創(chuàng)建無障礙建設(shè)工作的方案范文

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一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

堅(jiān)持以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，完善城市功能，滿足市民安全、舒適、方便出行的需求，促進(jìn)殘疾人、老年人等群體的社會(huì)參與和融合，力爭(zhēng)在期末全市無障礙設(shè)施建設(shè)再上一個(gè)臺(tái)階，創(chuàng)建全國(guó)無障礙建設(shè)城市一舉成功。

二、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)無障礙設(shè)施的維護(hù)管理工作

自《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范》和《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》頒布實(shí)施以來，中心城區(qū)部分道路、廣場(chǎng)、公園和辦公樓、賓館（飯店）、候車室、醫(yī)院及新建住宅區(qū)都已設(shè)置或改造了供殘疾人、老年人使用的輪椅坡道和人行通道等無障礙設(shè)施，這些無障礙設(shè)施的建設(shè)極大地滿足了特殊人群出行的需要。有關(guān)部門要加大維護(hù)和管理力度，定期進(jìn)行檢查與維修。對(duì)占用、損壞無障礙設(shè)施的行為要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保無障礙設(shè)施的正常使用。

（二）加快無障礙設(shè)施的建設(shè)與改造工作

近年來，我市雖然在盲道鋪設(shè)與道口坡化改造等方面取得了一定成績(jī)，但由于歷史原因，過去已建的城市道路和建筑物大都缺少無障礙設(shè)施，這種狀況與無障礙建設(shè)城市的標(biāo)準(zhǔn)相比，還存在較大的差距。各相關(guān)部門要制定計(jì)劃，采取措施，突出重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，多渠道籌措資金，加大改造力度。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)抓好城市主要道路、人行天橋、廣場(chǎng)、公園的盲道鋪設(shè)及路口坡化改造和人行橫道過街音響的設(shè)置；抓好車站、碼頭、公交站臺(tái)、醫(yī)院、影劇院、商場(chǎng)、金融場(chǎng)所、郵政電信場(chǎng)所、體育場(chǎng)館等公共建筑物及黨政機(jī)關(guān)辦公樓、住宅小區(qū)、旅游景點(diǎn)的無障礙設(shè)施改造力度；抓好電視綜合新聞手語節(jié)目和影視作品字幕信息無障礙建設(shè)。

三、工作目標(biāo)

根據(jù)創(chuàng)建全國(guó)無障礙建設(shè)城市工作標(biāo)準(zhǔn)，要對(duì)既有道路和建筑物無障礙設(shè)施改造列出項(xiàng)目計(jì)劃清單，建立臺(tái)賬，并確定完成時(shí)間表，明確責(zé)任部門，所有改造項(xiàng)目必須在年9月30日前完成。

（一）城市人行道及人行道各種路口坡化改造率不低于60%。公園、廣場(chǎng)、重點(diǎn)公共建筑的就近地段及主要出入口設(shè)置提示盲道和行進(jìn)盲道，嚴(yán)格控制行進(jìn)盲道的范圍和寬度。

（二）城市道路主要路口的人行橫道根據(jù)實(shí)際使用需要，增設(shè)過街音響信號(hào)裝置。

（三）政府辦公建筑、綜合（專科）醫(yī)院、城市廣場(chǎng)、城市公園、大中型商場(chǎng)、加油站、高速公路服務(wù)區(qū)無障礙改造率不低于60%。

（四）飯店、賓館、郵政、電信、銀行、室外公共廁所無障礙改造率不低于40%。

（五）文化館、圖書館、科技館、展覽館、博物館、紀(jì)念館、影劇院、音樂廳、體育館無障礙改造率不低于50%。

（六）中小學(xué)、托幼的建筑無障礙改造率不低于20%。

（七）鐵路旅客車站、汽車站、客運(yùn)碼頭應(yīng)進(jìn)行無障礙改造。公共汽車、電車、客輪等公共交通工具適應(yīng)殘疾人需要。

（八）已建特教學(xué)校、福利企業(yè)、康復(fù)中心、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年人服務(wù)設(shè)施無障礙改造率不低于80%。逐步對(duì)殘疾人、老年人家庭進(jìn)行無障礙建設(shè)和改造。

