違法建設整治效能監察方案范文

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為促進《中華人民共和國城鄉規劃法》和《省實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》的貫徹實施和市違法建設行為清理整治工作的有效開展，維護行政紀律，提高行政效能，保證政令暢通，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展，特制定本效能監察方案。

一、任務目標

對各責任單位在市規劃區內違法建設行為清理整治工作中履行職責及完成任務情況進行監督檢查，促其改進工作作風，提高行政效率，切實加大監督檢查力度，從根本上制止、查處違法建設行為，以嚴肅的組織紀律促進行政機關及其工作人員正確履行職責，依法行政，確保各類違法建設清理整治工作任務的完成，維護城市建設和城市管理的正常秩序。

二、效能監察對象

區、區、區、區、高區、縣、工業園區及其行政正職和主管副職；市規劃局、市國土資源局、市環保局、市住建委等有關單位及其行政正職、分管副職，各鄉(鎮)、辦事處行政正職和主管副職，任務所涉及單位負有專項職能的科級以上干部。

三、效能監察的主要內容

(一)《中華人民共和國城鄉規劃法》和《省實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》等相關法律法規的貫徹實施情況。

(二)責任制的建立及落實情況：監督檢查目標任務是否分解，責任制是否建立等。

(三)組織實施和協作配合情況：監督檢查責任單位組織實施及相關職能部門協作配合情況。

(四)整改落實情況：監督檢查思想認識是否提高、整改措施是否到位、整改任務是否落實、整改成效是否突出。

(五)履行職責和完成任務情況：檢查是否按照《中華人民共和國城鄉規劃法》和《省實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》等有關法律法規，認真履行職責，積極協調配合，有效遏制和及時查處違法建設行為，制止、糾正和拆除各類違法建筑，及時完成市委、市政府各項違法建設行為清理整治任務，確保責任到位、措施到位、任務落實到位、長效機制到位。

四、組織機構

成立效能監察組。組長由市紀委副書記、市監察局局長張桂香擔任，副組長由市委組織部副部長傅江山，市紀委常委、市監察局副局長王學智，市規劃局局長田子超擔任；成員有市紀委監察局效能監察室主任元小林、市規劃局副局長汪曉、市委組織部縣區干部科科長李國慶、市紀委監察局效能監察室副主任馬春保、朱莉萍。

五、監督檢查

(一)年6月-2012年6月期間，市效能監察組對我市規劃區內違法建設行為清理整治情況進行不定期明查暗訪，并將監督檢查情況予以通報。

(二)對市領導批示、有關部門轉交、群眾舉報、媒體曝光等問題，效能監察組及時進行調查處理。

(三)各責任單位按照各自的職責，負責日常巡查、監督管理、查處等工作，每季度末將清理整治違法建設行為中履行職責情況的書面匯報材料以及《市違法建設行為清理整治工作季度報表》報市效能監察組。

(四)對違法建設行為，各責任單位要于年6月25日前集中進行一次自查自糾工作。年6月30日前，將自查自糾情況書面匯報材料及《市違法建設行為清理整治工作自查表》報市效能監察組。

六、效能監察結果的處置原則

依據效能監察監督檢查情況進行以下處置：

(一)根據《市人民政府關于印發〈市行政機關效能監察暫行辦法〉的通知》(政〔〕16號)、《市人民政府關于印發〈市行政首長問責制暫行辦法〉的通知》(政〔〕53號)之規定，對存在工作不力、效率低下、推諉扯皮、任務落實不到位、行政不作為或亂作為、失職瀆職等行政過錯行為的單位及其有關領導和相關責任人，進行責任追究。

對單位的追究方式為：行政告誡、責令作出書面檢查、通報批評、黃牌警告、扣減年度政府目標考核分值，記過錯一次、取消當年評優評先資格，降低年度考核等次等。

對個人的追究方式為：責令作出書面檢查、責令公開道歉、誡勉談話、通報批評、取消當年評優評先資格、離崗培訓、停職檢查或者調離工作崗位、引咎辭職、責令辭職、免職等；涉及違政紀的，依程序由紀檢監察部門給予黨政紀處分。

(二)對任務完成好、成效顯著的單位及其有關領導和相關責任人，給予通報表揚等表彰。

(三)效能監察組對效能監察對象履行職責情況及時作出評定，并將獎懲材料交組織人事部門存檔，作為考核和使用干部的重要依據。

七、工作要求

(一)各責任單位要進一步提高對清理整治違法建設行為工作重要性的認識，把思想認識統一到科學發展觀上來，統一到市委、市政府的決策部署上來，正確處理局部利益和大局利益的關系，認真貫徹執行國家、省、市相關的法律法規，進一步轉變工作作風，正確履行工作職責，不斷提升工作效能和水平，采取切實有效措施，把各項目標任務落到實處。(二)各級監察部門要層層開展效能監察工作，制定切實可行的效能監察方案，加大監督檢查力度。嚴格實行責任追究制，對工作不力、效率低下、推諉扯皮、任務落實不到位、行政不作為或亂作為、失職瀆職等行政過錯行為進行嚴肅查究。