草原踏查確權工作方案范文

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為加強我市草原管理、建設和保護工作，促進“生態市”建設，按照國務院《關于促進牧區又好又快發展的若干意見》、《省畜牧獸醫局關于切實做好牧區縣（市）草原確權等有關工作的通知》和《市草原確權工作實施方案》的要求，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

以十八大精神為指針，以科學發展觀為統領，以改善生態環境、維護生態平衡為目的，加強草原保護、改良和合理利用，提高草原資源有效科學配置，提高草原生產力水平，確保草原權屬清楚和總體面積穩定，為我市草原資源生態環境保護和畜牧業發展提供有力保障。

二、工作目標

以1991年市土地利用現狀圖為依據，參照土地二調數據庫成果，今年末完成全市草原基本情況的調查工作，查清我市目前草原資源的利用現狀，掌握真實的草原資源基礎數據，建立市草原利用數據庫系統，繪制出1:10000比例尺的草原資源現狀圖，并根據草原踏查測繪圖重新頒發《草原使用證》。

三、工作步驟

1、第一階段籌備階段（5月10日—20日）。做好草原踏查的籌備工作，成立領導組織機構，落實人員、設備和經費等項工作。

2、第二階段踏查測量階段（5月21日—9月15日）。聘請哈爾濱市興泰地理信息技術有限公司專業技術人員，依據市1991年土地利用現狀圖，參照土地二調數據庫成果，在遵照歷史沿革的原則下，根據自然地貌形成的地塊，對每一塊草地的類別、屬性、坡度、郁閉度等現狀進行調查，確定坐落和權屬，全面掌握草場的郁閉度、草原類型、植被現狀、利用現狀等，并根據行政區域界線，明確各鄉鎮草原管理范圍。各鄉鎮要根據專業調查隊所形成的地塊、地號圖對實際草原使用者登記造冊，作為錄入草原利用數據庫的基礎數據。

3、第三階段繪圖階段（9月16日—10月16日）。根據踏查情況繪制詳細的全市草原現狀圖，設立保護標志，為今后更好地開展草原工作打下堅實基礎。

四、組織領導

為更好地完成此次草原踏查工作，市政府決定成立草原踏查確權工作領導小組，其組成人員如下：

各鄉鎮長

領導小組下設辦公室，具體負責草原踏查確權實施工作，辦公地點設在市畜牧局。

五、工作要求

1、加強領導，明確責任。各鄉鎮、各部門要充分認識此項工作的重要意義，切實將其納入重要日程，成立領導組織，指定專人負責，并制定本單位具體的實施方案，確保草原踏查確權工作扎實、準確、有效地開展。

2、部門配合，通力合作。各鄉鎮、各部門要以高度的責任心對待草原踏查確權工作，各司其職，精心組織，協調運作，緊密配合。財政部門和各鄉鎮要安排一定的工作經費，用于草原踏查的費用支出；國土、林業、水務和各鄉鎮要選派懂業務的技術人員配合外調隊工作；草原踏查確權辦公室要具體掌握工作進度，定期向領導小組匯報工作進度，通過采取“一事一議”的辦法，及時解決工作中出現的問題，確保草原踏查確權工作順利完成。