農(nóng)村廁所改造工作方案范文

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為貫徹落實國家《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（～年）》，加快我市農(nóng)村改水改廁進程，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，按照全國《年農(nóng)村改水改廁項目管理方案》和《省執(zhí)行中央年農(nóng)村改廁項目實施方案》要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、項目目標

（一）總目標

通過在項目縣建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所示范戶，提高我市農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率和糞便無害化處理率，力爭到年底全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到50%以上。

（二）年度目標

1、建設(shè)4500座農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁。

2、開展健康教育宣傳活動，使項目縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾對改廁的知曉率達到30％以上，項目村居民的改廁知曉率達到80％以上。

二、項目內(nèi)容

1、利用中央補助地方公共衛(wèi)生專項資金225萬元，在涉縣、雞澤縣和磁縣3個項目縣按照全國愛衛(wèi)辦推薦的衛(wèi)生廁所類型，建設(shè)雙甕式和三格式無害化衛(wèi)生廁所，本著因地制宜、經(jīng)濟適用、農(nóng)民接受的原則，選擇適合本地區(qū)的衛(wèi)生戶廁類型加以實施。設(shè)計施工和維護管理嚴格按照《農(nóng)村改廁管理辦法（試行）》、《農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范（試行）》和年版《中國農(nóng)村衛(wèi)生廁所技術(shù)指南》等標準和要求。具體名單見“市執(zhí)行中央年度農(nóng)村改廁示范建設(shè)項目任務(wù)和資金分配表”。

2、在農(nóng)村改廁項目縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村，全面開展健康教育工作，設(shè)立固定衛(wèi)生宣傳欄、刷寫農(nóng)村改廁墻體標語，利用集市向農(nóng)民發(fā)放農(nóng)村改廁宣傳畫和明白紙，宣傳衛(wèi)生知識，讓農(nóng)民認識到改建衛(wèi)生廁所的好處和正確使用衛(wèi)生廁所的方法。

3、在改廁項目村組織開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，清除柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等現(xiàn)象，進一步顯現(xiàn)改廁效益，更好地發(fā)揮示范作用。

4、改廁項目縣要舉辦農(nóng)村改廁技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)基層改廁技術(shù)人員和健康教育宣傳骨干，提高工作人員的技術(shù)水平和工作能力。每個項目縣要建立一支改廁技術(shù)指導(dǎo)隊伍，力爭每個項目村建立一支專業(yè)改廁施工隊伍。

三、項目組織實施

（一）組織形式

1、市愛衛(wèi)辦成立農(nóng)村改廁項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)項目組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等項工作。市愛衛(wèi)辦組織相關(guān)人員成立農(nóng)村改廁技術(shù)指導(dǎo)小組，負責(zé)農(nóng)村改廁的技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)和質(zhì)量控制。

2、各項目縣要按照項目目標和項目范圍，結(jié)合實際情況制定具體實施方案，包括制定目標、確定范圍、組織形式、工作計劃，并具體負責(zé)項目的實施、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和質(zhì)量控制，保證項目的進度和效果。

3、改廁項目實施過程中，各項目縣對款物發(fā)放要有清楚詳細的記錄，到戶物資應(yīng)有領(lǐng)取人簽名；土建工程有明細預(yù)算和決算；培訓(xùn)和健康教育檔案資料齊全，以備檢查。

(二)資金安排

年度中央財政安排給我市農(nóng)村改廁專項資金225萬元，主要用于農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)地下部分，每戶補助標準為500元。地下部分應(yīng)包括貯糞池、便器、廁屋地面（腳踏預(yù)制板）。

按照國家項目要求，每戶需安排地方配套資金500元。省和縣財政配套資金用于農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所地上部分的建設(shè)以及開展相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、健康教育等工作，其中本級配套資金的20％用于本級項目活動。

項目縣（市、區(qū)）要從推進醫(yī)改工作的高度，確保農(nóng)村改廁項目中央資金和地方配套資金落實到位。專項補助資金要及時撥付到基層項目執(zhí)行單位，專款專用，任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用。嚴格按照國家有關(guān)專項資金管理的規(guī)定，制訂本地項目資金管理的具體辦法，加強項目經(jīng)費管理，提高資金使用效益。

（三）招標采購

農(nóng)村改廁項目縣要按照公開招標的方式，選擇和培訓(xùn)有資質(zhì)的廠家和施工隊伍，開展改廁工作。項目縣要將物資采購和選擇施工隊伍招投標情況報市愛衛(wèi)辦備案。

四、項目執(zhí)行時間

年月底前，3個改廁項目縣要完成4500座農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)工作。月日前完成縣級自查驗收和市級考核驗收，并將項目評估驗收總結(jié)報省愛衛(wèi)辦。

五、項目監(jiān)督與評估

1、農(nóng)村改廁項目縣要每月23日前向市愛衛(wèi)辦報告項目工作進度。各項目縣要將確定的項目村名單報市愛衛(wèi)辦。項目村一旦確定不得隨意變動。項目文件要規(guī)范存檔備查，全市改廁農(nóng)戶要進行統(tǒng)一編號。

2、在項目實施過程中，市愛衛(wèi)辦將對農(nóng)村改廁項目縣的項目組織管理、工作進展、資金到位、人員培訓(xùn)、工程質(zhì)量和健康教育等情況進行不定期督導(dǎo)和暗訪，對未達到要求的提出整改意見，限期整改。

3、項目完成后，市愛衛(wèi)辦要對農(nóng)村改水改廁項目縣的目標完成、改廁質(zhì)量、補助資金的分配使用、配套資金的落實、人員培訓(xùn)、健康教育和環(huán)境治理等工作情況進行評估，并完成評估報告，上報省愛衛(wèi)辦，并通報當?shù)卣ε撟骷佟⑻搱蠊ぷ魅蝿?wù)的縣，將追究相關(guān)單位和人員責(zé)任，追返項目經(jīng)費，并在3年內(nèi)不再安排此類公共衛(wèi)生項目。