(xiàn)代化分局建設(shè)結(jié)合起來,把它作為現(xiàn)代化分局建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓好、抓實(shí)。