馬路市場整治方案范文

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第1篇

這次專項(xiàng)整治活動(dòng)必須堅(jiān)持一個(gè)原則。即：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與部門協(xié)作相結(jié)合。集中治理與長效管理相結(jié)合，即：取締馬路市場、培育集貿(mào)市場、擴(kuò)大專業(yè)市場、搞活城鄉(xiāng)流通；做到六個(gè)結(jié)合。宣傳先行與穩(wěn)步推進(jìn)相結(jié)合。法律手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合，依法行政與服務(wù)群眾相結(jié)合，改（擴(kuò)）建與新建相結(jié)合。通過標(biāo)本兼治，綜合治理，全面提升全縣城鄉(xiāng)市場建設(shè)管理工作水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

二、整治范圍

這次整治范圍包括全縣沿國道212線和通鄉(xiāng)公路上以路代市、占道經(jīng)營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場。

三、整治目標(biāo)

總體目標(biāo)是全面取締馬路市場。保障公路安全暢通。要加強(qiáng)管理，規(guī)范管理農(nóng)貿(mào)市場。維護(hù)良好交易秩序。對于已建有市場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。做到劃行歸市、坐商歸店、行商歸市；沒有經(jīng)營場地的要在劃定區(qū)域、規(guī)范管理的同時(shí)，加快建設(shè)步伐，盡快解決交易場所。通過加快市場建設(shè)，強(qiáng)化市場管理，活躍城鄉(xiāng)流通，樹立對外開放的良好形象。

具體目標(biāo)是

1車輛在公路上無序停放。場內(nèi)排水不暢、衛(wèi)生狀況差等問題。對在公路兩側(cè)占道經(jīng)營、有市不入的全部予以取締，要解決貨物交易有場不進(jìn)。垃圾亂堆亂放。及時(shí)組織進(jìn)入市場，對現(xiàn)有市場的場地、基礎(chǔ)設(shè)施積極進(jìn)行維修，培育規(guī)范的集貿(mào)市場。

2從根本上解決無固定交易場地、占道嚴(yán)重、車輛亂停亂放、垃圾亂堆亂放等問題。合理選擇市場建設(shè)用地，實(shí)現(xiàn)各類商品劃行歸市、入場交易。同時(shí)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。通過各種融資途徑，抓緊解決市場建設(shè)問題，確保年內(nèi)建成規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場。

四、整治時(shí)間

1集中整治階段：召開有縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和重點(diǎn)村負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議。制定并印發(fā)《縣馬路市場專項(xiàng)整治工作方案》整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼通告。出動(dòng)宣傳車，進(jìn)行全面安排部署。由縣政府公告。發(fā)放宣傳單。大力宣傳縣政府通告以及整治內(nèi)容和要求。縣政府要從相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中抽調(diào)人員，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長擔(dān)任整治領(lǐng)導(dǎo)小組組長、組成人員不少與20人工作組，縣政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)開展集中整治，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場開展巡查，推進(jìn)工作扎實(shí)開展。

2規(guī)范管理階段：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定。理順市場建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場管理、取締馬路市場的規(guī)章制度。制定市場建設(shè)管理辦法。逐步建立規(guī)范市場秩序、優(yōu)化市場環(huán)境的長效機(jī)制。

3鞏固提高階段：繼續(xù)加大整治力度。各項(xiàng)整治措施充分落實(shí)到位?；窘ǔ纱_定的集貿(mào)市場、專業(yè)市場。由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對整治情況進(jìn)行驗(yàn)收，確保在農(nóng)產(chǎn)品交易的旺季不出現(xiàn)反彈。達(dá)到徹底根治馬路市場的目的整治工作結(jié)束后。對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改之后，向縣馬路市場整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治工作總結(jié)，縣上組織全面考核，進(jìn)行總結(jié)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

五、整治措施

1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對馬路市場專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。政府副縣長為組長。負(fù)責(zé)全縣馬路市場整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)明確具體責(zé)任，縣政府成立了馬路市場專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組?？h商務(wù)局、工商、交警大隊(duì)、公路、交通、運(yùn)管、公安、建設(shè)、廣電等單位負(fù)責(zé)人為成員。組織專人做好工作，常年負(fù)責(zé)市場管理。整治工作要在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照“縣負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門配合”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從維護(hù)對外形象的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)開展馬路市場專項(xiàng)整治的重要意義，真正把此項(xiàng)工作擺上重要位置，確保馬路市場專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

