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為認真落實市人民政府文件精神,做好我縣2011年地方糧食儲備工作,結合我縣實際,特制定本方案。
糧食儲備的規模、品種及質量標準
我縣2011年地方糧食儲備數量為7000噸,儲備品種為白小麥,入庫的小麥必須符合國際中等以上質量標準及國家規定的安全儲糧水分。
儲備糧的資金來源
小麥購進價格暫按每噸2500元,其中含合理收購費用每噸50元。2011年收購7000噸,共需收購資金1750萬元。根據中央儲備糧收購資金的有關規定,收購小麥的成本全部由縣農發行提供貸款。
儲備費用解決辦法
縣財政局負責將縣級儲備糧所需的利息、費用補貼資金全部納入財政預算。
(一)利息補貼的撥付
根據《中央儲備糧管理條例》,參照儲備糧利息補貼撥付途徑,由縣財政局依據同期銀行貸款利率,每季末20日前將當季利息補貼撥付到承儲企業在農發行開立的賬戶中。
(二)管理費用補貼的撥付
根據儲備糧費用補貼標準,儲存7000噸白小麥,每年管理費用補貼需63萬元,縣財政局分季度在每季末20日前撥付到承儲企業在農發行開立的賬戶中。
(三)儲備糧輪換費用
根據儲備糧輪換的有關規定,小麥每三至五年輪換一次。輪換費用標準為每噸90元,承儲企業按規定及時輪換,所發生的輪換費用,縣財政局要及時足額撥付到承儲企業。
(四)縣儲糧在拋售、輪換過程中形成的價差虧損;在購進、保管、銷售過程中發生的正常損失、損耗;因不可抗力造成的損失由縣財政列入預算補足。因人為造成損失,由承儲單位和責任人承擔,并根據情節追究行政和法律責任,不足部分由縣財政局補足。
儲備糧使用原則
我縣建立的地方儲備糧,糧權歸縣政府,由縣政府統一支配調控,由承儲企業統一儲存。我縣糧價一旦出現大的波動或人力不可抗拒的自然災害等需應急供應時,縣糧食局應立即按照政府指令,及時做好調撥供應工作,以平抑糧價,保證我縣受災群眾的口糧供應,確保全縣糧食市場和經濟社會的穩定。
儲備糧的收儲單位
儲備糧的收儲單位確定為涉縣惠民糧食購銷有限責任公司,由該公司負責對儲備糧實行專庫存放、專人管理、按期輪換,確保儲備糧安全。儲備的糧食不經縣政府同意,不得隨意動用。
各相關職能部門要嚴格職責,密切配合,搞好協作,認真負責地做好我縣縣級糧食儲備工作,逐步建立和完善我縣地方糧食儲備體系,以防范糧食市場風險,保障糧食應急供應,確保社會穩定。