村黨組織換屆選舉管治方案范文

本站小編為你精心準備了村黨組織換屆選舉管治方案參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照《黨章》和黨的基層組織選舉工作有關要求，以配強村黨組織班子和推進村干部隊伍“三降一升”（年齡下降、高中以下文化占比下降、單一型村干部占比下降、素質能力提升）為目標，以進一步擴大黨內民主、增強黨員民主意識為重點，真正把德才兼備的優秀黨員選拔進村黨組織領導班子，提高廣大黨員和群眾對村黨組織領導班子的公認度，進一步增強村黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為全面提升小康建設成果，加快向基本現代化邁進，建設幸福美好新提供堅強組織保證。

二、基本原則

1、堅持黨管干部原則；

2、堅持民主、公開、競爭、擇優原則；

3、堅持德才兼備、群眾公認原則；

4、堅持依法按章辦事原則；

5、堅持實事求是、分類指導原則。

三、主要任務

(一)、進一步調整村黨組織設置。結合農村經濟發展和黨員隊伍變化的實際，及時調整優化村黨組織設置，理順黨組織關系。加強行業協會、合作社黨組織建設，加強規模以下非公經濟組織和新社會組織黨組織組建工作，并原則上實行屬地管理。

(二)、進一步優化村黨組織班子。按照德才兼備和班子整體結構合理的原則，切實把那些堅決執行黨的路線方針政策和國家法律法規，政治堅定、作風民主、辦事公道、廉潔奉公、年富力強、開拓進取，具有一定科學文化知識，有較強的組織領導能力和帶領群眾共同致富的覺悟與本領，熱心為村民服務，能勝任村級工作的黨員選進村黨組織領導班子。加強對優秀黨員大學生村官的推薦工作，符合條件的可推薦為村黨組織委員候選人初步人選，特別優秀的可作為村黨組織負責人候選人初步人選，接受廣大黨員的挑選。要注意選拔優秀婦女黨員進入村黨組織班子。

(三)、進一步擴大基層黨內民主。換屆中全面推行“公推直選”，落實黨員群眾的民主權利。采取分散推薦方式產生報名人選，通過集中推薦的方式產生初步人選。選舉采取直選方式進行，召開黨員大會差額直選書記、副書記和委員。

(四)、進一步完善村黨組織職數配備。根據各村黨員人數、工作需要確定，一般由5-7人組成。村黨總支部委員會原則上設置書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員、群眾工作委員等職位。具體分工由鎮黨委審定。村黨總支部下設支部一般不設副書記。

四、職位及職數

1、村黨總支部的職位及職數配備：一般設書記1名，副書記1-2名，委員3-5名（包括書記、副書記在內成員5-7名）。

2、村黨總支部下設支部職位及職數配備：設書記1名（一般由委員兼任）。

五、人選資格條件和產生辦法

（一）人選資格條件

1、黨組織關系在本村的中共正式黨員；

2、政治素質好，能認真貫徹執行黨的路線方針政策，模范遵守國家法律法規；努力學習實踐科學發展觀，有發展之心、發展之策、發展之力；作風正派，辦事公道，公正廉明，熱心為村民群眾服務，在黨員和群眾中有較高的威信；遵紀守法，履行義務情況良好，無違紀政紀、法律法規的行為；

3、村黨組織班子成員一般應具有高中（中專）以上文化程度，35歲以下的一般須具有大專以上文化程度。村黨組織班子成員一般由35歲左右到50歲左右的人員為主體，班子成員中一般要有1名30歲以下的人員，黨組織書記一般應在45歲以下，特別優秀的或工作特別需要的可適當放寬年齡。

（二）產生辦法

在鎮黨委領導下，實行“公推直選”。通過黨員推薦、群眾聯名推薦和黨組織推薦的方式，確定村黨總支部領導班子成員候選人提名人選。通過召開民主會差額直選產生村黨組織班子候選人初步人選；村黨組織召開黨員大會由全體黨員直接差額選舉產生村組織書記、副書記和委員。

六、時間安排和方法步驟

此次村級黨組織換屆“公推直選”工作從7月上旬開始，8月下旬基本結束。具體分為七個階段。

(一)籌備工作階段。鎮黨委成立村黨組織換屆工作領導小組，對各村黨組織和黨員情況進行調查摸底，研究制定具體實施方案，明確公推直選村黨組織班子的職數、結構要求、報名資格、報名人員范圍、方法步驟、時序安排、相關紀律等。

