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為切實做好黨的十七大期間的消防安全保衛(wèi)工作,根據(jù)上級統(tǒng)一部署,經(jīng)市政府研究決定,在全市范圍集中開展黨的十七大期間消防安全保衛(wèi)專項行動(以下簡稱專項行動)。專項行動方案如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于堅決做好十七大期間安全保衛(wèi)工作的重要指示精神,切實增強大局意識、政治意識,全力以赴,最大限度增強全社會防控火災(zāi)能力,最大限度減少火災(zāi)隱患和火災(zāi)危害,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)特別是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,為黨的十七大勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標
緊緊圍繞“防得住、打得贏、保安全”工作要求,開展消防安全大檢查,加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,督促單位落實消防安全措施,大力整治火災(zāi)隱患,集中開展重點單位滅火救援實地演練,及時有效撲救各類火災(zāi),全力減少火災(zāi)損失和人員傷亡,堅決實現(xiàn)全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定,確保不發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保專項行動順利開展,市政府成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組:由吳錦萍副市長任組長,詹耀祥副秘書長任副組長,市防火安全委員會成員單位負責人為成員。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市消防支隊,具體負責組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、信息傳遞和宣傳報道。各地也要相應(yīng)設(shè)立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
四、主要任務(wù)
(一)集中開展消防安全大檢查,確保火災(zāi)形勢穩(wěn)定。各地要以人員密集場所、易燃易爆場所、重要的“三合一”場所為重點,組織行業(yè)、系統(tǒng)部門開展一次消防安全大檢查,督促單位開展消防安全自查自改;各地公安機關(guān)和公安消防機構(gòu)要指導(dǎo)公安派出所對轄區(qū)單位、社區(qū)、農(nóng)村進行全面檢查。檢查的重點內(nèi)容:消防安全工作責任制的落實,消防安全檢查、巡查情況,火災(zāi)隱患的整改,消防設(shè)施器材的維護保養(yǎng),疏散通道和安全出口的暢通,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練等情況。
(二)集中力量整治火災(zāi)隱患,確保不發(fā)生群死群傷火災(zāi)。結(jié)合今年公安部部署開展的火災(zāi)隱患排查整治工作,堅決依法督促單位整改火災(zāi)隱患。對人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所存在的重大火災(zāi)隱患,在整改期間不能保障安全的,堅決依法責令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用。開展違法建筑工程整治,凡未經(jīng)消防驗收或驗收不合格違法投入使用的,堅決依法責令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用。
(三)集中開展重點單位滅火實地演練,確保打得贏。各地公安消防部隊要將執(zhí)勤訓(xùn)練的重點轉(zhuǎn)移到滅火實地演練,逐一對人員密集場所、易燃易爆單位等重點要害部位開展“六熟悉”演練,修訂完善滅火救援預(yù)案,逐一進行實地、實戰(zhàn)、實裝演練。要完善戰(zhàn)勤保障體系,全面維護保養(yǎng)車輛裝備器材,儲備足夠的滅火藥劑和救援物資。要嚴格執(zhí)行值班備勤制度,隨時做好接警出動準備。
(四)集中開展消防宣傳攻勢,確保營造良好消防安全氛圍。黨的十七大召開前,以消防宣傳“五進”為載體,動員組織和充分利用各種媒體和宣傳手段,集中力量掀起聲勢浩大的消防宣傳教育高潮,做到廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、社區(qū)有專欄,全方位、多角度地向人民群眾宣傳防火、滅火和逃生自救常識;對消防安全重點單位普遍開展一次消防安全責任人、管理人、專兼職消防管理人員教育培訓(xùn),積極營造人人了解消防、人人關(guān)注消防、人人參與消防的良好氛圍。
五、實施步驟
專項行動分三個階段進行:
(一)動員部署階段(9月1日至7日)。制訂具體實施方案,建立工作機制,召開工作會議,對專項行動進行全面部署。
(二)組織實施階段(9月8日至十七大閉幕)。按照專項行動確定的目標和任務(wù),全力以赴,全面落實十七大消防安全保衛(wèi)各項工作。
(三)總結(jié)階段(十七大閉幕至10月31日)。各地對專項行動進行認真總結(jié),逐級上報工作情況。
六、工作要求
(一)提高認識,明確目標。做好十七大消防安全保衛(wèi)工作,是當前壓倒一切的政治任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認識做好十七大消防安全保衛(wèi)的重要意義,切實增強工作的責任感、使命感和緊迫感。各地要按照“防得住、打得贏、保安全”的總要求,結(jié)合實際制定具體實施方案,明確專項行動的目標任務(wù)、工作措施。
(二)落實責任,強化督導(dǎo)。要建立健全工作責任制,逐級分解任務(wù),明確各級、各部門、各單位的工作責任。要建立逐級督導(dǎo)制度,一級抓一級,層層抓落實。市政府將在國慶節(jié)前和十七大期間對各地開展專項行動的情況進行督導(dǎo)。凡在十七大期間發(fā)生重大影響的火災(zāi)事故的,要嚴格實行責任倒查,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責任。
(三)嚴格執(zhí)法,消除隱患。要本著“有則必改,改則必嚴”和“隱患未查清不放過、問題未解決不放過”的原則,大力督促整改火災(zāi)隱患,嚴肅查處消防違法違規(guī)行為。對當前影響公共消防安全的突出問題,要及時采取掛牌督辦、責令停產(chǎn)停業(yè)等斷然措施。要建立健全信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法工作機制,多部門聯(lián)合圍剿火災(zāi)隱患的態(tài)勢。