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在不同的歷史階段,中國農(nóng)村遠程教育的重點和內(nèi)涵是不同的。農(nóng)村遠程教育的發(fā)展同遠程教育手段的發(fā)展水平有著密切關(guān)系。因此,可以分為三個階段:函授教育、廣播電視教育及多媒體網(wǎng)絡(luò)計算機教育。上個世紀五六十年代,函授教育在中國農(nóng)村發(fā)展起來。函授教育是運用通訊方式與短期面授相結(jié)合進行的學(xué)歷教育形式。這個時期,參加函授教育的對象為農(nóng)村技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)干部及各方面的專業(yè)人才。1956年,高等農(nóng)業(yè)函授教育作為系統(tǒng)的學(xué)歷教育,在原北京農(nóng)業(yè)大學(xué)開辦農(nóng)學(xué)、植物保護兩個專業(yè)。1962年,為貫徹黨的八屆十中全會作出“關(guān)于進一步鞏固集體經(jīng)濟,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的決定”,教育部提出,“依靠全日制的有關(guān)學(xué)校,根據(jù)可能條件,有重點地試辦函授教育”。對于函授教育的內(nèi)容,1965年高等教育部指出,重點內(nèi)容是農(nóng)村需要的農(nóng)學(xué)、畜牧獸醫(yī)、機電、水利、土建、醫(yī)藥衛(wèi)生。如北京成立農(nóng)業(yè)函授大學(xué),設(shè)有農(nóng)學(xué)、果林、畜牧獸醫(yī)3個專業(yè);西南農(nóng)學(xué)院、湖南師范學(xué)院分別舉辦農(nóng)業(yè)中學(xué)師資培訓(xùn)班。隨著“”的到來,這種發(fā)展勢頭并沒有持續(xù)下去。20世紀80年代初,伴隨農(nóng)村改革的步伐加快,廣播電視教育以投入低、效率高、容量大、覆蓋面廣和學(xué)員不離崗、不離鄉(xiāng)等特點受到了農(nóng)村地區(qū)的歡迎。中國農(nóng)學(xué)會于1980年提出在中央人民廣播電臺開辦“農(nóng)業(yè)科技知識廣播講座”的建議。1980年,國家農(nóng)委等10個單位聯(lián)合成立中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校,同時開創(chuàng)農(nóng)業(yè)廣播電視教育。目前,中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校在中央電視臺第七套節(jié)目擁有“農(nóng)廣天地”固定欄目;在中央電臺擁有“致富早班車”固定播出時段;中央農(nóng)廣校建有衛(wèi)星主站,可利用衛(wèi)星視頻開展教育培訓(xùn);在全國農(nóng)村建立了12872多個“大喇叭”廣播站。形成了以中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校為龍頭,有省級農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校39所,地(市)級校336所,縣級校2184所,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)教學(xué)班7323個,村級教學(xué)班4606個,農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心2065個,專兼職教師10萬名。廣播電視教育主要是普及農(nóng)業(yè)知識和技術(shù)為主,同時也兼有成人學(xué)歷教育的內(nèi)容。21世紀初,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)村遠程教育在農(nóng)村興起。1998年教育部《面向21世紀教育振興行動計劃》提出“現(xiàn)代遠程教育工程”的概念,結(jié)合廣播電視教育與網(wǎng)絡(luò)教育,為遠程教育在農(nóng)村發(fā)展提供新的基礎(chǔ)。2001年,教育部開始全面實施中小學(xué)“校校通”工程,計劃用5-10年時間,使全國90%的獨立建制的中小學(xué)校能夠上網(wǎng),要建立遠程教學(xué)平臺。而到2006年,中國教育衛(wèi)星寬帶多媒體傳輸網(wǎng)已將課程教學(xué)、教學(xué)素材、自主學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、專題教育等6大類資源,按不同年級、不同學(xué)科的教學(xué)進度和學(xué)校教育的需求,免費向農(nóng)村中小學(xué)發(fā)送。2012年,教育部出臺《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》,提出到2020年我國要實現(xiàn)校校通寬帶。在遠程教育的實施中,重點在西部農(nóng)村中小學(xué)實施遠程教育扶貧項目,利用國內(nèi)已有衛(wèi)星網(wǎng)將東部優(yōu)秀的教育資源向西部地區(qū)傳送,拉平教育差距鴻溝。中央還開展了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育。