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一、落實(shí)任務(wù),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理
年全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模為36億元。以目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的形式,將全市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到市直各戰(zhàn)線和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)),并與市政府簽訂責(zé)任書(shū),年終進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
二、全面推行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目制度
對(duì)全市年度投資1000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)負(fù)責(zé)制度,將年度建設(shè)任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、主管部門和項(xiàng)目單位責(zé)任人。年度投資1000萬(wàn)元以下的建設(shè)項(xiàng)目,相應(yīng)落實(shí)到主管部門領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目單位責(zé)任人。
三、健全項(xiàng)目建設(shè)管理工作體系
全市項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在發(fā)展和改革局。市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任辦公室主任,任辦公室副主任,負(fù)責(zé)項(xiàng)目辦公室日常工作。辦公室工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)組成。市直各戰(zhàn)線和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng))都要相應(yīng)成立項(xiàng)目建設(shè)工作專班,由主要負(fù)責(zé)人掛帥,明確專人分管項(xiàng)目建設(shè),形成全市上下層層有專班抓項(xiàng)目建設(shè)的工作體系。
四、堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)督辦制度
項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月召開(kāi)一次項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)督辦會(huì)議,由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況,及時(shí)分析問(wèn)題,研究對(duì)策。項(xiàng)目辦公室每季度對(duì)市直各戰(zhàn)線和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng))全年目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行督查,并以簡(jiǎn)報(bào)形式,通報(bào)全市目標(biāo)任務(wù)完成情況。
五、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的管理職能
項(xiàng)目辦公室作為全市項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),其主要職能是:提出全市年度固定資產(chǎn)投資總規(guī)模的建議,分解落實(shí)年度固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù),制定目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),并組織考核工作;組織協(xié)調(diào)全市重大項(xiàng)目前期工作,根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向,提出開(kāi)展可研、環(huán)評(píng)等前期工作的具體項(xiàng)目,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,牽頭組織可研、環(huán)評(píng)等前期工作;定期召開(kāi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)督辦會(huì)議,及時(shí)向市委、市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)全市目標(biāo)任務(wù)完成和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
六、進(jìn)一步改善項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境
加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中各種收費(fèi)的規(guī)范管理,堅(jiān)決清理不符合國(guó)家或省有關(guān)部門規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目,并對(duì)政策許可的收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行公示制,增強(qiáng)收費(fèi)的透明度,對(duì)違反政策、巧立名目的亂收費(fèi)、亂攤派以及無(wú)故阻撓項(xiàng)目建設(shè)的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。各級(jí)各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),積極主動(dòng)為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù),確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。凡是因工作不主動(dòng)、相互推諉扯皮而影響項(xiàng)目建設(shè)的,由市紀(jì)委、監(jiān)察局追究相關(guān)人員的責(zé)任。
七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全年任務(wù)順利完成
全市上下要形成發(fā)展抓經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓項(xiàng)目的共識(shí),把項(xiàng)目建設(shè)作為一把手工程來(lái)抓。要把領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的責(zé)任落到實(shí)處,各級(jí)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要深入項(xiàng)目建設(shè)的第一線開(kāi)展調(diào)查研究,隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況,為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。市直各戰(zhàn)線和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)),都要明確分管項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)先把精兵強(qiáng)將配置到項(xiàng)目工作上,并制定切實(shí)有效的完成全年目標(biāo)任務(wù)時(shí)間表,確保全年目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。
八、實(shí)行項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)專戶管理
市財(cái)政設(shè)立全市項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)專戶。重大項(xiàng)目前期費(fèi)和項(xiàng)目辦公室工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行專戶管理、專款專用。