礦產行業(yè)環(huán)保集中整治行動措施方案范文

本站小編為你精心準備了礦產行業(yè)環(huán)保集中整治行動措施方案參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

編者按：本文主要從整治范圍和時間；總體目標；工作任務；工作標準；工作步驟；工作要求；進行講述。其中包括：范圍包括螢石及所有金屬礦產資源的開采和選礦企業(yè)、提高礦產行業(yè)環(huán)境管理水平、有效削減污染物排放量、消除環(huán)境污染隱患、關閉淘汰轄區(qū)內不符合產業(yè)政策或位于環(huán)境敏感區(qū)、存在較大環(huán)境風險隱患、環(huán)境污染嚴重、群眾反映強烈的礦產資源開發(fā)企業(yè)、完善環(huán)境應急預案、督促環(huán)境審批手續(xù)齊全的企業(yè)配套建設污染防治設施、應關閉企業(yè)必須立即停產由縣（市、區(qū)）人民政府依法實施關閉、停產補辦環(huán)保手續(xù)企業(yè)、限期整改的企業(yè)、允許生產的企業(yè)、排查階段、核查階段、整改階段、驗收階段、高度重視，加強領導、認真排查，摸清底數、嚴格執(zhí)法，整治到位、健全檔案，如實上報等，具體材料詳見：

為全面落實科學發(fā)展觀，遏制礦產資源采選企業(yè)無序發(fā)展、污染嚴重的態(tài)勢，消除環(huán)境污染事故隱患，防止環(huán)境污染事故發(fā)生，市政府決定在全市深入開展礦產行業(yè)環(huán)保集中整治行動。為確保集中整治行動順利開展，特制定本方案。

一、整治范圍和時間

范圍包括螢石及所有金屬礦產資源的開采和選礦（包括廢渣、尾礦綜合利用）企業(yè)；時間從20**年2月1日至4月31日。

二、總體目標

督促各縣（市、區(qū)）加強對礦產資源開發(fā)項目的環(huán)境監(jiān)管，提高礦產行業(yè)環(huán)境管理水平，有效削減污染物排放量，消除環(huán)境污染隱患，遏制礦產資源開發(fā)活動對生態(tài)環(huán)境破壞日益嚴重的勢頭，維護人民群眾環(huán)境權益，保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

三、工作任務

結合生態(tài)類建設項目調查結果，督促各縣（市、區(qū)）關閉淘汰轄區(qū)內不符合產業(yè)政策或位于環(huán)境敏感區(qū)、存在較大環(huán)境風險隱患、環(huán)境污染嚴重、群眾反映強烈的礦產資源開發(fā)企業(yè)；督促符合國家產業(yè)政策、滿足環(huán)保要求的企業(yè)完善環(huán)境審批手續(xù)，完善環(huán)境應急預案；督促環(huán)境審批手續(xù)齊全的企業(yè)配套建設污染防治設施，嚴格落實生態(tài)保護和環(huán)境應急措施。

四、工作標準

（一）應關閉企業(yè)。凡有下列情形之一的，必須立即停產，由縣（市、區(qū)）人民政府依法實施關閉。20**年2月28日之前依法下達關閉文件，3月底前按標準關閉到位，具體標準為切斷生產用水用電，清除生產原料，拆除主要生產設備，注銷有關證照。

1．不符合國家產業(yè)政策，或使用國家明令淘汰的落后生產工藝、設備的；

2．無污染治理設施，直排或超標排放污染物的；

3．生產中無生態(tài)保護措施，對區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞的；

4．位于飲用水源保護區(qū)、居民區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)內或對其有較大影響的；

5．已造成周圍地表水、土壤、地下水等污染的；

6．因污染或生態(tài)破壞問題引起群眾多次信訪、集訪，長期得不到解決的；

7．發(fā)生重大環(huán)境事件以上的突發(fā)環(huán)境事件，造成嚴重社會影響的；

8．其他依法應當停產或關閉的。

（二）停產補辦環(huán)保手續(xù)企業(yè)。

1．在建或已建成且符合國家產業(yè)政策但未經環(huán)保審批的企業(yè)：必須立即停止建設或生產，于20**年2月28日前申請辦理環(huán)保審批手續(xù)，4月15日前將環(huán)評報告提交有審批權的環(huán)保部門，逾期未辦理的，予以關閉；

2．有環(huán)保審批手續(xù)且已投入生產或試生產超過三個月，但未經環(huán)保部門驗收的企業(yè)，必須立即停止生產，并于2月20日前申請辦理環(huán)保驗收手續(xù)。

（三）限期整改的企業(yè)。對環(huán)保審批、驗收手續(xù)完備，但污染防治設施運行不正常或措施落實不到位的，必須立即停產并限期整改，經環(huán)保部門驗收合格后方可繼續(xù)生產。

（四）允許生產企業(yè)。經現場技術核查，環(huán)保手續(xù)齊全，各項污染防治設施運轉正常，污染物達標排放的企業(yè)可繼續(xù)生產。

五、工作步驟

（一）排查階段（2月1日—2月20日）。各縣（市、區(qū)）結合生態(tài)類項目調查結果，對本轄區(qū)內礦產采選企業(yè)進行全面排查，認真梳理，并于1月5日前向市環(huán)保局報送礦產采選企業(yè)環(huán)境集中整治工作方案，1月20日前上報轄區(qū)內礦產采選企業(yè)情況匯總表，并提交建議關閉和限期治理的企業(yè)名單。