在2003年試點的基礎(chǔ)上,2007年9月,中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全國農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的意見》。到2010年底,在全國已基本建成農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)體系。同時,在多所高等農(nóng)業(yè)院校設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院,并開辦了如中國農(nóng)民函授大學(xué)、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、廣播電視大學(xué)等針對性、專業(yè)性較強的學(xué)校用來發(fā)展農(nóng)業(yè)遠程教育。中國農(nóng)村遠程教育網(wǎng)還在全國33個省級農(nóng)廣校開通了統(tǒng)一域名的互聯(lián)網(wǎng)站。由此可見,隨著農(nóng)村信息化建設(shè)的提升,網(wǎng)絡(luò)逐步被群眾所接受,有效彌合了信息鴻溝,大大提高了基層黨員干部和廣大農(nóng)村群眾的信息素養(yǎng)。這種發(fā)展為以后的中國農(nóng)村遠程教育的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、中國農(nóng)村遠程教育的走向:需求與供給
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)提高對遠程教育的需求
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求。在這個過程中,要適度發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營,要調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。相應(yīng)的從事農(nóng)業(yè)的人口就會減少,留下來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人要脫離傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,通過學(xué)習(xí)并掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營、投身市場經(jīng)濟浪潮中。因此,對于新型農(nóng)民來說,不是簡單的在地里出多少力和流多少汗,而是用多少“科技含量”。他們不但要掌握應(yīng)用大型農(nóng)業(yè)機械,更要學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技信息、科學(xué)種田、科學(xué)管理。這是新農(nóng)村建設(shè)最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容,也是最為迫切的要求。同時,這也是推進城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求,只有農(nóng)民素質(zhì)和經(jīng)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的水平的提高了,農(nóng)民對生活品質(zhì)的追求才能隨之提升,城鎮(zhèn)化水平才能提升。當前,農(nóng)村從業(yè)者素質(zhì)不高已成為建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要障礙。有關(guān)資料表明,“全國4.97億農(nóng)村勞動力中,高中以上文化程度的只占12%,而小學(xué)及以下的占40%。全國92%的文盲、半文盲在農(nóng)村”。而且其中大部分青壯年勞動力都從事外出打工,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的絕大多數(shù)農(nóng)民沒有接受過職業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)。因此,大力提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者的素質(zhì)應(yīng)成為農(nóng)村教育的重要內(nèi)容。教育部副部長魯昕說,“農(nóng)村職業(yè)教育要以推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展為目標,重點辦好一批農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校和1000個涉農(nóng)專業(yè)點,每年培養(yǎng)農(nóng)村實用人才100萬人,努力實現(xiàn)2020年農(nóng)村實用人才總量達到1800萬人的目標”。這反映了對農(nóng)村遠程教育的新的需求空間。
(二)就業(yè)方式多元化對遠程教育的需求