2強(qiáng)化輿論宣傳。要利用各種形式宣傳馬路市場專項(xiàng)整治的目標(biāo)任務(wù)。廣電局負(fù)責(zé)在集中整治期間開設(shè)專欄。宣傳整治工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，形成強(qiáng)大的輿論攻勢。由縣市場整治辦負(fù)責(zé)每周向市整治辦報(bào)送全縣市場整治情況信息。及時(shí)報(bào)道整治動(dòng)態(tài)。曝光反面典型?？h電視臺(tái)要全文播發(fā)縣政府通告，縣工商局要將縣政府通告下發(fā)到所有經(jīng)營戶，張貼到有關(guān)集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，讓政府開展馬路市場專項(xiàng)整治的決策部署做到家喻戶曉、人人皆知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要利用標(biāo)語板報(bào)開展宣傳，教育群眾自覺遵守市場管理的各項(xiàng)決定。

3加強(qiáng)督促檢查。集中整治期間整治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期不定期地深入市場進(jìn)行督促檢查。促進(jìn)整治工作全面開展。及時(shí)解決工作中的難點(diǎn)和問題。

4搞好協(xié)作配合。馬路市場專項(xiàng)整治牽涉面廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加大工作力度。全縣上成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回工作組，工作難度大。務(wù)求取得實(shí)效。為了全面集中整治階段的工作任務(wù)。全面配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展整治工作。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門配合的原則，每個(gè)逢集日由鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回工作組配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展市場整治工作。整治工作中，要堅(jiān)決做到五個(gè)統(tǒng)一，即統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一隊(duì)伍、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一執(zhí)法口徑。各部門在積極配合、相互協(xié)作，形成合力的同時(shí)，還要進(jìn)一步明確責(zé)任。巡回整治過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員和工商、商務(wù)、市場服務(wù)中心負(fù)責(zé)攤位的整治、安排，運(yùn)管局、交警隊(duì)負(fù)責(zé)車輛的停放、疏通，公路段負(fù)責(zé)侵占公路搭建物的拆除，廣電局負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道和整治場景的拍攝，公安局負(fù)責(zé)保障市場整治工作的正常有序執(zhí)法。整治期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要將當(dāng)天的整治情況以電子郵件或傳真的方式上報(bào)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第2篇

一、基本情況

長期以來，以燈塔、寨桂片區(qū)為主的農(nóng)民占用中華路進(jìn)行蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品交易，造成該路段人流擁擠、交通不暢、衛(wèi)生環(huán)境差，給市民出行和學(xué)生上學(xué)造成了極大的安全隱患。為鞏固創(chuàng)建成果，改善該路段交通衛(wèi)生環(huán)境，并為燈塔、寨桂片區(qū)農(nóng)民群眾提供一個(gè)較為舒適的農(nóng)產(chǎn)品交易場所，我區(qū)籌建了東關(guān)蔬菜農(nóng)民直銷市場，并完全具備了交易條件。

二、工作目標(biāo)

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“安全發(fā)展”理念為統(tǒng)攬，切實(shí)解決關(guān)系人民群眾切身利益和社會(huì)長治久安的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把在中華路、官塘花園、北門口、環(huán)東路一帶銷售的蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品全部規(guī)范在東關(guān)農(nóng)產(chǎn)品直銷市場內(nèi)，達(dá)到交通暢通、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美的目標(biāo)，從源頭上預(yù)防和減少該路段交通等方面突發(fā)事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、工作步驟及措施

(一)宣傳動(dòng)員階段(2013年7月16日—18日)

1.由市中辦事處在16日前做10塊告示牌，擺放在五完小片區(qū)的醒目位置，向市民宣傳規(guī)范蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品交易事項(xiàng)。

2.環(huán)北辦事處、市中辦事處各抽5人從16日下午18：00時(shí)至18日上午對在此路段銷售蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民進(jìn)行宣傳。

宣傳的主要內(nèi)容：一是告知市民東關(guān)市場的啟用；二是告知從7月18日起，中華路、官塘花園、北門口、環(huán)東路一帶一律不準(zhǔn)占道經(jīng)營。

(二)集中整治階段(2013年7月19日—8月20日)

成立綜合執(zhí)法組，由副區(qū)長譚歐陽任總指揮長，區(qū)城管分局楊建明、環(huán)北辦事處主任劉俊、市中辦事處主任肖德斌任副指揮長，從市城管局、市公安局、市交警支隊(duì)、市商糧局、市農(nóng)委、環(huán)北辦事處、市中辦事處等單位抽調(diào)得力人員為成員，組成綜合執(zhí)法大隊(duì)，下設(shè)兩個(gè)工作組，負(fù)責(zé)對不執(zhí)行政府公告、執(zhí)意不聽從勸告，仍繼續(xù)在五完小片區(qū)中華路、官塘花園、北門口、環(huán)東路一帶占道經(jīng)營的，依法采取措施予以取締。