(二)宣傳發動階段。村黨組織要通過公告、板報、宣傳欄以及會議等多種形式，廣泛宣傳公推直選的意義和方法步驟，廣泛征求黨員群眾和社會各界的意見和建設，動員他們積極參與換屆選舉工作。

(三)報名審核階段。采取黨員自薦、群眾10人以上聯名推薦和黨組織推薦等方式產生報名人選。鎮換屆工作領導小組根據有關要求，對報名人員進行資格審查，主要包括是否正式黨員、是否有被選舉權、是否符合任職條件及本人真實意愿等。

(四)民主推薦階段。鎮黨委派員主持召開村黨員群眾大會，公布報名審核有關情況，在資格審查合格的報名人員中定向推薦村黨組織委員會委員、副書記、書記候選人初步人選。推薦會由下列人員參加：村全體黨員，本村鎮以上黨代表、人大代表、政協委員，非黨員村、組干部和村民代表，駐村單位黨組織代表等。參加會議對象一般不得少于80人。鎮換屆工作領導小組和村黨組織根據民主推薦結果和領導班子結構要求，差額確定候選人初步人選名單并公布。

(五)確定候選人預備人選階段。鎮換屆工作領導小組對候選人初步人選進行嚴格考察，依據不同職位要求，全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實績和群眾公認程度。根據考察結果，原則上分別按差額1名和差額不少于20%的比例確定村黨組織委員會正副書記和委員的預備人選，在村公共服務中心醒目位置公示5天。

(六)直接選舉階段。召開村黨員大會直接選舉村黨組織委員、副書記和書記。選舉時有選舉權的到會人數達到應到會人數的五分之四，會議有效。符合有關規定情形、不能參加黨員大會的黨員，報鎮黨委同意，并經黨員大會通過，可以不計入黨員大會的應到人數。村黨員大會的組織領導工作由上屆委員會負責，選舉由上屆委員會主持，也可由鎮黨委派員主持。大會選舉時，一般倒選（由全體黨員先直接差額選舉村黨組織書記、副書記，最后差額選舉產生村黨組織其他委員）。也可正選（由全體黨員先直接差額選舉產生村黨組織委員，再在委員中直接差額選舉書記、副書記）。村黨組織書記、副書記形不成差額的也可等額選舉。選舉前，候選人應向選舉人作競職演講，書記候選人要回答選舉人的詢問。

(七)后續工作階段。村黨總支部要把換屆工作總結及時上報鎮黨委，其中選出的村黨組織書記和副書記報鎮黨委批準，書記由鎮黨委待統一報區委組織部備案。村黨組織要對照任期目標，健全、完善各項規章制度，向黨員群眾作出公開承諾。

七、組織領導

(一)加強領導，明確職責。村黨組織換屆，并通過“公推直選”方式產生新一屆領導班子，是一項政策性很強的工作。鎮黨委高度重視，切實加強領導。鎮黨委書記親自抓，分管副書記和組織委員具體負責，全程參與、指導工作開展。要精心組織，周密安排，扎實抓好各階段工作，確保選舉工作順利進行。要根據試點工作的總體要求，結合實際，制定具體的實施方案，及時了解和掌握黨員群眾的思想動態，把握工作主動權。要建立健全重大事件報告制度和責任追究制度，做到任務落實，責任明確，真正達到黨員、群眾和上級黨組織“三滿意”。

(二)注重引導，營造氛圍。加強教育引導工作，使“公推直選”在農村黨員群眾中入腦入心，努力營造大家了解、關心、參與換屆選舉的良好氛圍。要做好過細的發動工作，確保民主推薦大會和黨員大會的到會率。對符合有關規定情形、不能參加會議的黨員，也要通過電話聯系等方式告之有關情況，充分尊重他們的知情權利。

(三)規范操作，嚴肅紀律。換屆選舉工作必須嚴格執行《黨章》和有關條例，按照規定的要求規范操作。在人員的安排上，既要及時補充新鮮血液，又要保持隊伍相對穩定；既要提高班子中“雙帶”能人的占比，也要保證班子成員中有善于從事黨務工作、社會事業、精神文明建設等各方面工作的干部，注重把善于做群眾工作、解決農村具體問題和發展壯大集體經濟的綜合型干部選進村黨組織班子。進入選舉階段，每個程序都十分重要，必不可少，通過程序的合法性，確保選舉結果的合法性，確保選出的村黨組織班子上級組織放心、黨員群眾滿意。要教育廣大黨員堅持黨性原則，以黨的事業為重，正確行使自己的民主權利。要注意防止家族勢力及非組織活動對選舉工作的干擾，發現一起查處一起，絕不姑息。