城鎮(zhèn)化的過程是產(chǎn)業(yè)升級的過程。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論指出,勞動力作為最重要的生產(chǎn)要素,其數(shù)量和質(zhì)量都對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級產(chǎn)生重要影響。城鎮(zhèn)化過程意味著大量農(nóng)民不再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),轉(zhuǎn)移到第二和第三產(chǎn)業(yè)中去,由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者變?yōu)槠髽I(yè)的工人、以及農(nóng)業(yè)企業(yè)或者其他行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營者和管理者。城鎮(zhèn)化不是簡單的農(nóng)民進城,而是對傳統(tǒng)工業(yè)化和小農(nóng)經(jīng)濟的徹底改造,要讓進城農(nóng)民真正轉(zhuǎn)變成“城里人”,必須在減去農(nóng)民身上體制性束縛的基礎(chǔ)上,提升素質(zhì)和能力。如果沒有能力和素質(zhì),缺乏穩(wěn)定工作,沒有收入來源,農(nóng)民進城意味著選擇風(fēng)險。城市化帶來了專業(yè)化,在城市中從事智力型和技能含量高的職業(yè)的人口占主體。發(fā)達國家在20世紀80年代“智力型”職業(yè)人口已達30%-40%。而我國的“智力型”職業(yè)的人口從1982年到2000年,只增長了3.65個百分點。2005年-2015年,農(nóng)民將由34000萬人減少到28000萬人,轉(zhuǎn)移中的農(nóng)村勞動力大多是初中以下文化程度。轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)必須作根本調(diào)整和提升,不僅是學(xué)歷提升、更有職業(yè)崗位轉(zhuǎn)移過程中的多種技能的掌握。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和農(nóng)村遠程教育得到長足發(fā)展的今天,遠程教育是一盞明燈,有利于引領(lǐng)農(nóng)民順利從農(nóng)村走向城市。
(三)農(nóng)民精神生活的改變對遠程教育的需求
精神性存在是人的一種根本性存在。關(guān)注農(nóng)民的精神生活就是從根本上關(guān)注人,關(guān)注人的發(fā)展問題。在現(xiàn)代化特別是農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推動下中國農(nóng)村社會階層的分化,以及由此帶來的思想觀念、價值追求和主體意識的轉(zhuǎn)變,將逐步推動中國農(nóng)村社會由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型,將促進農(nóng)村的社會機制、社會結(jié)構(gòu)、社會價值、社會發(fā)展從傳統(tǒng)農(nóng)村走向現(xiàn)代農(nóng)村。但是廣大農(nóng)民的精神生活質(zhì)量卻不樂觀。市場經(jīng)濟大潮為農(nóng)村發(fā)展提供了良好條件,為農(nóng)民致富帶來了機遇,很多先富起來的農(nóng)民無節(jié)制地追求物質(zhì)生活的享受,卻對精神文化上“吃不飽、穿不暖”不屑一顧,物質(zhì)生活富裕而精神生活極度貧乏;很多落后農(nóng)村經(jīng)受如香功、、地下六合彩等外來文化的侵蝕,各種封建迷信、頹廢的精神生活方式仍然大量存在著;有的農(nóng)村如拆遷的城中村,有的農(nóng)民道德失范,誠信缺失,比闊氣;維系人與人之間關(guān)系,協(xié)調(diào)社會矛盾,推進社會發(fā)展的主要是風(fēng)俗、習(xí)慣、成見、傳統(tǒng)等自發(fā)的社會心理。要使農(nóng)民從封閉、落后的舊觀念向先進、文明的方向轉(zhuǎn)變,其主要途徑只能是教育,簡便快捷的以廣播電視及互聯(lián)網(wǎng)為主要特征現(xiàn)代遠程教育培訓(xùn)應(yīng)該能發(fā)揮更大作用。
(四)生活方式變化對教育需求
城鎮(zhèn)化改變了農(nóng)村的生活方式。農(nóng)民生活城市化,就是要以城市化生活方式,來影響、引導(dǎo)農(nóng)民逐漸轉(zhuǎn)變生活方式,從而實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。法國社會學(xué)家孟德斯鳩認為,“鄉(xiāng)下人享有城市的一切物質(zhì)條件和舒適,從這種意義上說,他們的生活方式城市化了”。清華大學(xué)李強教授指出,“在當代社會,城市化也成為一種生活方式,即由城市居民所創(chuàng)造的一種現(xiàn)代文明的生活方式,這種生活方式也可能在農(nóng)村得到普及”。農(nóng)民進城后,與農(nóng)村密切相連的生活內(nèi)容被與街道、社區(qū)、社會組織等相連的生活內(nèi)容所取代;自主活動和閑暇活動時間的增加。從發(fā)達國家城市化與城市文明普及間的經(jīng)驗來看,“當城市化水平超過30%時,城市文明開始向農(nóng)村滲透和傳播,城市文明普及率呈加速增長趨勢”。目前,我國的城鎮(zhèn)化率達到了51.27%,為我們在農(nóng)村普及城市文明,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生活方式提供了可能。如果城市文明的普及過程得不到及時有效引導(dǎo),進城農(nóng)民會失落、迷茫、無助,部分農(nóng)民就會重新回到農(nóng)村。