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青少年科技素質教育項目績效評價范文

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青少年科技素質教育項目績效評價

績效是組織或個人對活動所期望的結果,也是一個系統運作后所展現的不同層次的輸出。不論績效的內容存在著怎樣的差異,但任何組織或個人運作的目標都是要提升其績效。績效導向就成了現代管理理念的重要組成部分。績效評價則是為了實現組織或個人活動目標,運用特定的指標體系和科學的方法,對組織或個人活動過程及其結果所進行的價值判斷過程。要提高組織或個人活動的質量,就必須以績效為導向,以績效評價為手段檢驗活動的成效。績效評價必須有科學合理的評價指標體系,而評價模型是構建評價指標體系的前提和基礎。科教興國的提出,使得我國政府高度重視國民科技素質的提高,國民素質的提高在于青少年科技素質教育。采用項目方式成為青少年科技素質實施的重要措施。這些項目的績效如何成為項目管理單位高度關注的問題,也是青少年科技教育項目承擔者關注的問題。構建青少年科技素質教育項目績效評價模型就成為迫切需要解決的問題。要解決這一問題,必需清楚青少年科技素質教育項目績效評價的功能。

1青少年科技素質教育項目績效評價的功能

績效評價具有導向功能。績效評價的導向功能體現在績效目標科學的制訂,而績效目標的制訂又要參考績效評價指標。因此,績效評價在青少年科技素質教育項目實施過程中能夠發揮導向性的作用。績效評價具有診斷功能。通過對青少年科技素質教育項目績效評價能更好地獲悉、判斷和反饋青少年科技素質教育項目實施的績效信息,通過信息反饋可能達到診斷與調節項目實施效果的作用。績效評價具有監督功能。通過對青少年科技素質教育項目績效評價能夠把握項目經費使用的績效表現狀況,不僅能夠分析項目經費支出績效的影響因素,還能夠提出督促的措施。績效評價具有激勵功能。激勵是項目管理過程中的一個重要環節或活動,有效的激勵可以成為組織或個人活動的重要措施,能夠有效地實現活動目標。通過對青少年科技素質教育項目績效評價,能夠使得項目團隊更加振奮精神,體驗到成功的樂趣。績效評價具有鑒定功能。鑒定是對組織或個人在一個時期活動成效大小的判斷。通過對青少年科技素質教育項目績效評價,可以判斷其項目的效益與效率,進而對項目成效做出客觀、公正的評判。

2青少年科技素質教育項目績效評價模型設計的依據

依據系統科學理論。從系統科學角度來看,青少年科技素質教育項目是一個多因素和多層次的復雜系統,因此,要把青少年科技素質教育項目作為一個整體加以分析。運用系統科學的觀點與方法,分析與評價青少年科技素質教育項目績效使其具有全面性和系統性。國外科技教育評價經驗。與許多發達國家的科技教育相比,我國科技教育起步較晚,績效評價更晚。因此,借鑒國外科技教育評價的相關經驗,可使我們少走彎路,而且還可以提高績效評價的科學性和合理性。項目功能與特點。青少年科技素質教育有基礎建設項目,有隊伍建設項目,有實踐探究項目,有科技競賽項目等等。如何評價這些內容不同、實施方式不同的青少年科技素質教育項目績效是對績效評價的一個挑戰。因此,在設計評價模型時要充分考慮這些項目之間的差異。項目實施目標。目標是項目實施的出發點,也是項目評價的依據。衡量一個項目是否有成效,最重的一點就是看其目標的達成度如何。目標達成度高,則績效就明顯,否則績效就差。

3青少年科技素質教育項目績效評價模型

系統科學理論提出任何一個系統只要存在著輸入就會存在一定的運作現象和結果的輸出,人們稱這種運作現象和結果為績效。系統的輸入、運作和輸出都會受到一定因素的影響,因此,在進行績效評價時,也不能忽略這些影響因素。影響因素和績效的關系可以用下圖表示。根據績效與影響因素關系,再結合管理科學理論、績效評價與項目實施過程密切相關。

(1)青少年科技素質教育項目績效目標。青少年科技素質教育項目作為評價對象,其類型是多樣的。因此,評價對象的性質直接決定著評價內容及評價指標體系的設計。因此,要科學設計青少年科技素質教育項目績效評價指標體系,就必須要對評價對象進行深入、系統的分析。青少年科技素質教育是提高國家和民族科技創新能力的關鍵。因此,青少年科技素質教育的核心是提升青少年科技素質。科技素質包括科技意識、科技知識與技能、科技應用與創新能力、科技活動成果。

(2)青少年科技素質教育項目績效評價指標體系。青少年科技素質教育項目績效評價指標體系包括評價指標、評價標準和權重。由于青少年科技素質教育項目評價涉及的因素多、層次多,因此,評價指標也是多層級的。

(3)青少年科技素質教育項目實施設計。青少年科技素質教育項目實施前,要根據項目性質、目的、實施條件進行科學設計。包括針對青少年科技素質教育總體績效的項目總體目標設計,根據目標設計相應的任務,設計基于任務驅動的運作過程,以及預期的績效。項目設計后就要付諸實施,實施中可能會因實踐條件的限制或現場影響,目標可能會有進一步的調整,但實施目標不能偏離項目的總體目標。項目實施步驟、實施過程、實施方式方法等直接影響著實施效果,項目績效完全取決于實施效果。青少年科技素質教育項目績效評價模型是評價指標體系設計的基礎,評價模型也是評價指標體系應用的基礎。

(4)青少年科技素質教育評價指標項的設計。構建評價指標體系,建立指標項系統是關鍵。指標項是有層級的,如一級指標、二級指標項等。根據評價對象的特點,依據某種特定的目標,將其分解為若干層次,每個層次又可分解出若干組成要素,依據每個要素和每一結構層次所起的作用和功能形成評價指標系統。根據青少年科技素質教育項目特點,運用系統科學觀點可將其分為七個一級指標項,二十三個二級指標項。青少年科技素質教育目標與內容評價:科技教育目標、科技教育內容;青少年科技素質教育環境評價:科技教育環境條件、科技教育環境資源、科技教育環境領導、培訓文化;青少年科技素質教育過程評價:活動安排、活動內容(課程設置)、活動方式、活動安全;青少年科技素質提升狀況評價:科技觀念、科技知識與技能、科技應用與創新能力、科技成果;青少年科技素質教育管理評價:科技教育管理制度、人員配備、經費保障、科技教育后勤服務;青少年科技素質教育結果評價:項目效益、項目效率;青少年科技素質教育持續發展評價:隊伍發展、條件改善、未來規劃。

指標系統的構成,要視不同的評價對象有所不同。總的來說指標項的分解要遵循以下原則。即指標項與總目標的一致性、指標項的直接可測性、系統內指標項的相互獨立性、指標項系統的整體完備性、指標項的可比性和指標項的可接受性。

作者:曹衛真 黎剛 單位:廣州大學教育學院

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