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一、搬遷新院址與原院址改造的利弊分析
1、搬遷新院址可改善和提高鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)的整體形象,整合資源優(yōu)勢(shì)。且搬遷成本較低,預(yù)計(jì)搬遷經(jīng)費(fèi)約10萬(wàn)元。具體項(xiàng)目有:①房屋整理及生活設(shè)施添置費(fèi)用約4.5萬(wàn)元;②老人娛樂(lè)設(shè)施添置費(fèi)用約2萬(wàn)元;③食堂炊具添置費(fèi)用約1.5萬(wàn)元;④護(hù)理工具及工作服添置費(fèi)用約1萬(wàn)元;⑤搬遷運(yùn)輸費(fèi)用約1萬(wàn)元。
2、搬遷后的老院址,可供政府作為新開(kāi)發(fā)利用。
3、如在老院址改建一個(gè)80—100床位規(guī)模的敬老院預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)600—800萬(wàn)元。
二、整合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及工作班子
1、xx鎮(zhèn)敬老院遷入新址后,可將兩個(gè)養(yǎng)老單位整合更名為“xx社會(huì)福利院”。
2、院班子及機(jī)構(gòu)設(shè)置:院部設(shè)院長(zhǎng)1名;副院長(zhǎng)1-2名;下設(shè)行政事務(wù)科、財(cái)務(wù)科、治安科、醫(yī)務(wù)所、五保供養(yǎng)部(護(hù)理一科)和社會(huì)養(yǎng)老部(護(hù)理二科)。
3考慮到農(nóng)村五保老人與城鎮(zhèn)自費(fèi)老人生活習(xí)性的差異,合并后的福利院可將兩部分老人的生活管理、護(hù)理照料分別由護(hù)理一科、二科分開(kāi)管理。
三、整合后福利院社會(huì)養(yǎng)老工作的基本職能及重心
1、以xx鎮(zhèn)農(nóng)村五保供養(yǎng)體系為主體和依托,繼續(xù)執(zhí)行xx鎮(zhèn)農(nóng)村五保工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。
2、把分散在原xx、xx敬老院寄養(yǎng)屬xx鎮(zhèn)五保戶納入福利院統(tǒng)一供養(yǎng),以減少鎮(zhèn)養(yǎng)老資金的重復(fù)支出。
3、對(duì)城鎮(zhèn)老人自費(fèi)寄養(yǎng)及城鎮(zhèn)“三無(wú)”老人的招收規(guī)模,我個(gè)人認(rèn)為保持現(xiàn)有的床位數(shù)已經(jīng)足夠。因?yàn)槭震B(yǎng)城鎮(zhèn)自費(fèi)老人及城鎮(zhèn)“三無(wú)”老人工作的主要職能部門(mén)是xx市民政局所屬的xx市福利院,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院只能作為一種補(bǔ)充和附設(shè),故招養(yǎng)的規(guī)模不宜過(guò)大。再者我認(rèn)為收養(yǎng)城鎮(zhèn)自費(fèi)老人養(yǎng)老,其主要功能側(cè)重的是社會(huì)效能,經(jīng)濟(jì)上可以說(shuō)無(wú)效益可言。規(guī)模越大財(cái)政開(kāi)支就越大。
4、今后,福利院招收自費(fèi)養(yǎng)老人員的重心要以xx地區(qū)老人為主要對(duì)象,對(duì)原有的外地自費(fèi)養(yǎng)老人員,原則上只退不進(jìn),以留有余地,為今后我鎮(zhèn)的社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展留有空間。
以上是對(duì)我鎮(zhèn)二○○八年社會(huì)養(yǎng)老工作的初步分析和建議,謹(jǐn)供領(lǐng)導(dǎo)參考,不當(dāng)之處敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
xxx敬老院
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**年x月x日