有些進城農(nóng)民甚至?xí)_亂生活秩序、危害社會治安。解決這些問題,應(yīng)充分發(fā)揮教育的引導(dǎo)、教化和塑造的功能,通過遠程教育的方式開辦各種形式的教育,對“新市民”進行法制法規(guī)、倫理道德、城市規(guī)則等方面的教育,以提高他們的素質(zhì)和主人翁意識。綜上所述,中國遠程教育的供求關(guān)系發(fā)生了前所未有的變化。總體上看,對遠程教育需求的空間無論在量還是質(zhì)上都有很大的提高;需求的群體也發(fā)生變化,重點由中小學(xué)生轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€農(nóng)民群體;需求的內(nèi)容由從單一的學(xué)業(yè)知識和技術(shù)教育轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民素質(zhì)的提高。面對這種需求的變化,從供應(yīng)方面來講就要做出戰(zhàn)略性的調(diào)整和變革。
三、對推進農(nóng)村遠程教育發(fā)展政策調(diào)整的思考
從本質(zhì)上來看,農(nóng)村的發(fā)展無論是城鎮(zhèn)化還是新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村遠程教育都具有同質(zhì)性,其目的在于促進農(nóng)民和城市居民的平等化,是實現(xiàn)共同創(chuàng)造和享受物質(zhì)文明和精神文明的綜合性互動過程。在新的歷史階段,中國農(nóng)村遠程教育正經(jīng)歷著三個重要變化:一是教育的側(cè)重點從服務(wù)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)教育轉(zhuǎn)變?yōu)榘夹g(shù)培養(yǎng)在內(nèi)的綜合素質(zhì)教育;二是教育途徑和方式從單一的媒體傳播方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧埫健V播電視和互聯(lián)網(wǎng)的綜合應(yīng)用;三是教育的目標超越了農(nóng)民身份本身,轉(zhuǎn)變?yōu)榱伺嘤率忻瘛榱诉m應(yīng)這種變化,迫切需要進行政策調(diào)整和相關(guān)制度建設(shè)。
(一)制定農(nóng)村遠程教育中長期發(fā)展戰(zhàn)略
今后20年是中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的二十年,農(nóng)村會發(fā)生翻天覆地的變化。當前,農(nóng)村遠程教育站點布局不合理,教育資源利用率不高與需求得不到滿足的現(xiàn)象并存。城鎮(zhèn)化建設(shè)給農(nóng)村帶來了翻天覆地的變化,有的農(nóng)村年輕勞動力的大量外遷導(dǎo)致農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)老齡化趨勢愈來愈明顯,部分村莊甚至成為“空心村”、“老人村”。2012年10月20日,當代著名作家、國務(wù)院參事馮驥才在一次發(fā)言中表示,過去10年全國每天消失80-100個自然村,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的深入,這個數(shù)字還將加速增長。相反,一部分具有特色產(chǎn)業(yè)的村莊以及已經(jīng)完成城鎮(zhèn)化進程的村莊,外出就業(yè)的人數(shù)相對較少。而農(nóng)村遠程教育投入巨大。據(jù)最新的新聞報道:至2007年底,“農(nóng)遠工程”已投入111億元,其中中央投入50億元,地方投入61億元。全國11萬個農(nóng)村教學(xué)點,38.4萬所農(nóng)村小學(xué),3.75萬所農(nóng)村初中分別配備了教學(xué)光盤播放設(shè)備、衛(wèi)星教學(xué)收視系統(tǒng)、計算機教室。隨著城鎮(zhèn)化進程加快,村落的消失,設(shè)備閑置,應(yīng)用不高將造成巨大浪費。農(nóng)村遠程教育要適應(yīng)這種變化,必須把其納入國家城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃。在站點設(shè)置上,要體現(xiàn)前瞻性,在做好城鎮(zhèn)化規(guī)劃的基礎(chǔ)上,合理設(shè)置站點;在教學(xué)內(nèi)容上,要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,以及工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的趨勢,做好教學(xué)內(nèi)容戰(zhàn)略規(guī)劃,促進城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;在受教群體上,要合理估計農(nóng)村勞動力和中小學(xué)生規(guī)模的變化,及時調(diào)整教育策略和投入規(guī)模等。
(二)走政府主導(dǎo)下的市場化運作之路
