增強城鎮(zhèn)農(nóng)機安全方案范文

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為實現(xiàn)市政府年“一杜絕、一控制、一減少、一下降”安全生產(chǎn)工作總目標(biāo)，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》（國辦發(fā)[]32號）、省政府《關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案》和市政府辦公廳[]33號通知精神，從4月下旬開始在全市范圍內(nèi)開展進一步推進和落實農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育行動(以下簡稱“三項行動”)，切實把全市農(nóng)機安全各項措施落到實處，從根本上預(yù)防和遏制重特大事故的發(fā)生，促進“平安農(nóng)機”建設(shè)。現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定工作方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律法規(guī)，市委、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的指示精神和各項安全生產(chǎn)工作的部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以鞏固加強安全生產(chǎn)好勢頭為目標(biāo)，以深入開展“三項行動”為重點，推進“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)的落實，促進全市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，迎接新中國成立60周年，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過扎實開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”，加強農(nóng)機安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，推進“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)落實。加大農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立規(guī)范的農(nóng)機安全生產(chǎn)法治秩序；深化農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，強化農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實加強和解決農(nóng)機生產(chǎn)安全薄弱環(huán)節(jié)和突出問題；加強農(nóng)機安全教育，牢固樹立農(nóng)機安全理念，增強全社會安全意識，提高廣大農(nóng)機從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”，強化農(nóng)機安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理，構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制，遏制重大事故，杜絕特大事故，創(chuàng)造良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)環(huán)境，確保全市農(nóng)機安全生產(chǎn)。

三、“三項行動”整治范圍及內(nèi)容

（一）整治范圍

拖拉機和聯(lián)合收割機登記、年度檢驗情況；拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)情況；農(nóng)機駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況及違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為的情況。

（二）重點內(nèi)容

1、規(guī)范牌證管理。對無牌無證、號牌不全、套用拖拉機號牌、異地掛牌或者私制拖拉機牌證行為要嚴(yán)厲打擊限期改正并辦理相關(guān)手續(xù)。嚴(yán)格拖拉機登記手續(xù)和駕駛員的培訓(xùn)、考試、發(fā)證程序，確保拖拉機牌證管理不出問題。

2、整治非法拼裝、改裝拖拉機。根據(jù)建設(shè)“平安農(nóng)機”的總體部署，嚴(yán)把拖拉機牌證關(guān)。嚴(yán)禁為非法拼裝、改裝的拖拉機辦理入戶登記手續(xù)。對已發(fā)放的牌證，要堅決予以收回，嚴(yán)禁此類車輛上路行駛。

3、查處違章行為。要積極配合公安、交通部門對上路的拖拉機進行集中整治，查處違章載人、無牌無證拖拉機、超載和超速行駛、酒后駕駛等違法違章行為，要進村入戶，突出抓好拖拉機的源頭管理，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。

四、方法步驟

“三項行動”要貫穿全年農(nóng)機安全生產(chǎn)工作始終，同步部署、同步實施、同步檢查推進。同時要結(jié)合農(nóng)機安全生產(chǎn)規(guī)律特點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。

（一）進一步細(xì)化方案，開展自查自糾（月底以前）

1、各縣（市、區(qū)）農(nóng)機局（站）要根據(jù)國辦發(fā)、市政府辦公廳號文件精神，結(jié)合年“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的農(nóng)機安全生產(chǎn)突出問題，進一步細(xì)化本地區(qū)“三項行動”方案，于月日前報市農(nóng)業(yè)局農(nóng)機站。

2、各縣（市、區(qū)）農(nóng)機局（站）要認(rèn)真按照“三項行動”內(nèi)容的要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識，做好層層宣傳發(fā)動，著力營造全社會廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。同時，要認(rèn)真開展自查自糾，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改措施，嚴(yán)防農(nóng)機事故發(fā)生。

（二）加強督促檢查，全面推進各項工作（至9月）

1、針對此次行動的范圍和重點內(nèi)容存在的非法違法行為落實監(jiān)管責(zé)任，組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，堅決杜絕非法違法行為的發(fā)生。

2、認(rèn)真組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)月等宣傳活動，進一步抓好安全生產(chǎn)方針政策和各項任務(wù)措施的宣傳貫徹落實；加強崗前培訓(xùn)，推進農(nóng)機安全教育，促進提高廣大農(nóng)機從業(yè)人員安全素質(zhì)。

3、各縣（市、區(qū)）農(nóng)機局（站）在9月份前組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查，以迎接國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會、省政府組織開展的專項督查，為國慶60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

（三）深化“三項行動”，鞏固擴大成果（10至12月）

1、針對第四季度工作的特點，進一步完善執(zhí)法措施，提高執(zhí)法效能，堅決查處和打擊超員、超載、超速、超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為，切實消除事故隱患。10月份，市農(nóng)業(yè)局將配合市安委辦組織開展打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為的重點檢查。

2、各縣（市、區(qū)）農(nóng)機局（站）要在做好農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”的基礎(chǔ)上，做好總結(jié)工作，對照活動范圍和重點內(nèi)容，將存在的問題和整頓情況于11月1日前報市農(nóng)業(yè)局農(nóng)機站。

五、具體措施與要求

（一）成立“三項行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

市農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)機“三項行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組成員、紀(jì)檢組長任組長，農(nóng)機站站長任副組長，農(nóng)機站副站長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全市農(nóng)機“三項行動”的日常工作，由吳小安同志兼任辦公室主任。

各縣（市、區(qū)）農(nóng)機局（站）也要及時成立相應(yīng)的組織，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成工作合力，保持高壓態(tài)勢，制定切實可行的工作方案，并組織具體實施，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。

（二）抓好檢查與落實

各縣（市、區(qū)）農(nóng)機安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和分管負(fù)責(zé)人一定要深入整治工作第一線親自抓落實。把農(nóng)機“三項行動”作為當(dāng)前工作的頭等大事來抓。要采取多種形式，大力開展農(nóng)機安全專項整治宣傳教育活動，教育農(nóng)機手遵守安全生產(chǎn)法規(guī)，增強安全意識，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（三）規(guī)范管理，把住源頭

“三項行動”期間，各縣（市、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理站要對已上戶的所有拖拉機和駕駛員檔案進行一次全面徹底清理，按照法律法規(guī)規(guī)定的要求進行規(guī)范，對存在的問題，限期改正。同時各縣（市、區(qū)）要建立、完善農(nóng)機安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料庫，真正提高全市農(nóng)機安全生產(chǎn)管理水平，提高全民的安全生產(chǎn)和自我保護意識。

（四）加強與交通、交警、安監(jiān)等相關(guān)部門配合，切實做好重點地段拖拉機違法行為整治工作

對查處的無牌無證拖拉機，依法暫扣的拖拉機，要告知在規(guī)定的時間到指定的地點接受處理并補辦號牌，套用號牌的拖拉機要依法暫扣并沒收號牌；嚴(yán)禁報廢和拼裝、改裝拖拉機上路行駛；對無證駕駛的，除暫扣拖拉機外，對駕駛?cè)艘婪▽嵤┨幜P。

（五）各縣（市、區(qū)）農(nóng)機安全監(jiān)理站要做好農(nóng)機辦“三項行動”的情況調(diào)度

請各縣（市、區(qū)）農(nóng)機安全監(jiān)理站于每月日前將本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機“三項行動”具體工作情況形成書面材料報送市農(nóng)業(yè)局農(nóng)機“三項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市農(nóng)機站）。