大規模培訓干部的方案范文

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一、以科學發展觀為統領，進一步明確新一輪大規模培訓干部工作的指導思想和目標任務

（一）指導思想

全面貫徹黨的十七大和全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照《干部教育培訓工作條例（試行）》的要求，以堅定理想信念、增強執政本領、提高領導科學發展能力為重點，把提高干部教育培訓質量和效益擺在更加突出的位置，積極推進干部教育培訓改革創新，實施全覆蓋、多手段、高質量的培訓，更好地為科學發展服務、為干部健康成長服務，努力培養造就一支具有戰略眼光、全局思維、創新精神、實干作風的干部人才隊伍，為我市繼續實施“大工業、大城建、大旅游、新農村”的發展戰略，促進經濟社會又好又快發展提供堅強的思想政治保證、人才保障和智力支持。

（二）總體目標

以加強干部隊伍的素質教育和能力培訓為重點，不斷創新干部教育培訓工作機制，努力構建科學合理的教育培訓內容體系。開展新一輪大規模培訓干部工作，繼續保持干部教育培訓的規模、質量和力度，擴大干部教育培訓的覆蓋面，使各級各類在職干部每年都有機會得到各種形式的培訓。認真落實《干部教育培訓工作條例（試行）》對不同層次干部參加教育培訓的時間要求，確保我市所有在職干部從—2012年4年內累計參加培訓的時間不少于100學時，實現干部教育培訓工作全面協調可持續發展，努力形成干部教育培訓始終服務全市發展大局、干部隊伍素質始終適應全市發展需要的新機制、新局面。

（三）工作要求

1、必須始終把提高干部思想政治素質作為干部教育培訓的首要任務，重點學習中國特色社會主義理論體系，開展深入學習實踐科學發展觀活動，努力使廣大干部做到真學、真懂、真信、真用。

2、必須著眼于提高黨的執政能力，始終把提高干部的領導水平和執政本領貫穿于教育培訓工作全過程，做到培訓目標指向領導能力、培訓內容偏重領導能力、培訓方式著眼于領導能力，把領導能力的培養體現在教育培訓的各個方面。

3、必須緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，牢固樹立質量和效益意識，開展富有特色的干部教育培訓工作，增強干部教育培訓工作的地域性、針對性、實效性和創新性，為促進我市經濟社會又好又快發展提供政治保證和智力支持。

4、必須加強馬克思主義學風建設，堅持學習理論與指導實踐相結合、改造客觀世界與改造主觀世界相結合、運用理論與發展理論相結合，在干部隊伍中形成勤奮好學、學以致用、勇于創新、講求實效的良好學風，促使從嚴治教、從嚴治學的風氣進一步形成。

5、必須適應形勢任務的發展變化，以改革創新的精神推進干部教育培訓工作，不斷轉變培訓理念、創新培訓內容，改進培訓方式，整合培訓資源，優化培訓隊伍，逐步形成分工明確、優勢互補、布局合理、競爭有序，具有特色的干部教育培訓體系，積極推進干部教育培訓的理論創新、制度創新和管理創新。黨校的培訓功能明顯提升，各類資源得到有效利用，培訓課程體系更加符合時展要求和干部成長需要，干部網絡學習逐步規范，培訓經費得到充分保障。

二、圍繞深入貫徹落實科學發展觀要求，明確干部教育培訓的重點內容

（一）中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀專題培訓。深入開展馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育培訓，深化黨的十七大精神的學習貫徹，加強以來黨中央提出的推動科學發展、促進社會和諧等一系列重大戰略思想的教育培訓。堅持用科學發展的新理論、新思想、新觀點教育培訓干部，引導他們深刻領會科學發展觀的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質、歷史地位和重大意義，全面把握科學發展觀的科學體系。結合中國特色社會主義在的生動實踐，運用實踐成果、發展經驗、典型案例教育培訓干部，使廣大干部成為共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。

（二）轉變政府職能與服務型政府建設專題培訓。適應我市經濟社會發展的需要，重點開展深化行政管理體制改革、推進政府服務創新、加快建設服務型政府等培訓。圍繞健全政府職能體系、公共財政體系、強化社會管理與公共服務、公共危機管理、依法行政、完善各類公開辦事制度，減少和規范行政審批，深化投資體制改革等內容，在領導干部中加強專題研討，進一步創新政府工作理念，提升公共服務能力。

（三）提高自主創新能力與轉變經濟增長方式專題培訓。圍繞加快創新型城市建設，開展科技管理體制改革、區域創新體系建設等重要內容的學習培訓，不斷增強干部的創新意識和創新精神，不斷提高我市自主創新能力。緊扣我市“大工業、大城建、大旅游、新農村”的發展戰略，加快發展現代服務業、推動工業結構優化升級、建設資源節約型、環境友好型社會等重點問題，深入開展研討，進一步開闊思路，提高領導和推動科學發展的能力。

（四）城鄉一體化與社會主義新農村建設專題培訓。圍繞推動產業新發展、建設新社區、培育新農民、樹立新風尚、構建新體制的總體目標，在干部中開展現代農業建設、農業產業化經營、農業科技支撐和農技推廣、農村社會化服務、基礎設施建設和環境整治等專題培訓，努力使我市社會主義新農村建設邁上新臺階。

（五）全面改善民生、促進社會和諧專題培訓。圍繞全市人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居的目標，深入開展優先發展教育、擴大就業和促進就業、增加城鄉居民收入、完善社會保障體系、提高城鄉居民健康水平、加強公共文化建設、優化人居環境、維護社會和諧穩定等專題的研討，推動“基本公共服務均等化”、“低收入群眾增收”、“公民權益依法保障”等計劃深入實施。

