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為改善城區人居環境,提升城市品位,徹底解決五完小片區交通擁堵、環境臟亂差等實際問題,按照市人民政府的統一安排部署,決定對五完小片區長期以城市道路進行蔬菜水果交易的馬路市場進行集中整治。為確保整治工作有序開展和達到預期目標,經區人民政府研究,特制定本方案。
一、基本情況
長期以來,以燈塔、寨桂片區為主的農民占用中華路進行蔬菜、水果等農產品交易,造成該路段人流擁擠、交通不暢、衛生環境差,給市民出行和學生上學造成了極大的安全隱患。為鞏固創建成果,改善該路段交通衛生環境,并為燈塔、寨桂片區農民群眾提供一個較為舒適的農產品交易場所,我區籌建了東關蔬菜農民直銷市場,并完全具備了交易條件。
二、工作目標
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以“安全發展”理念為統攬,切實解決關系人民群眾切身利益和社會長治久安的熱點、難點問題,把在中華路、官塘花園、北門口、環東路一帶銷售的蔬菜、水果等農產品全部規范在東關農產品直銷市場內,達到交通暢通、衛生整潔、環境優美的目標,從源頭上預防和減少該路段交通等方面突發事故的發生,確保人民群眾生命財產安全,維護社會和諧穩定。
三、工作步驟及措施
(一)宣傳動員階段(2013年7月16日—18日)
1.由市中辦事處在16日前做10塊告示牌,擺放在五完小片區的醒目位置,向市民宣傳規范蔬菜、水果等農產品交易事項。
2.環北辦事處、市中辦事處各抽5人從16日下午18:00時至18日上午對在此路段銷售蔬菜、水果等農產品的農民進行宣傳。
宣傳的主要內容:一是告知市民東關市場的啟用;二是告知從7月18日起,中華路、官塘花園、北門口、環東路一帶一律不準占道經營。
(二)集中整治階段(2013年7月19日—8月20日)
成立綜合執法組,由副區長譚歐陽任總指揮長,區城管分局楊建明、環北辦事處主任劉俊、市中辦事處主任肖德斌任副指揮長,從市城管局、市公安局、市交警支隊、市商糧局、市農委、環北辦事處、市中辦事處等單位抽調得力人員為成員,組成綜合執法大隊,下設兩個工作組,負責對不執行政府公告、執意不聽從勸告,仍繼續在五完小片區中華路、官塘花園、北門口、環東路一帶占道經營的,依法采取措施予以取締。
2.實行兩班倒輪流上班:第一班上班時間下午16:00時—晚上24:00時;第二班上班時間晚上24:00—次日早上8:00時。
3.集中取締單位職責:市公安局負責維護治安秩序;市城管局負責實施取締,并安排運輸車輛;市交警支隊負責維護交通秩序;市中辦事處、環北辦事處負責做好群眾的思想疏導及勸阻工作,區創建辦負責督查。
4.東關蔬菜農民直銷市場管理辦公室負責做好蔬菜農民市場的管理和服務,確保正常交易,秩序良好。
(三)鞏固階段(2013年8月20日以后)
在集中整治結束后,由城管分局加強對五完小片區中華路、官塘花園、北門口、環東路一帶的管理,鞏固整治成果,堅決做到發現一起,制止一起,處理一起,防止反彈。
四、工作要求
(一)各單位務必提高認識,統一思想,密切配合,積極支持五完小片區馬路市場的集中整治工作
(二)各抽派人員有統一制服的一律著裝上崗,無制服的人員一律佩戴紅袖套,紅袖套由各辦事處負責。
(三)凡參與集中整治人員必須服從安排,聽從指揮,認真履行工作職責,不得擅自離崗。
(四)創建辦督查組要對人員到崗及整治情況開展現場督查,對缺崗人員要進行通報。