（二）核查階段（2月21日—3月10日）。針對各縣（市、區(qū)）上報名單，局組織人員到現場進行抽查，對企業(yè)的“環(huán)評”及“三同時”制度執(zhí)行情況、相關生產設備及環(huán)保設施維護運行情況、企業(yè)環(huán)境應急預案編制情況及內部環(huán)境管理情況、污染物排放、生態(tài)保護情況及周邊環(huán)境狀況等進行檢查分析，針對存在的問題，提出整治建議。對各縣（市、區(qū)）環(huán)保局建議關閉和限期治理的企業(yè)進行核查，最終確定擬關閉和限期治理企業(yè)名單。

（三）整改階段（3月10日—4月15日）。各縣（市、區(qū)）按照排查結果，分類對礦產資源開發(fā)企業(yè)提出整改要求，并加強督查指導，確保按期整改、關閉拆除到位。

（四）驗收階段（4月16日—4月30日）。組織對整治工作完成情況進行整體驗收。結果列入年度環(huán)境保護責任目標考核，對整治工作措施不力、效果不佳的，將對政府環(huán)保責任目標實行一票否決。對該地區(qū)實施區(qū)域限批。

六、工作要求

（一）高度重視，加強領導。這次集中整治工作是根據市領導的有關指示和市委、市政府工作部署開展的，是對2007年開展的整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序活動的一次“回頭看”，是全面落實科學發(fā)展觀，規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序，確保礦產資源開發(fā)與環(huán)境保護工作協調發(fā)展的重要舉措，為此，市環(huán)保局成立了由李明智局長任組長、局黨組成員任副組長，相關單位為成員的領導小組，加強對此項工作的組織領導。各縣（市、區(qū)）也要高度重視，提高認識，并成立相應的組織領導機構，對這項工作進行安排部署，認真組織實施。制定專人負責該項工作，對整治任務進行分解，責任落實到人。

（二）認真排查，摸清底數。各縣（市、區(qū)）要結合今年開展的生態(tài)類項目調查工作，進一步對礦產資源開發(fā)企業(yè)和項目進行排查，切實摸清底數。調查人員對每個企業(yè)、每個尾礦庫都要親自到現場，真正了解項目的地理位置、生產狀況、污染物排放、周邊環(huán)境敏感點及環(huán)保設施的建設運行等情況，認真填寫調查登記表，確保上報的企業(yè)情況真實客觀。

（三）嚴格執(zhí)法，整治到位。對排查出存在問題的礦產企業(yè)，要嚴格執(zhí)法，從嚴查處，整治到位。

1．對排查出的違法建設項目，依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《**省建設項目環(huán)境保護條例》的有關規(guī)定，予以嚴肅處理：

（1）對未經環(huán)評審批擅自建設的，要立即下達停建、停產通知；

（2）對不符合產業(yè)政策的違法建設項目，要組織力量關閉、拆除到位；

（3）對符合環(huán)保要求，可以補辦環(huán)評手續(xù)的未批先建項目，按照分級審批規(guī)定補辦環(huán)評手續(xù)；

（4）對未經批準擅自投入生產的和長期試生產不申請驗收的項目，要立即下達停產通知書。督促其限期辦理試生產手續(xù)，加緊開展驗收工作。

2．對位于居民區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域或附近的礦產企業(yè)停產到位，組織有關專業(yè)人員，逐一進行現場核查，對存在重大環(huán)境風險的，提請當地政府對企業(yè)實施關閉；對存在其他環(huán)境安全隱患的企業(yè)進行限期整改，對問題嚴重的依法責令停產整治或提請當地政府對企業(yè)實施限期關閉。新晨

3．對環(huán)保手續(xù)完備的礦產企業(yè)污染治理現狀進行現場技術核查，對存在問題的要實施限期或停產治理。

4．對企業(yè)環(huán)境突發(fā)事件應急預案進行認真審核，對無應急預案或應急預案存在問題的，限期制定或完善應急預案；對企業(yè)環(huán)境突發(fā)事件應急設施、物品的完備性存在問題的，立即責令限期整改到位；要求企業(yè)定期進行環(huán)境突發(fā)事件應急演練，核實演練效果，確保企業(yè)環(huán)境應急系統(tǒng)正常運轉，演練開展情況以視頻文件形式報市環(huán)保局備案。

5．對本次排查中發(fā)現的環(huán)境違法問題，應立案查處的，要依法立案查處，限時辦結。

6．對存在問題較多，且整改工作不力的縣（市、區(qū)）要實行掛牌督辦；對拒不整改或逾期完不成整改任務的企業(yè)要列入違法企業(yè)“黑名單”。

（四）健全檔案，如實上報。建立完善本次整治行動涉及企業(yè)檔案，做到一企一檔，資料齊全。

1．對不符合產業(yè)政策、依法關閉的企業(yè)，上報企業(yè)基本情況、當地政府發(fā)出的關閉通知和關閉現場的照片。

2．對無任何環(huán)保手續(xù)，但符合補辦手續(xù)條件的企業(yè)，上報停產通知書、限期補辦環(huán)保審批手續(xù)通知書等文件，手續(xù)辦理完畢后續(xù)報各類審查、審批文件。

3．對位于敏感區(qū)域或存在嚴重環(huán)境風險的企業(yè)，應上報企業(yè)所在地政府關閉企業(yè)的正式文件、企業(yè)所在地政府責令企業(yè)關閉的通知；企業(yè)關閉后，上報關閉核查報告和有關照片。

4．對企業(yè)污染治理現狀進行技術核查后，上報經主管領導簽字的核查意見和核查人員簽名表；對污染治理設施存在問題的，應同時上報限期整改通知書，整改完成后，應上報試運行批復、驗收批復和驗收監(jiān)測報告。

5．對企業(yè)環(huán)境違法問題依法進行查處的，上報查處的有關文件及法律文書。