2.實(shí)行兩班倒輪流上班：第一班上班時(shí)間下午16:00時(shí)—晚上24:00時(shí)；第二班上班時(shí)間晚上24:00—次日早上8:00時(shí)。

3.集中取締單位職責(zé)：市公安局負(fù)責(zé)維護(hù)治安秩序；市城管局負(fù)責(zé)實(shí)施取締，并安排運(yùn)輸車輛；市交警支隊(duì)負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序；市中辦事處、環(huán)北辦事處負(fù)責(zé)做好群眾的思想疏導(dǎo)及勸阻工作，區(qū)創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)督查。

4.東關(guān)蔬菜農(nóng)民直銷市場管理辦公室負(fù)責(zé)做好蔬菜農(nóng)民市場的管理和服務(wù)，確保正常交易，秩序良好。

(三)鞏固階段(2013年8月20日以后)

在集中整治結(jié)束后，由城管分局加強(qiáng)對五完小片區(qū)中華路、官塘花園、北門口、環(huán)東路一帶的管理，鞏固整治成果，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，處理一起，防止反彈。

四、工作要求

(一)各單位務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，密切配合，積極支持五完小片區(qū)馬路市場的集中整治工作

(二)各抽派人員有統(tǒng)一制服的一律著裝上崗，無制服的人員一律佩戴紅袖套，紅袖套由各辦事處負(fù)責(zé)。

第3篇

取締萬濟(jì)池菜市場周邊馬路市場、花園菜市場周邊馬路市場、銀河商城弄堂打金巷馬路市場、海門河沿岸馬路市場、陶王臨時(shí)菜場周邊馬路市場、群輝臨時(shí)菜場周邊馬路市場、星輝臨時(shí)菜場周邊、葭中路馬路市場、東文明路馬路市場等。

二、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展的理念整治馬路市場，一手抓依法取締，一手抓合理疏導(dǎo)，通過加大宣傳力度、加大聯(lián)合執(zhí)法力度、加大長效管理力度，全面推進(jìn)馬路市場整治，進(jìn)一步解決馬路市場影響環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、交通安全等群眾關(guān)心的熱、難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)“徹底取締”和“規(guī)范經(jīng)營”兩個(gè)目標(biāo)，努力把*建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、健康向上的現(xiàn)代化主城區(qū)。

三、整治措施

對城區(qū)現(xiàn)有的馬路市場采取疏導(dǎo)分流和依法取締相結(jié)合的方式，開展整治工作。

海門區(qū)塊：

1、將萬濟(jì)池菜市場周邊等馬路市場合理疏導(dǎo)到東升街兩側(cè)人行道板上規(guī)范經(jīng)營。經(jīng)營時(shí)間：上午9點(diǎn)以前。經(jīng)營品種：自產(chǎn)蔬菜、瓜果等農(nóng)產(chǎn)品。準(zhǔn)入要求：在規(guī)定線段內(nèi)經(jīng)營，先到先用。

2、陶王臨時(shí)菜場周邊、群輝臨時(shí)菜場周邊、星輝臨時(shí)菜場周邊、楓南東路沿線的馬路市場引入陶王村、群輝村、星輝村臨時(shí)菜場經(jīng)營。

白云區(qū)塊：

1、將花園菜市場周邊馬路市場、海門河沿岸馬路市場、打金巷馬路市場合理疏導(dǎo)到老三中操場。經(jīng)營時(shí)間：全天候。經(jīng)營品種：自產(chǎn)蔬菜、瓜果、水產(chǎn)干貨等。準(zhǔn)入要求：在規(guī)定位置內(nèi)經(jīng)營，先到先用。

2、銀河商城弄堂各類攤點(diǎn)全面規(guī)范，有序安置，在銀河商城中段、銀河商城東巷最南段設(shè)置統(tǒng)一設(shè)施8個(gè)燒烤房，采用招標(biāo)的方式供經(jīng)營戶入房經(jīng)營；在銀河商城東巷最北端設(shè)置統(tǒng)一設(shè)施13個(gè)燒烤房，采用抓鬮的方式，供經(jīng)營戶免費(fèi)使用。

葭沚區(qū)塊：

將葭中路、東文明路馬路市場合理疏導(dǎo)到葭沚老菜場、葭沚老街。經(jīng)營時(shí)間：晚上8點(diǎn)以前。經(jīng)營品種：自產(chǎn)蔬菜、瓜果、日用百貨等。準(zhǔn)入要求：在規(guī)定線段內(nèi)經(jīng)營，先到先用。

