爭取國家項目與資金的方案范文

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一、扎實做好項目前期工作

（一）加強信息收集整理。各地各部門要多渠道、多層次了解掌握國家投資信息，勤于研究政策，善于從國家出臺的各項政策中尋找機遇，挖掘項目，搶占先機爭取國政策性資金投入。市發改委要時時關注國家投資導向，將國家和省的投資信息匯編形成《投資指南》向部門和企業定期，用信息引導項目爭取工作，避免項目爭取的盲目性。

（二）建立項目儲備庫。市發改委要組織相關部門圍繞“”規劃和全市經濟社會發展要求，設計、編制和整合一批優勢項目，建立項目儲備庫。對項目儲備庫實行動態管理，根據國家政策的調整，及時清理過時的項目，補充調整新項目，不斷提高入庫項目質量，使項目庫始終保持一批適時對路的項目。

二、加大向上爭取項目資金工作力度

（一）堅持領導掛帥，專班負責。各地各部門要按照“領導帶隊，專人負責，一抓到底”的要求，對向上爭取的項目建立責任制，分項目成立專班，對口上級部門積極申報，跟蹤落實。

（二）建立重點項目市領導聯系制度。對全市向上爭取資金的重點項目，實行市領導全程參與，全程服務，全程督導，全程協調。市政府每季召開一次向上爭取項目資金工作聯系會議，聽取爭取工作進展情況，提出督辦意見。

（三）加強服務指導和督導協調。市發改委是向上爭取項目的綜合部門，要加強對其他項目申報部門的服務和指導，幫助解決項目編制和爭取工作的困難。特別是對涉及多個部門的綜合性項目，要整合申報爭取工作力量，注重聯系，互通信息，加強協商配合。

三、納入目標責任制管理，實行考核獎勵

（一）納入考核獎勵的項目資金范圍。凡在國家、省爭取的政策性無償資金、有償貼息資金、國家基礎設施建設和公益建設項目政策性貸款均視為向上爭取資金。對非部門因素爭取的資金、部門爭取的工作經費和用于自身建設的資金，計入任務，但不納入單項獎勵。對專業銀行貸款資金、行政性收費按正常比例返還的資金，以及單個項目10萬元以下資金，不納入考核獎勵的范圍。

（二）資金的確認。部門爭取的國家政策性無償資金以省政府部門（含國家部委）下達的投資計劃和資金計劃文件為依據，按當年實際到位資金額度確認。國家政策性有償貼息資金、基礎設施建設和公益建設項目銀行貸款，以項目文件及資金使用合同、協議為依據，按當年銀行、財政進賬單等資金到位證明予以確認。上級根據項目資金計劃下撥的器材和物資，按計劃文件確認資金額。

（三）實行“以獎代補”保障工作經費。市政府每年從財政預算中列支一定經費，用于項目前期經費和爭取項目資金獎勵。對于爭取國家和省投資額在1000萬元以上的基礎設施建設項目和公益性項目，項目申報單位提出書面報告（聯合申報項目，由申報單位聯合提出書面報告），經市發改委會同市財政局核實項目后，根據投資額大小采取一事一議的辦法，由市財政給予前期工作經費20％—50%借款，一個項目一般不超過20萬元。重大項目報經市長辦公會同意，借款額度可超過20萬元。項目獲批復且資金到位后，借支費用在市政府給予的獎勵資金以及項目應列支的前期費用中收回。如項目未獲批復，由市財政局審核使用明細，屬用于該項目前期工作經費的，將借款全部（或按一定比例）轉為撥款；屬挪作他用的，在其他公用經費中收回。

對向上爭取政策性項目資金獎勵實行超額完成任務獎勵和重大項目單項獎勵相結合。爭取資金任務在1000萬元以上部門，超額完成任務，以10000元為基數，每超任務10個百分點（四舍五入法計算，下同）再獎勵2000元；任務在500萬元以上1000萬元以下的部門，超額完成任務，以5000元為基數，每超任務10個百分點再獎勵2000元，最高不超過10000元；任務在500萬元以下的部門，根據超額完成任務情況，給予2000元至5000元獎勵。對重大基礎設施建設項目和公益性項目，由市長辦公會議研究，采取一事一議的辦法給予單個項目經費獎勵。無任務部門向上爭取政策性無償資金按有任務部門的標準50%給予獎勵。

（四）對市發改委和市財政局兩個向上爭取項目資金的綜合服務部門，采取綜合考核、一事一議的辦法給予工作經費獎勵。對市發改委的獎勵，根據其提供服務向上申報的項目資金總量與上年增長幅度進行計算；對市財政局的獎勵，按照全市社會事業類資金的總量比上年增長幅度進行計算。

（五）考核結賬工作由市政府政務督查室牽頭，市發改委、市財政局共同負責。各任務單位向上爭取資金的性質和額度的確認，在年底由任務單位報相關資料，送市發改委和市財政局審核，再由市政府政務督查室綜合審查后報市長辦公會認定。