（六）建設文化名市與競爭軟實力專題培訓。圍繞建設與全市經濟社會發展相協調、與人民群眾精神文化需求相適應、與城市地位相匹配的文化格局，成為集自然之美和人文之美、歷史之美和現代之美于一體的文化名市的發展目標，努力構建社會主義核心價值體系、公共文化服務體系、文化產業發展體系，依托我市厚重的文化底蘊和豐富的旅游資源，努力提升我市文化發展水平、文化軟實力和對經濟社會的輻射力。

（七）以改革創新精神推進黨的建設專題培訓。圍繞把領導班子和干部隊伍建設成為推動我市科學發展、促進社會和諧的堅強堡壘和骨干力量，深入開展加強黨的執政能力建設和先進性建設、黨的優良傳統和作風建設、基層黨組織建設、發展黨內民主、反腐倡廉、抗震救災精神等教育，引導廣大干部樹立科學的群眾觀和正確的政績觀，建立一支“講黨性、重品行、作表率”的干部隊伍。

（八）專業技術培訓。根據我市人才開發規劃的要求，各部門要加強中青年學術、技術骨干和高新技術人才的培養，重點在現代農業、旅游開發、礦產資源、信息技術和金融、財稅、外貿、法律等領域，要牢固樹立“科學技術是第一生產力”的發展理念，加大專業技術人員繼續教育的力度，努力為我市經濟社會發展提供人才保障和智力支持。

在突出以上重點的同時，要適應形勢任務發展變化的需要，圍繞市委、市政府的中心工作及有關會議精神及時調整培訓內容和重點，不斷強化干部教育培訓的針對性和實效性。

三、充分利用各類培訓資源，建立開放競爭、優勢互補的干部教育培訓新格局

（一）充分發揮黨校主渠道作用。要按照《中國共產黨黨校工作條例》的規定，堅持“黨校姓黨、從嚴治校”原則，突出黨校辦學特色，進一步挖掘培訓潛力，改善教育設施和辦學條件，完善教學布局，擴大培訓規模，集中精力辦好各類主體培訓班次。認真研究黨校教育規律和干部成長規律，進一步完善黨校教育體系，努力增強培訓的針對性和實效性。充分借鑒吸收各類教育培訓機構的特色與優勢，加強合作交流，提升教學水平，進一步發揮黨校在干部培訓中的示范引領作用和在本區域的輻射作用，推進與各部辦委機關及企事業單位聯合辦學，力爭把各部門的干部培訓任務逐步納入到黨校培訓。

（二）構建擇優共享、優勢互補的干部教育培訓資源體系。市委黨校要充分利用現有的硬件資源和中央黨校、高等院校的優質教學資源，有效化解目前干部教育培訓還比較薄弱，教學資源有限，學習條件相對落后的矛盾。要切實發揮學習“超市”“大規模培訓干部，大幅度提高干部素質”的平臺作用，為干部提供便捷的“充電”通道，幫助干部打牢理論基礎，開闊世界眼光，增強黨性修養。

（三）建立適應工作崗位需要和干部個人需求的自主擇訓方式。定期對干部培訓需求進行調研和了解，及時調整和改進培訓的內容和方式。以黨校、高校、“超市”、優秀兼職師資等培訓資源為依托，明確各個培訓資源所要達到的功能和目標，科學設置相應的教學流程、師資和學制，通過改革、挖潛，充分發揮各自在培訓干部工作中的優勢和作用。根據工作崗位需要和個人實際需求，探索自主選擇參加培訓學習的路子和辦法。

（四）借鑒市外先進經驗推行帶課題研討異地培訓。針對我市科學發展、和諧發展中面臨的突出困難和問題，大力推行研究式、開放式、體驗式教學，組織互動講座、現場教學、案例分析、情景模擬、課題調研、問題會診。選取市外的先進典型，以所要解決問題的相關部門和崗位干部為主組建班次，依托質量好、信譽高的培訓院校（機構），主動走出去，組織異地培訓，帶著課題到相關的城市或地區進行考察學習，通過理論輔導、經驗介紹、跟班學習、實地考察、交流研討等多種途徑，研究探尋解決問題、改進工作的途徑和方法，以解決問題的實際成效作為檢驗帶課題研討培訓的成效。

四、加強領導，嚴格管理，確保新一輪大規模培訓干部工作任務的落實

（一）加強組織領導。健全干部教育培訓工作領導小組的工作制度，定期研究部署新一輪大規模培訓干部工作。市委組織部要履行牽頭抓總的職責，發揮整體規劃、宏觀指導、協調服務、督促檢查、制度規范的作用。各有關部門按照職責分工，認真抓好相關工作。進一步加強和改進黨委（黨組）中心組學習，發揮在大規模培訓干部中的引領和帶頭作用。認真落實《干部教育培訓工作條例（試行）》的規定，把干部教育培訓經費列入政府年度財政預算，隨著財政收入增長逐步提高，保證大規模培訓干部工作的需要。

（一）注重學風管理。大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，教育引導廣大干部在學習培訓中堅持理論聯系實際，不斷提高運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力，把學習的收獲體現到推動科學發展、和諧發展的實踐上，體現到努力做好本職工作上。要堅持從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學。參加培訓的干部要樹立普通學員和普通黨員意識，切實把參加學習當作加強黨性修養、提高能力素質的難得機會，無特殊情況不得請假，不得請人代課。

（三）強化督促考核。認真貫徹落實《干部教育培訓工作條例（試行）》和新一輪干部教育培訓工作實施意見的要求，制定年度計劃，細化目標任務，明確職責分工，實行目標管理。健全干部教育培訓工作督查制度，定期對干部教育培訓工作開展督查，在一定范圍內通報工作進展情況，及時發現和解決干部培訓中普遍性、傾向性問題，切實保證新一輪大規模培訓干部任務落到實處。