安監中心文化建造工作方案范文
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為認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，進一步加強安全文化建設，促進全縣安全生產狀況持續穩定好轉，根據《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》及省市安委會開展安全文化年建設的活動安排，結合我縣實際，縣安委會決定在全縣深入開展“安全文化年”建設活動。特制定如下實施方案。
指導思想
以“科學發展、安全發展”為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以廣泛深入宣傳貫徹《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》為主題內容，積極開展內容新穎、形式多樣、社會廣泛參與的“安全文化年”建設活動，推動有關部門、企業牢固樹立安全發展理念，全面落實安全生產責任，提高安全保障能力，有效防范和堅決遏制重特大事故的發生，為迎接黨的十八大勝利召開，加快我縣中心城市建設，推動科學發展、促進社會和諧提供文化動力和安全穩定環境。
活動目標
（一）全社會對安全生產工作的認識和關注度顯著增強，形成人人心系安全，人人宣傳安全，人人參與安全的濃厚氛圍。
（二）安全生產理念全面深化，安全生產意識全面增強，安全生產技能全面提升，安全生產環境全面改善。
（三）深化和提升“三化建設”，提升安全生產水平，強化遵章守紀，杜絕“三違”現象，消除事故隱患，實現安全生產長治久安。
（四）各類生產經營單位全面鋪開安全文化創建活動，分行業（區域）培植安全文化示范點（企業）7個。
活動內容
“安全文化年”建設活動，以突出社會宣傳和企業創建為重點，以全國第十一個“安全生產月”和全縣“安全生產警示日”為主要抓手，以電視、報紙、網站、簡報、園地為載體，廣泛深入開展“安全文化年”宣傳教育，推動安全文化建設活動持久開展，使安全意識植根于每一個崗位、每一個職工。
（一）充分發揮各類媒體宣傳引導作用
由縣委宣傳部牽頭，電視臺等媒體要及時報道全縣安全生產工作動態、重要會議、先進經驗及做法，加強安全生產輿論宣傳，營造全社會“關愛生命、關注安全”的氛圍；發揮好宣傳主陣地作用，開辟相對固定的版面（欄目），經常播放公益性廣告，宣傳安全生產知識；發揮輿論監督作用，開辟安全隱患和違章行為“曝光臺”，加強對安全生產領域違法行為、重大事故隱患的跟蹤報道，營造新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產宣傳教育和輿論監督氛圍。
（二）充分利用宣傳陣地加強安全文化宣傳
1、利用標牌宣傳，形成全社會關注安全生產氛圍。由公安、交通、建設、城管等部門負責，在城市廣場、建筑工地、城市主要街道兩側、城區主要進出口設立固定宣傳牌；城區所有建筑工地圍欄及建筑物必須懸掛安全生產標語；城區主干街道要設置或書寫安全標語和安全警示語。
2、利用短信服務，普及安全生產常識。由電信、聯通、移動公司負責，安監部門配合提供內容，通過短信服務向廣大手機客戶發送安全知識、安全常識、安全警示，每月發送安全生產短信不低于兩條以上，促進“安全文化年”活動的深化。
3、利用車載文化，傳播安全知識。由縣交通運輸部門負責，對長途客車、縣內公交車、出租車等營運車輛，利用車載文化，張貼安全警示，宣傳安全知識。
4、利用滾動字幕，提示民眾安全。由公安消防負責，全市公共聚集場所必須張貼或懸掛安全提示標語，同時在宣傳字幕上定時播放安全提示標語；由城管部門負責，主城區街道兩側有滾動字幕的門市，每天必須播放一條安全生產常識和警示語句。
（三）開展大型活動，激發群眾的廣泛參與
1、普及安全生產知識。由縣安委會辦公室、縣安監局負責，舉辦安全生產知識有獎答題活動，激勵廣大群眾積極參與安全，關注安全。
2、開展安全生產知識競賽。由縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣安監局等部門配合，在全縣開展安全生產知識競賽活動。
3、深化“安全生產月”活動，動員社會各界廣泛參與。由縣安委會辦公室牽頭，縣委宣傳部、縣安監局、縣公安局、縣文廣新局、縣總工會、團縣委、縣婦聯聯合，以“科學發展，安全發展”為主題，開展第十一個“安全生產月”活動，深入基層、面向職工群眾，組織開展“安全生產咨詢日”、“應急救援演練周”、宣講報告、展覽、送安全科技成果和安全文化到基層等各具特色的區域性宣傳教育活動，使安全生產進進企業、進家庭、進社區、進學校、進鄉鎮。
4、加強“校園安全文化”建設。由縣教體局負責，全縣所有學校都要開設安全知識和應急防范課程，搞好“新學期安全第一課”活動，強化中小學生的安全意識，提高自我防范能力。
5、旅游、質監、林業、供電等部門和單位按照職責分工做好相關安全文化宣傳。
（四）扎實開展“安全生產警示日”教育，全面提升職工的安全意識
