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根據市政府辦《關于印發(fā)2011年政府七項考核評價工作的實施意見(試行)的通知》精神,為全面做好2011年省、市政府七項考核評價的落實工作,促進我縣各項工作創(chuàng)優(yōu)進位,推進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,特制定本方案。
一、要進一步提高做好七項考核評價落實工作重要性的認識
開展政府七項考核評價工作,是省、市政府全面落實科學發(fā)展觀,檢驗和評定縣(市、區(qū))政府工作成效的重要舉措。為進一步貫徹落實省、市政府的工作部署,促進全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,縣委、縣政府決定全面落實2011年省、市政府七項考核評價工作責任。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和單位務必高度重視,切實做好今年省、市政府七項考核評價的落實工作,增強在全省、全市發(fā)展大格局中爭先創(chuàng)優(yōu)的緊迫感和責任感,堅持把七項考核評價的落實工作作為促進發(fā)展、引領發(fā)展的重要手段,切實抓緊抓好、抓出實效。
二、要進一步加強七項考核評價落實工作的組織領導
為進一步加強我縣七項考核評價落實工作的組織領導,縣委、縣政府決定成立縣七項考核評價落實工作領導小組,由縣政府縣長任組長,縣委副書記和縣政府常務副縣長任常務副組長,縣政府各位副縣長、縣長助理任副組長,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣監(jiān)察局、縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣經貿委、縣招商局、縣人民銀行、縣農業(yè)局、縣工業(yè)園區(qū)辦、縣產業(yè)化辦、縣國土資源局、縣環(huán)保局、縣建設局、縣城管局、縣林業(yè)局、縣計生委、縣教育體育局、縣人事勞動和社會保障局、縣科技局、縣文廣局、縣衛(wèi)生局、縣安監(jiān)局、縣信訪局、縣綜治辦、縣民政局、縣旅游局、縣房管局、縣扶貧辦、縣水電局、縣電信公司等部門主要負責同志為成員。領導小組下設辦公室和九個考核評價落實工作小組,由縣委常委、縣政府常務副縣長兼任辦公室主任,縣政府辦公室主任兼任辦公室第一副主任,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣統(tǒng)計局任辦公室副主任,具體負責日常工作。九個考核評價落實工作小組分別為:
(一)經濟發(fā)展指標考核評價落實工作小組。由縣委常委、縣政府常務副縣長兼任組長,縣政府縣長助理、縣財政局局長,縣政協副主席、縣旅游局局長,縣發(fā)改委主任、縣統(tǒng)計局局、縣國稅局局長、縣地稅局局長、縣經貿委主任、縣招商局局長、縣人行行長、縣農業(yè)局局、縣農業(yè)產業(yè)化辦主任、縣工業(yè)園區(qū)辦主任為成員。
(二)資源節(jié)約和環(huán)境保護指標考核評價落實工作小組。由縣委常委、縣政府副縣長兼任組長,縣發(fā)改委主任、縣國土資源局局長、縣環(huán)保局局長上、縣林業(yè)局局長、縣建設局局長、縣城管局局長為成員。
(三)社會發(fā)展指標考核評價落實工作小組。由縣政府副縣長兼任組長,縣政協副主席、縣計生委主任,縣發(fā)改委主任、縣人事勞動和社會保障局局長、縣教育體育局局長、縣科技局局長、縣建設局局長、縣文廣局局長、縣衛(wèi)生局局長、縣統(tǒng)計局局長為成員。
(四)社會穩(wěn)定指標考核評價落實工作小組。由縣政府副縣長兼任組長,縣信訪局局長、縣綜治辦主任、縣安監(jiān)局局長為成員。
(五)民生工程指標考核評價落實工作小組。由縣委常委、縣政府副縣長兼任組長,縣人事勞動和社會保障局局長、縣教育體育局局長、縣房管局局長、縣民政局局長、縣扶貧辦主任、縣衛(wèi)生局局長、縣水電局局長、縣文廣局局長、縣農業(yè)局局長、縣統(tǒng)計局局長、縣電信公司經理金剛為成員。
(六)政務環(huán)境指標考核評價落實工作小組。由縣委常委、縣政府常務副縣長兼任組長,縣紀委副書記、縣監(jiān)察局局長,縣統(tǒng)計局局長、縣信訪局局長、縣法制辦副主任為成員。
(七)固定資產投資指標考核評價落實工作小組。由縣委常委、縣政府常務副縣長兼任組長,縣發(fā)改委主任、縣統(tǒng)計局局長、縣招商局局長為成員。
(八)省評縣(市、區(qū))工業(yè)發(fā)展評價指標考核評價落實工作小組。由縣委常委、縣政府副縣長兼任組長,縣統(tǒng)計局局長、縣人事勞動和社會保障局局長、縣工業(yè)園區(qū)辦主任、縣招商局局長為成員。
(九)省評縣(市、區(qū))農業(yè)發(fā)展評價指標考核評價落實工作小組。由縣政府副縣長兼任組長,縣委農工部副部、縣統(tǒng)計局局長、縣經貿委主任、縣人事勞動和社會保障局局長、縣農業(yè)局局長為成員
九個考核評價落實工作小組的主要任務是:做好所負責考評指標的縣級數據匯總送審和上報工作,加強與市直相關部門的溝通銜接,努力確保所負責考評指標在全省、全市爭先進位。
各相關部門也要相應建立健全考評工作的領導機構和辦事機構,明確分管領導和指定專門的工作人員(具體人員名單見附件11),具體負責七項考評落實的聯系溝通等工作。
三、要進一步明確七項考核評價的內容
今年省市政府七項考評工作的內容分為經濟發(fā)展、資源節(jié)約和環(huán)境保護、社會發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生工程、政務環(huán)境、固定資產投資七大項,還有全省工業(yè)發(fā)展和農業(yè)發(fā)展先進縣(市、區(qū))2個單項,具體內容見附件1-9。
四、要進一步落實七項考核評價應對工作的責任
為確保我縣在省、市政府七項考核評價排名中獲得較好位次,并力爭靠前,縣各考核評價落實工作小組和有關部門要進一步加大工作力度,落實工作責任。一是明確考核評價落實工作小組的領導責任。九個考核評價工作小組實行組長負責制,組長對本考評體系在全省、全市的考評結果負總責,其他分管領導對各自分管的考評指標在全省、全市的排位情況負責。二是明確縣直責任部門考評落實工作責任。將每項考評指標考評責任具體分解到相關縣直部門和責任人(詳見附件1-9),由各責任部門在所屬考核評價工作小組直接領導下負責抓好該項指標的具體考評工作。各考評責任部門要按照考評工作要求,認真做好對考評指標市級數據審核匯總和上報工作,同時要加強與省、市對口考評部門的匯報銜接,及時了解掌握考評工作信息,提出和采取有力應對措施,確保考評取得最佳效果。三是明確縣直責任部門對考評結果所負的獎懲責任。縣直各責任部門負責的考評指標在全省、全市爭先進位情況,將作為2011年縣委、縣政府對縣直部門工作效績考評的重要參考數據,凡所負責考評的指標獲得全省、全市排名前三位的,將給該指標考評的牽頭責任部門予以獎勵;凡所負責考評的指標在全省、全市排位列后三位的,將給該指標考評的牽頭責任部門予以通報批評,同時,該部門主要負責人還須向縣委、縣政府作出書面說明,并取消當年評優(yōu)評先資格。