按照“政府主導(dǎo)、街道牽頭、聯(lián)合執(zhí)法、依法取締、合理分流、有序推進(jìn)”的原則，堵疏結(jié)合做好整治工作?，F(xiàn)有馬路市場實(shí)施依法取締，合理分流，取締范圍內(nèi)的自產(chǎn)自銷蔬菜經(jīng)營戶可選擇到東升街、原三中操場、葭沚老菜場、葭沚老街等地點(diǎn)按照要求規(guī)范經(jīng)營。各部門在工作中既要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格依法辦事，又要注意工作方法，以把握政策，穩(wěn)定和諧為先，親民管理，防止簡單粗暴，防止因工作不到位而激化矛盾，正確處理好依法行政和維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。

各街道辦事處要制定長效管理方案，落實(shí)各項(xiàng)長效管理制度和衛(wèi)生保潔措施，加大投入，多管齊下，鞏固馬路市場整治工作成果。取締后的馬路市場日常監(jiān)管由區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)，代管經(jīng)費(fèi)由街道、工商分局市場開發(fā)服務(wù)中心、區(qū)建設(shè)分局共同解決（按6∶2∶2分?jǐn)偅?。同時(shí)，成立臨時(shí)自產(chǎn)自銷區(qū)管理辦公室，配備4名下崗工人（2名場內(nèi)保潔員、2名管理人員），加強(qiáng)對臨時(shí)自產(chǎn)自銷區(qū)的有序規(guī)范管理和衛(wèi)生保潔工作。向各經(jīng)營戶適當(dāng)收取衛(wèi)生清掃費(fèi)，作為場地管理人員和保潔人員的經(jīng)費(fèi)。臨時(shí)自產(chǎn)自銷區(qū)的改造、劃線和銀河商城攤位經(jīng)營設(shè)施的補(bǔ)助等費(fèi)用，列入“多城同創(chuàng)”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中解決。

四、工作步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2009年4月30日前）

搞好調(diào)查摸底，確定馬路市場取締范圍和規(guī)劃臨時(shí)經(jīng)營場所。制訂方案，召開動(dòng)員會(huì)、工作協(xié)調(diào)會(huì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)。利用各種社會(huì)宣傳載體，通過報(bào)紙、電視臺(tái)、廣播刊登《整治通告》、《告經(jīng)營戶書》，向馬路市場經(jīng)營戶、市民等分發(fā)告知書，懸掛橫幅、流動(dòng)宣傳車等多種形式，向市民和經(jīng)營戶宣傳整治馬路市場的意義，各街道辦事處要做好經(jīng)營戶的勸導(dǎo)工作，加強(qiáng)與攤點(diǎn)經(jīng)營戶的溝通和聯(lián)系，爭取市民和經(jīng)營戶的支持，營造整治良好氛圍。同時(shí)，完成臨時(shí)自產(chǎn)自銷場地區(qū)塊的改造和場地的劃線工作。

（二）集中整治階段（2009年5月5日至5月15日）

根據(jù)確定的整治重點(diǎn)及責(zé)任分工，由所在街道牽頭，公安、城管、創(chuàng)建辦、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法，集中精力，有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展整治，狠抓落實(shí)，按時(shí)完成整治任務(wù)。在集中整治行動(dòng)過后，由各實(shí)施范圍所轄街道牽頭，各相關(guān)責(zé)任部門組織人員及時(shí)鞏固整治成果。

（三）鞏固提高階段（2009年5月15日以后）

開展定期和不定期的整治行動(dòng)，切實(shí)鞏固整治成果。各街道、相關(guān)部門要認(rèn)真對照實(shí)施方案，認(rèn)真組織自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)缺、整改，制定并落實(shí)馬路市場整治的長效管理制度。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視

為加強(qiáng)對馬路市場整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府調(diào)整*區(qū)馬路市場整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，下設(shè)四個(gè)工作組（名單詳見附件1）。按照屬地管理的原則，各相關(guān)街道也要相應(yīng)成立馬路市場整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大查處力度。全區(qū)上下要充分認(rèn)識(shí)馬路市場整治工作的重要性、艱巨性，樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行好各自職責(zé)，加強(qiáng)溝通配合，形成齊抓共管的良好局面。

（二）明確職責(zé)，精心組織

各街道、部門要根據(jù)實(shí)施方案，認(rèn)真制定本轄區(qū)、本部門具體整治計(jì)劃，在全面排摸的基礎(chǔ)上，結(jié)合其產(chǎn)生的原因及數(shù)量，科學(xué)制定方案，以人為本，一地一策，做好疏導(dǎo)和整治工作。建立明確的工作責(zé)任制度，做到分工明確、責(zé)任到人。在整治過程中，實(shí)施嚴(yán)格的問責(zé)制度，對不履職，不作為的責(zé)任單位有關(guān)人員，要追究行政責(zé)任。