縣安委會辦公室、安監局牽頭，以“反思事故教訓，確保生產安全”為宗旨，在全年開展四次以上“警示日”活動，促使全縣各類生產經營建設單位和廣大從業人員，重溫歷史，汲取教訓，切實做到警鐘長鳴，促進安全文化建設，引導和協調全縣安全文化建設順利開展。各行業主管部門每季度必須組織開展一次“安全生產警示日”活動。全縣所有高危行業企業或規模以上企業每年必須組織開展一次“安全生產警示日”活動。
（五）職工培訓和文化陣地建設為重點，全面鋪開安全文化示范點創建活動
企業是安全文化的主體，也是全面落實安全生產文化年建設的關鍵所在。縣安委會辦公室在調研的基礎上，制定了安全文化示范企業（試行）標準，規范和指導全縣安全文化示范點創建工作。以點帶面推動安全文化建設全面鋪開，從而切實提高職工安全文化素質和防范技能，牢固樹立“不安全不生產”的思想，夯實企業安全生產基層基礎，把好安全工作的第一道防線。創建活動要做到：
1、建立安全文化創建體制。各企業都要成立安全文化建設領導小組，制定安全文化建設的共同遠景和整體規劃，定期召開會議研究安全文化建設工作，逐月對開展情況進行自檢自查，不斷建立健全安全文化管理體制。
2、完善安全文化運行機制。通過建立健全安全生產責任制，健全安全生產規章制度；建立安全生產工作記錄和基本情況臺帳，完善檔案管理；開展安全生產宣傳，普及安全生產常識，組織從業人員學習安全生產法規政策。
3、建立和鞏固安全文化陣地。企業要充分利用廣播、廠報、宣傳欄等宣傳陣地和工具，開辟安全學習園地，懸掛安全標語口號，設置安全櫥窗，廣泛宣傳安全生產法律法規、安全知識、安全警示，積極為員工提供良好的安全學習環境，形全文化建設氛圍。
4、加強從業人員安全生產知識和技能培訓。認真落實企業負責人、職業衛生管理人員、班組長等新增人員安全生產培訓，依法開展安全資格培訓教育。企業負責人、安全生產管理人員要按規定參加安全生產培訓并全部獲得上崗資格，新員工上崗前培訓合格率100%。
5、養全生產行為。企業要以班組和員工創建活動為目的，切實加強班組和員工安全文化建設，在班組和員工中廣泛開展查一個事故隱患、提一條安全建議、創一條安全警句、講一件事故教訓、當一周安全監督員“五個一活動”，培養職工的安全生產養成行為。
工作步驟
本方案自2012年4月30日開始實施，共分三個階段。
（一）動員部署階段（4月30日至現在）。各縣直部門、縣安委會成員單位、縣屬以上企業要于5月15日前，將“安全文化年”活動方案和示范點名單報縣安委會辦公室。各部門、各單位要充分利用各種宣傳渠道，廣泛開展宣傳教育活動，營造開展“安全文化年”活動的濃厚氛圍。
（二）具體實施階段（5月1日至10月31日）。各級各有關部門及企業要圍繞《方案》要求，扎實有序地開展各項活動，按《方案》要求抓好落實。為引領“安全文化年”活動開展，確定為市“安全文化年”試點企業。縣“安全文化年”活動領導小組將在7、8月份組織“安全文化年”現場會和專題座談會，9、10月份企業申報企業安全文化示范點，組織有關人員對示范點（企業）進行現場檢查、評估。縣安委會辦公室及時總結推廣創建工作中的好經驗、好做法，充分發揮典型的示范帶動作用，不斷鞏固和擴大創建成果。
（三）總結驗收階段（11月1日至11月30日）。各單位要認真總結“安全文化年”建設活動開展情況，并于11月10日前向縣安委會辦公室報送書面總結材料。縣“安全文化年”活動領導小組將結合全市安全生產年度目標考核，對企業的“安全文化年”建設活動開展情況進行檢查驗收，并通報和表彰。
工作要求
（一）提高認識，加強領導。各部門要充分認識開展“安全文化年”建設活動的重要性，切實把安全文化做為安全生產工作的一個重要組成部份，擺到突出位置，切實加強領導，采取行政一把手負總責，分管領導具體抓，各單位、各部門齊抓共管的局面，形成合力，推動“安全文化年”建設活動深入開展。縣安委會成立“安全文化年”活動領導小組。組長由縣委常委、政府副縣長閆春波擔任；縣政府辦公室整規辦主任武鵬、縣安監局局長廉書平副組長；各安委會成員單位主要負責人為成員。“安全文化年”活動領導小組辦公室設在縣安委辦，主任由廉書平同志兼任。負責全縣安全文化建設活動的指導、組織、實施等相關工作。
（二）分類指導，扎實推進。安全文化建設是一項長期而艱巨的工作，必須常抓不懈。各部門在具體推進過程中，要同“三化建設”活動結合起來，同本轄區、本單位的實際結合起來，分類指導，扎實推進，要本著整體推動、重點培育、示范帶路、全面創建的思路，各行業主管部門要分行業（區域）確定重點，年內培育3-5個示范點（企業），在本區域、本行業總結推廣、典型引路，不斷擴大安全文化創建范圍，不斷豐富安全文化建設內容，推動企業安全生產長治久安。
（三）加強督查，嚴格考核。縣政府“安全文化年”活動領導小組及相關部門將對全縣開展安全文化建設情況進行督導檢查，對檢查中發現的問題，限期整改，及時通報。對領導重視不夠、責任落實不到位、企業安全文化建設不到位，按事故隱患進行處理，“安全文化年”建設活動年末考核未達標的，取消年內評優評先資格。
