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根據(jù)市政府《關(guān)于畢節(jié)地區(qū)洪家渡水電站庫區(qū)非在冊(cè)移民接收安置工作的意見》、區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)〈區(qū)洪家渡庫區(qū)移民安置遺留問題處理工作方案〉的通知》等文件精神,為妥善處理好洪家渡庫區(qū)移民安置遺留問題,進(jìn)一步做好部分已遷入我區(qū)移民的入戶安置工作,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際制訂本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)移民入戶安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)區(qū)政府研究,決定成立區(qū)洪家渡庫區(qū)非在冊(cè)移民入戶安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、時(shí)間安排
三、責(zé)任分工
(一)區(qū)移民局負(fù)責(zé)做好洪家渡移民入戶安置工作的相關(guān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和審批工作;
(二)區(qū)公安分局負(fù)責(zé)做好洪家渡移民的戶籍遷移工作,對(duì)已逐級(jí)審核批準(zhǔn)入戶的移民,要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)盡早完成戶口遷移;
(三)區(qū)民政局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管局、區(qū)社保局等各相關(guān)職能部門要按照自身部門職責(zé)做好移民上戶后的社保參保、計(jì)生優(yōu)惠政策等工作,對(duì)生活困難的移民及時(shí)進(jìn)行社會(huì)救助,解除移民后顧之憂;
(四)區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局要做好洪家渡移民在接收和入戶過程中出現(xiàn)的突發(fā)性事件和群體性上訪的處置工作,要提前介入做好充足準(zhǔn)備,及時(shí)了解移民思想動(dòng)態(tài),妥善處置入戶工作中出現(xiàn)的維穩(wěn)問題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;
(五)區(qū)督辦督查局負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)屬各相關(guān)職能部門、街道(鎮(zhèn))的工作開展情況進(jìn)行督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改,確保工作按時(shí)完成;
(六)各相關(guān)街道(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)具體做好洪家渡移民的接收動(dòng)員、政策宣傳、移民入戶審核等工作。
四、工作步驟
(一)宣傳動(dòng)員階段
街道辦事處和黔靈鎮(zhèn)要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,社保所、綜治辦、計(jì)生科、公安派出所相關(guān)工作人員為成員的入戶工作組,加大宣傳力度,做好相關(guān)入戶政策的宣傳解釋工作。對(duì)涉及移民利益的社保、醫(yī)保、計(jì)生等問題,要耐心細(xì)致做好解答工作,確保移民放心入戶、安心入戶、主動(dòng)入戶。入戶工作組要建立入戶宣傳工作記錄檔案,時(shí)間、地點(diǎn)、工作內(nèi)容要有詳細(xì)的記錄,每完成一戶入戶工作,參加人員都要簽字確認(rèn)。
(二)申請(qǐng)登記階段
通過宣傳動(dòng)員后,以屬地管理為原則,由移民向居住地所在的街道(鎮(zhèn))提出書面申請(qǐng),并與街道(鎮(zhèn))簽訂入戶協(xié)議,保證遵守法律、法規(guī)和居住地的各項(xiàng)村規(guī)民約。同時(shí),所屬街道(鎮(zhèn))要認(rèn)真核實(shí)其移民身份,并由村(社區(qū))、街道(鎮(zhèn))逐級(jí)簽署接收意見后,報(bào)區(qū)移民局審批。
(三)辦理入戶階段
移民所在地的街道(鎮(zhèn))將審核后的相關(guān)資料報(bào)區(qū)移民局審批后,交由區(qū)公安分局辦理相關(guān)入戶手續(xù),區(qū)公安分局要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成移民的戶口遷移工作;區(qū)移民局要在移民完成戶口遷移后,及時(shí)向移民發(fā)放“處遺”資金。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)
各部門要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,以高度的責(zé)任感和對(duì)移民負(fù)責(zé)的態(tài)度,確保移民接收和入戶工作的順利完成。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織
洪家渡水電站庫區(qū)遷入我區(qū)的非在冊(cè)移民是歷史遺留問題,他們?yōu)閲医ㄔO(shè)作出了貢獻(xiàn)和犧牲,當(dāng)務(wù)之急是解決接收和入戶問題。因此,區(qū)各有關(guān)職能部門和街道(鎮(zhèn)),要從維護(hù)大局出發(fā),高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并落實(shí)具體工作人員,切實(shí)做好洪家渡庫區(qū)非在冊(cè)移民入戶安置工作。
(三)周密部署,密切配合
區(qū)計(jì)生局、區(qū)社保局、區(qū)衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管局等相關(guān)職能部門要互相配合,根據(jù)移民反映的問題,按照省、市相關(guān)政策,在最大限度內(nèi)讓移民享受與農(nóng)民同等的優(yōu)惠政策,負(fù)責(zé)對(duì)入戶工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)整和處理,并做好相應(yīng)宣傳和政策解釋工作。區(qū)移民局要對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào),對(duì)每一階段的工作進(jìn)行周密部署,細(xì)化工作方案,落實(shí)具體措施,確保各司其職、各負(fù)其責(zé),做到處理問題及時(shí)、防范措施到位,對(duì)入戶登記工作中出現(xiàn)的難以協(xié)調(diào)解決的問題及時(shí)報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,確保完成入戶登記工作。