農(nóng)村遠程教育的本質(zhì)屬性是公益性,農(nóng)村遠程教育產(chǎn)業(yè)屬性的邏輯在于對公益性的維護。當前,中國農(nóng)村遠程教育的幾種方式都是黨的組織部門和政府部門直接參與進行開展的。政府部門直接參與農(nóng)村遠程教育,在農(nóng)村遠程教育基礎(chǔ)設(shè)施等方面較為落后的情況下是適用的,有利于促進遠程教育整體水平的提高。但隨著遠程教育網(wǎng)絡(luò)體系十年建設(shè),網(wǎng)絡(luò)硬件的建設(shè)已經(jīng)基本完成,全國農(nóng)村地區(qū)基本形成了中小學(xué)遠程教育體系、農(nóng)村黨員干部教育網(wǎng)絡(luò)體系,以及以電視和廣播為主要媒介的廣播電視教育體系。政府如果再直接參與農(nóng)村遠程教育,往往會導(dǎo)致內(nèi)容單一、效率不高等缺點,不能應(yīng)付農(nóng)村對教育多樣化的需要。利用產(chǎn)業(yè)屬性發(fā)展事業(yè)的特點是按照經(jīng)濟水平區(qū)別對待服務(wù)對象,提供不同的服務(wù)。這種做法的優(yōu)點是能發(fā)揮“經(jīng)濟人的自利性”,實現(xiàn)服務(wù)對象“全覆蓋”,提高資源的配置效率。當然這種的邏輯在實踐中也會有局限性。因此,中國農(nóng)村遠程教育應(yīng)走在政府主導(dǎo)下的市場化之路。未來走向應(yīng)是政府出資招標遠程教育的項目,由農(nóng)業(yè)和高職院校、公司等單位或者農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團來購買,然后在農(nóng)村地區(qū)實施。農(nóng)業(yè)和高職院校、公司可以根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色,建立“站點+示范戶”、“站點+基地”的培訓(xùn)模式,延伸遠程涉農(nóng)教育的觸角,擴大教育覆蓋面;同時充分發(fā)揮二、三產(chǎn)業(yè)致富示范項目和成功案例的引領(lǐng)作用,搭建知識轉(zhuǎn)化平臺,使遠程教育起到助推城鎮(zhèn)化建設(shè)的作用,實現(xiàn)“干部經(jīng)常受教育,群眾長期得實惠”,真正把農(nóng)民對遠程教育的潛在需要變?yōu)檎嬲钠惹行枰?/p>
(三)整合和創(chuàng)新遠程教育資源和方式
在城鎮(zhèn)化推動下,農(nóng)村遠程教育培訓(xùn)的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、方式發(fā)生了很大變化,僅靠農(nóng)民的自覺自愿或個別部門的努力,遠程教育難以深入,須統(tǒng)籌組織、宣傳、教育、科技、文化、衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)管理部門的相關(guān)職能。目前,農(nóng)村遠程教育渠道多,參與部門也多。應(yīng)用的模式主要有:農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育及農(nóng)民教育培訓(xùn)工作、全國農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程、中央電大“一村一名大學(xué)生計劃”、教育部2009年暑假期間開展的“中西部農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師遠程計劃”等項目。相對應(yīng)的負責(zé)部門既有教育部門、也有組織部門和農(nóng)業(yè)部門。整合遠程教育的資源和方式,形成合力是中國農(nóng)村遠程教育的未來的方向。一是傳統(tǒng)渠道與現(xiàn)代渠道相結(jié)合。充分利用農(nóng)家書屋、黨員活動室等現(xiàn)有硬件設(shè)施,以及農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)、全國農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育網(wǎng),結(jié)合新興媒介傳播快、覆蓋廣、影響大、互動強、便攜可移動的優(yōu)勢,為流動的農(nóng)村勞動力提供培訓(xùn);二是技能知識教育資源和市民素質(zhì)教育資源相結(jié)合?,F(xiàn)有農(nóng)村遠程教育多以知識和技能教育為主,在資源庫建設(shè)上也是以技能培訓(xùn)為主。在城鎮(zhèn)化的新形勢下,既要鞏固傳統(tǒng)的資源庫建設(shè),同時也要做好新市民的培養(yǎng)的相關(guān)資源建設(shè);三是整合正規(guī)教育與遠程教育。目前教育部與農(nóng)業(yè)部按照“農(nóng)學(xué)結(jié)合、彈性學(xué)制”的思路,合作開發(fā)適合新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)習(xí)的中等職業(yè)教育教學(xué)標準。農(nóng)民職業(yè)學(xué)校將在未來農(nóng)民培訓(xùn)中扮演重要角色。在未來農(nóng)民職業(yè)學(xué)校教學(xué)模式上,要充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育的優(yōu)勢,降低成本,為廣大農(nóng)民培訓(xùn)提供便捷的服務(wù)。(本文來自于《繼續(xù)教育》雜志?!独^續(xù)教育》雜志簡介詳見.)
作者:王鵬單位:北京大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院北京大學(xué)政府管理學(xué)院