農村廁所改造工作方案范文

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為貫徹落實國家《醫藥衛生體制改革近期重點實施方案（～年）》，加快我市農村改水改廁進程，改善農村環境衛生，按照全國《年農村改水改廁項目管理方案》和《省執行中央年農村改廁項目實施方案》要求，結合我市實際，制定本方案。

一、項目目標

（一）總目標

通過在項目縣建設無害化衛生廁所示范戶，提高我市農村無害化衛生廁所普及率和糞便無害化處理率，力爭到年底全市農村衛生廁所普及率達到50%以上。

（二）年度目標

1、建設4500座農村無害化衛生戶廁。

2、開展健康教育宣傳活動，使項目縣、鄉鎮群眾對改廁的知曉率達到30％以上，項目村居民的改廁知曉率達到80％以上。

二、項目內容

1、利用中央補助地方公共衛生專項資金225萬元，在涉縣、雞澤縣和磁縣3個項目縣按照全國愛衛辦推薦的衛生廁所類型，建設雙甕式和三格式無害化衛生廁所，本著因地制宜、經濟適用、農民接受的原則，選擇適合本地區的衛生戶廁類型加以實施。設計施工和維護管理嚴格按照《農村改廁管理辦法（試行）》、《農村改廁技術規范（試行）》和年版《中國農村衛生廁所技術指南》等標準和要求。具體名單見“市執行中央年度農村改廁示范建設項目任務和資金分配表”。

2、在農村改廁項目縣、鄉（鎮）和村，全面開展健康教育工作，設立固定衛生宣傳欄、刷寫農村改廁墻體標語，利用集市向農民發放農村改廁宣傳畫和明白紙，宣傳衛生知識，讓農民認識到改建衛生廁所的好處和正確使用衛生廁所的方法。

3、在改廁項目村組織開展環境衛生綜合治理，清除柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等現象，進一步顯現改廁效益，更好地發揮示范作用。

4、改廁項目縣要舉辦農村改廁技術培訓班，培訓基層改廁技術人員和健康教育宣傳骨干，提高工作人員的技術水平和工作能力。每個項目縣要建立一支改廁技術指導隊伍，力爭每個項目村建立一支專業改廁施工隊伍。

三、項目組織實施

（一）組織形式

1、市愛衛辦成立農村改廁項目工作領導小組，負責項目組織、協調、監督等項工作。市愛衛辦組織相關人員成立農村改廁技術指導小組，負責農村改廁的技術指導、人員培訓和質量控制。

2、各項目縣要按照項目目標和項目范圍，結合實際情況制定具體實施方案，包括制定目標、確定范圍、組織形式、工作計劃，并具體負責項目的實施、管理、協調、監督和質量控制，保證項目的進度和效果。

3、改廁項目實施過程中，各項目縣對款物發放要有清楚詳細的記錄，到戶物資應有領取人簽名；土建工程有明細預算和決算；培訓和健康教育檔案資料齊全，以備檢查。

(二)資金安排

年度中央財政安排給我市農村改廁專項資金225萬元，主要用于農村無害化衛生廁所建設地下部分，每戶補助標準為500元。地下部分應包括貯糞池、便器、廁屋地面（腳踏預制板）。

按照國家項目要求，每戶需安排地方配套資金500元。省和縣財政配套資金用于農村無害化衛生廁所地上部分的建設以及開展相關技術指導、培訓、健康教育等工作，其中本級配套資金的20％用于本級項目活動。

項目縣（市、區）要從推進醫改工作的高度，確保農村改廁項目中央資金和地方配套資金落實到位。專項補助資金要及時撥付到基層項目執行單位，專款專用，任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用。嚴格按照國家有關專項資金管理的規定，制訂本地項目資金管理的具體辦法，加強項目經費管理，提高資金使用效益。

（三）招標采購

農村改廁項目縣要按照公開招標的方式，選擇和培訓有資質的廠家和施工隊伍，開展改廁工作。項目縣要將物資采購和選擇施工隊伍招投標情況報市愛衛辦備案。

四、項目執行時間

年月底前，3個改廁項目縣要完成4500座農村無害化衛生戶廁建設工作。月日前完成縣級自查驗收和市級考核驗收，并將項目評估驗收總結報省愛衛辦。

五、項目監督與評估

1、農村改廁項目縣要每月23日前向市愛衛辦報告項目工作進度。各項目縣要將確定的項目村名單報市愛衛辦。項目村一旦確定不得隨意變動。項目文件要規范存檔備查，全市改廁農戶要進行統一編號。

2、在項目實施過程中，市愛衛辦將對農村改廁項目縣的項目組織管理、工作進展、資金到位、人員培訓、工程質量和健康教育等情況進行不定期督導和暗訪，對未達到要求的提出整改意見，限期整改。

3、項目完成后，市愛衛辦要對農村改水改廁項目縣的目標完成、改廁質量、補助資金的分配使用、配套資金的落實、人員培訓、健康教育和環境治理等工作情況進行評估，并完成評估報告，上報省愛衛辦，并通報當地政府。對弄虛作假、虛報工作任務的縣，將追究相關單位和人員責任，追返項目經費，并在3年內不再安排此類公共衛生項目。