違法違規建房整治方案范文

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一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞構建“三個基地一個中心”，樹立科學人本理念，加大綜合整治力度，以改善農村居住環境、提高農民生活質量為目標，以聯合執法拆除違法違規建筑為手段，以查處農村違法違規建設行為為突破口，堅持標本兼治，形成農村建房規范有序的良好局面，切實維護人民群眾的根本利益，為促進城鄉統籌發展，提供有效保障。

二、工作目標

保持整治違法違規搶建、亂建、濫建行為的高壓態勢，增強縣、鄉、村、組四級上下聯動合力，在堅決拆除各類違法違規建筑的同時，制止新的違法違規建房行為的發生，全面遏制違法違規建房蔓延勢頭。因地制宜，分類指導，依法規范縣城規劃區內和城鄉結合部農村建房行為，把農村房屋建設納入有序管理，建立健全違法違規建設的科學監督機制和快速處置機制。

三、整治范圍及對象

年以來的違法違規建筑，重點是年1月1日以后，在縣城規劃區內和城鄉結合部（涂埠鎮、馬口鎮、三角鄉、豐墾殖場、立新鄉與縣城壤區域）范圍內，既不符合農民建房條件和手續，又未取得規劃、土地、建設、林業、水務和房地產開發等行政許可、違法違規建設的各類建筑。

四、主要任務

按照縣委辦、縣政府辦《關于印發<縣縣城規劃區內和城鄉結合部違法違規建房綜合整治工作實施方案>的通知》（辦字〔〕31號）要求，主要做好以下工作。

（一）深入群眾做好政策法規宣傳工作。協助鄉（鎮、場）采取集中組織宣講、進村入戶宣傳、重點對象訪談等形式，向廣大農村群眾宣傳講解縣委、縣政府出臺的整治縣城規劃區內和城鄉結合部違法違規建房的政策規定，以及國家關于城鄉規劃和土地管理的法律法規，達到全面“叫停”違法違規建設、制止新增違法違規建房的目的。針對群眾的認識誤區，著重釋疑解惑，做好思想穩定工作，化解矛盾問題，理順群眾情緒，引導群眾依法建房。

（二）開展縣城規劃區內和城鄉結合部村鎮農房現狀普查。各工作組要按照要求，協助鄉（鎮、場）完成包村（組）內村鎮房屋現狀普查，全面掌握當前縣城規劃區內和城鄉結合部農村房屋的總量、分布、結構及使用情況。

（三）開展違法違規建房專項檢查，進一步核實“兩違”建房底數。協助鄉（鎮、場）重點查處非法占用耕地建房和非法買賣、轉讓集體土地建房及相關單位收取費用違法違規供地行為。對以前調查摸底的情況，繼續在村組、鄉鎮（街道）進行核查公示，受理群眾舉報。通過核查核實，徹底摸清違法違規建房情況。

（四）依據國家政策和法規進行分類處理，全力推進重點違法違規建筑拆除。根據有關法律法規，針對調查摸底的情況進行分析歸類，明確拆除、查處和完善的范圍和標準，提出處理意見。對確實符合規劃和建房條件的無房、危房和住房困難戶，在整治工作結束后要給予補辦或完善相關手續。

（五）建立健全農村建房長效監管機制。幫助各鄉（鎮、場）建立健全違法違規建房的監管督查機制、責任追究機制和長效管理機制，制定農民建房管理實施細則，使農村建房審批、監管工作制度化、常態化。

（六）規范拆違行為促進社會和諧穩定。做好群眾思想工作，注意現場掌控群眾對立情緒和防止出現極端行為，維護社會穩定。

五、時間安排

縣直單位包村（組）工作組參與綜合整治工作時間，從9月2日開始至11月10日結束。各階段完成任務的時間根據全縣綜合整治工作要求。

六、有關要求

（一）統一思想，深化認識。各地、各部門、各單位要將思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來。單位主要領導要親自過問，按照縣整治領導小組要求，抽調精兵強將組成強有力的工作組，立即下到指定的村組開展工作。縣直單位要從經費、車輛等方面為工作組提供必要的后勤保障；所在鄉（鎮、場）要大力配合，為工作組開展工作提供便利。

（二）包村負責，形成合力。實行單位定點包村（組）工作“一把手”負責制。由參加縣直目標考評的縣直綜合部門組成18個工作組，負責縣城規劃區內和城鄉結合部違法違規建房較嚴重的18個村（組）的定點包村工作。縣直下派工作組由掛片領導負責日常管理、指導和協調調度工作。

（三）嚴格考核，檢查驗收。工作組成員要認真學習相關政策法規和我縣綜合整治的相關文件規定，提高自身的政策理論水平；要深入調查研究，講究工作方式方法，加強上下聯系溝通，妥善處理工作中的難題。要按規定要求完成綜合整治任務。各鄉（鎮、場）要建立定期督查、定期調度、定期通報制度，掌握各工作組推動工作情況。縣整治辦將對包村（組）工作進行檢查考核，并將考核結果作為年終全縣目標管理考評的重要依據。包村（組）工作組成員的工作成效將作為年度考核、評先評優的重要依據，對工作不力的包村（組）單位或個人，將實行責任追究。