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為確保武辦字[]46號文件各項指標落到實處,經局長辦公會議研究決定,在全系統內開展厲行節約活動,現結合我局工作實際,制定如下規定。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”為指導,堅持科學發展觀,認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨政機關厲行節約若干問題的通知》(中辦發〔〕11號)和中央紀委、監察部、財政部《關于采取有力措施認真貫徹落實厲行節約八項要求的通知》(中紀發〔〕11號)文件精神,針對當前國際金融危機,解決和改善民生問題任務繁重等現狀,在全系統積極開展厲行節約活動,堅決制止奢侈浪費。
二、工作范圍
(1)加強公車使用管理。嚴格遵守縣委縣政府有關規定,嚴禁超編制、超標準配置公務車。嚴格執行定點加油、定點維修和定點保險制度,壓縮車輛修理費、燃油費等支出,嚴格維修報批和報銷手續,堅決杜絕私車費用在單位報銷。堅決制止公車私用。不用公車為私人旅游活動提供服務;不用公車為私人涉足高消費娛樂場所提供服務;不用公車操辦婚喪喜慶事宜,不用公車參與各種形式的迷信活動;不用公車從事非法營運活動;不用公車接送子女等親屬。
(2)嚴格差旅費管理。加強經費預算約束,杜絕假借考察、學習、研討、培訓等名義,用公款變相出國(境)旅游,嚴禁通過各類學會、協會、基金會、中心、院校、辦事處等組織出國(境)組團。嚴格執行出差、報銷審批制度,嚴格控制出差人數和天數。出差期間發生的旅游景點瀏覽費用等,一律不準報銷。
(3)嚴格控制公務接待標準。要認真貫徹局公務接待工作制度。嚴格實行“三員分離、三單合一,定嚴格標準、定點接待、規范管理、單獨列支、定期公布、實名登記”制度,嚴格實行接待審批制度,認真執行接待費開支范圍、開支標準等有關規定,嚴禁超范圍、超標準接待,加強公務接待的行政監督和社會監督,嚴禁同城單位之間吃請和請吃,杜絕公款大吃大喝行為。如因工作需要的調研、考察活動要輕車簡從,減少陪同,推行工作用餐制,簡化公務接待。年力爭公務接待費用支出在年基礎上削減10%。
(4)嚴格控制會議及活動。要建立健全會議審批制度,嚴格按照會議管理的有關規定,從嚴控制會議數量、會期、規模和參會人員數,提倡少開會,開短會、開無食宿會議。注重會議質量,提高會議效率,對違反審批規定自行召開的會議,局財務室不安排經費。嚴格招待會議開支范圍、開支標準,嚴禁會議主辦單位組織不相關的參觀游覽活動。會議一律實行自助餐制,不得發放洗漱用品、紀念品等實物,節約會議開支。
(5)嚴格控制各種表彰、慶典等活動。經批準舉辦的表彰、慶典、節會、論壇等活動,要從嚴控制規模和經費支出;未經審批的局財務室一律不供應經費。嚴禁領導干部在參加會議、學習、培訓期間用公款相互宴請和以同鄉會、校友會、戰友會等各種聯誼活動名義用公款請客送禮,對違規者嚴肅查處。
(6)嚴格控制信息化項目建設。局投資的信息化項目建設,即以計算機和通信技能為主要手段進行的信息網絡系統、信息資源開發系統以及信息應用系統建設,均應納入局預算規劃,由局組織專家進行評審論證確認后方可實施,避免重復建設、資源浪費。納入局預算規劃的信息化建設項目均應當進行招標方式以確定設計、施工、監理單位。同時要加強對辦公設備的購置,控制計算機、傳真機等辦公設備的購置,確需購置的通過局長辦公會議研究后由局財務室報縣政府采購中心統一采購。
(7)嚴格控制一般性支出,認真落實中央提出的有關費用實行零增長的要求,嚴格預算支出管理,降低行政運行成本。年我局節電、節油、節水指標要在年基礎上降低5%以上。大力壓縮文件、通信等方面的費用支出。力爭實現一般公務性、消費性支出零增長。
(8)嚴格治理“小金庫”工作。局和二級單位的行政性收費、罰沒收入、預算外收入要按照有關文件規定,及時、足額繳入國庫或預算外專戶,嚴禁非稅收入“坐支”行為,深入開展治理“小金庫”工作,注重從資金來源上堵塞漏洞,對違反規定開支非稅收入的,一經發現,嚴肅查處。
三、工作要求
(一)為確保此項工作落到實處,把各項任務要求分解到各股室(單位),各牽頭股室(單位)要根據工作任務,研究落實任務的具體措施,認真及時落實相關任務。
(二)各牽頭股室(單位)要提供各項經費支出壓縮、降低、削減的具體指標及數額,并經紀檢組、辦公室匯總后在機關公示。
(三)要進一步健全完善相關規章制度及配套措施,加強預算支出管理,嚴格執行各項費用支出審批制度。
(四)要暢通監督渠道。開展專項監督檢查,對八項要求壓縮、降低、削減的經費情況逐項跟蹤檢查,發現問題堅決糾正。對違反規定的要嚴肅追究責任人的責任。