（九）已建居住小區(qū)改造率不低于40%，已建高層和中高層住宅、公寓、宿舍建筑改造率不低于60%。

（十）信息、廣電部門要采取措施推進(jìn)城市信息無障礙建設(shè)工作，加快信息無障礙建設(shè)步伐。

1．電視新聞、電影、電視劇中加配字幕；

2．電視臺(tái)開辦手語節(jié)目；

3．在醫(yī)院、車站、城市中心廣場(chǎng)等重點(diǎn)公共場(chǎng)所和城市重點(diǎn)線路公交車建立信息屏幕系統(tǒng)；

4．在商業(yè)、醫(yī)院等服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員中推廣手語；

5．研發(fā)推廣方便盲人、聾啞人使用的信息交流產(chǎn)品；

6．開發(fā)適合殘疾人使用的專用網(wǎng)站。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)無障礙城市是現(xiàn)代化城市的一項(xiàng)必不可少的內(nèi)容，是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，是以人為本最切實(shí)的體現(xiàn)。各級(jí)政府、各部門要從貫徹落實(shí)十七大精神和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建無障礙建設(shè)城市的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，建管并重，推進(jìn)全市無障礙建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)無障礙建設(shè)城市的目標(biāo)。為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立市創(chuàng)建全國(guó)無障礙建設(shè)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市政府副秘書長(zhǎng)、及有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的具體組織實(shí)施和日常工作，辦公地點(diǎn)設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。各城區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織領(lǐng)導(dǎo)該項(xiàng)工作的開展。

（二）廣泛宣傳，形成氛圍。各部門和單位、各新聞媒體要采取措施，多形式、多渠道開展建設(shè)無障礙城市重要意義的宣傳，向公眾普及無障礙知識(shí)，提升市民的無障礙意識(shí)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心殘疾人、老年人等弱勢(shì)群體，關(guān)注、支持、參與無障礙建設(shè)的良好氛圍。

（三）各司其職，加強(qiáng)督辦。各成員單位要認(rèn)真組織實(shí)施無障礙設(shè)施建設(shè)和改造工作。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，落實(shí)工作專班，切實(shí)抓出成效。各級(jí)人大代表、政協(xié)委員要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮參政議政的作用;各新聞媒體單位應(yīng)發(fā)揮輿論的監(jiān)督與導(dǎo)向作用;要建立殘疾人、老年人等群眾組織，加強(qiáng)監(jiān)督，以保證我市無障礙建設(shè)工作的順利進(jìn)行。

五、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段

召開全市創(chuàng)建全國(guó)無障礙建設(shè)城市動(dòng)員大會(huì)，部署任務(wù)，明確責(zé)任。利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、橫幅標(biāo)語等方式廣泛動(dòng)員全市人民都參與到建設(shè)無障礙活動(dòng)中來。

（二）創(chuàng)建達(dá)標(biāo)階段

各部門和單位、各城區(qū)按照《創(chuàng)建全國(guó)無障礙建設(shè)城市工作標(biāo)準(zhǔn)》和《省無障礙建設(shè)管理?xiàng)l例規(guī)定》以及各自職責(zé)，認(rèn)真組織開展無障礙設(shè)施的建設(shè)和改造工作。建設(shè)和改造無障礙設(shè)施所需的經(jīng)費(fèi)由各部門（單位）、各城區(qū)負(fù)責(zé)解決。

（三）檢查驗(yàn)收階段

年9月底前，全市各部門（單位）、各城區(qū)進(jìn)行全面自查，迎接年10月份的考核驗(yàn)收檢查。