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一、小城鎮(zhèn)建設(shè)與管理
(1)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有建設(shè)要符合《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《集鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《土地利用總體規(guī)劃》等規(guī)定,杜絕各類違法建設(shè);
(2)鼓勵(lì)和引導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)集中建設(shè),采取盤活存量資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等辦法,實(shí)施片開發(fā)、片建設(shè);
(3)集鎮(zhèn)區(qū)主干線、集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部接線等重點(diǎn)區(qū)域地段,要統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),加大建設(shè)和改造力度;
(4)嚴(yán)格控制集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)非臨街零星分散建房,引導(dǎo)居(農(nóng))民到集中居住區(qū)購(gòu)房居住。
二、村莊建設(shè)與管理
(1)村莊內(nèi)各類新建、翻建、擴(kuò)建等房屋,要符合《村莊平面布局規(guī)劃》、《村莊建設(shè)規(guī)劃》等規(guī)定,堅(jiān)決制止規(guī)劃點(diǎn)外各類違法建設(shè);
(2)對(duì)按照鎮(zhèn)村布局規(guī)劃確定撤并的村莊要逐步實(shí)行搬遷,一律不得批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建永久性建筑。確需新建、改建、擴(kuò)建住宅的,除危房經(jīng)縣政府批準(zhǔn)臨時(shí)翻建外,一律集中到集鎮(zhèn)或中心村集中居住規(guī)劃區(qū)建設(shè);
(3)建筑形態(tài)、色彩、風(fēng)格等要統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),控制、減少零批零建;
(4)對(duì)于“城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤”項(xiàng)目,要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高起點(diǎn)建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多農(nóng)民向集中居住點(diǎn)居住;
(5)因國(guó)家、省大型基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)影響,需另選村址建設(shè)的村莊,要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,報(bào)縣政府審批后實(shí)施。
三、道路兩側(cè)建設(shè)與管理
(1)嚴(yán)格控制國(guó)省道及縣鄉(xiāng)村主要干道兩側(cè)建設(shè),并要符合《集鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《土地利用總體規(guī)劃》、《村莊平面布局規(guī)劃》和《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定;
(2)嚴(yán)格控制道路兩側(cè)建筑后退距離,即從公路路沿石外緣起,國(guó)道不少于27.5米,省道不少于22.5米,縣道不少于17.5米、鄉(xiāng)道不少于12.5米,村道不少于7.5米;
(3)道路兩側(cè)建筑形態(tài)、色彩、風(fēng)格等要統(tǒng)一、協(xié)調(diào),杜絕零批零建。
四、責(zé)任追究
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要高度重視村鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作,鄉(xiāng)村兩級(jí)為村鎮(zhèn)建設(shè)、管理及防違建責(zé)任單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記為具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要專門建立隊(duì)伍,落實(shí)責(zé)任,各司其職。要認(rèn)真按照“規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋,管理一條龍”的工作要求,嚴(yán)格履行報(bào)批程序,所有城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目必須報(bào)縣政府審批,嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。要堅(jiān)決剎住鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃區(qū)外零星分散建房,堅(jiān)決杜絕無(wú)證建房和不按規(guī)劃建房。縣委、縣政府督查辦將加大對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作的跟蹤督查和重點(diǎn)督查力度,對(duì)肆意違章建設(shè)的要嚴(yán)肅查處,對(duì)擅自亂批、以罰代管、以罰代拆或明罰實(shí)放、對(duì)違章建設(shè)阻止不力、查處不及時(shí)或不徹底的,要追究具體責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)造成一定影響的,要追究第一責(zé)任人責(zé)任。