黨在網絡思想政治教育的權利范文

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一、“自媒體”時代網絡話語權的基本特點

一是網絡話語權的“權利—權力”雙重性。

網絡話語權首先意味著一種主體的權利即資格。自媒體與之前的媒體相比擁有了更大的自主性，它空前地給予普通民眾以話語權利，使得每一個能夠接入國際互聯網的主體都享有意見表達自由。這種話語表達權利又具有權力屬性，它能夠利用信息的傳播放大機制形成強大的社會影響，對訴求對象施加輿論壓力。換言之，雖然網絡話語權并不具有國家機關賦予權力的強制執行屬性，但由于行使主體眾多且凝聚成共識，于是其共同意志可以形成某種“場域”(如民憤)，產生傳統話語表達所難以產生的影響。在這種情況下，如果黨的意志在網絡話語中是缺席的，那么就容易產生群眾被少數別有用心的人操控的危險現象。

二是網絡話語權的“自由—多元”結構性。

在以電臺、報刊為載體的傳統輿論體制當中，媒介資源的控制者掌握話語權，而政府又直接決定媒介資源的分配，因此政府決定著話語權分配，形成“政府—媒介—話語”的控制邏輯。就我國來說，在黨管“報紙”的前信息化年代里，只要掌控住報紙、刊物等傳統媒體的話語主導權，就能夠實現對整個社會輿論的強力引領。而在信息社會中，網絡言論自由化、多元化的傾向卻十分明顯。作為相對獨立的個體，傳統媒介機構以及受經濟因素影響組織化的網絡媒介機構都相應地減小了對其的影響。在e－Mail、QQ、BBS、Blog等自發性的網絡話語傳導中，我們所看到的并非是經過統一性理念“月印萬川”而來的共識，而是“觀點的自由市場”。其中不乏偏離甚至詆毀社會主義核心價值體系，而又對不明真相的群眾具有煽動性的言論，由此就造成了對主流價值觀的挑戰，構成了對我黨意識形態主導權的一定沖擊。

三是網絡話語權的“精英—大眾”互動性。

傳統社會的話語權掌握在權力精英手中，普通群眾基本上作為單維的受眾而存在。而隨著網絡話語權的橫空出世，話語傳播由傳統的“自上而下”縱向路徑，擴展為橫向的“普通人際”路徑，群眾從話語權的邊緣地位“平攤式移動”至整個話語網絡的無數“紐結”地位。不僅如此，話語傳播還進一步從橫向的“普通人際”路徑躍遷到“自下而上”路徑，大眾的聲音以前所未有的態勢向精英反向傳播。正如托夫勒所說:“以往我們只是被動地接受外在的事實，現在則必須主動去挖掘真相。對個人而言，這是一種很大的壓力，但是個人的人格和整體的文化都因而得以提升。”網絡話語權使今天的人們置身于“精英—大眾”的互動之中，“草根”憑借著自媒體技術而向精英施加著巨大的影響;這在客觀上為中國共產黨員尤其是領導干部堅持走群眾路線提供了技術上的驅力。

二、網絡話語權對黨的思想政治教育工作的影響

自媒體時代網絡話語權所具有的這些鮮明特點，使其對于我黨思想政治教育工作產生了一系列的重要影響。領會、順應和利用這些重要影響，則是制定黨在網絡思想政治教育工作中的話語權掌控策略的進一步前提。

(一)網絡話語權拓展了黨的思想政治教育工作的主體

前面的分析表明，在政治權力結構上，網絡話語權有利于從高度集權向合理分權過渡;這種趨勢正是與我黨由過度集權向合理分權的改革方向相適應的。落實在思想政治教育上，就意味著網絡話語權極大地擴展了教育主體的范圍。思想政治教育主體并不是一種原子化的存在，而是一個綜合性的有機生態系統，思想政治教育的網絡可與各門戶網站、黨政機關、社區、家庭、企業相聯，廣泛吸取社會各界的正義力量和公眾輿論，有利于促進協商民主與加強黨的執政地位的有機融合，有利于形成網絡思想政治教育中齊抓共管的巨大優勢和強大合力。比如，借助博客平臺，官方媒體可與人們互動交流，在特色化的教育博客社區當中，黨員領導干部的博客、利益相關群眾的博客、專家學者和咨詢機構的博客、其他社會監督博客等等能夠自由的互訪和溝通，并及時反饋觀點與信息，從而最快速地對思想政治教育工作進行調整。

(二)網絡話語權更新了黨的思想政治教育工作的內容

傳統的思想政治教育內容比較陳舊滯后，素材更新緩慢，而網絡技術的即時性、網絡信息的迅捷性、網絡資源的共享性、網絡空間的無界性、網絡通信的廉價性等等，打破了以往的地理位置、參與形式、信息壟斷的限制，使黨的思想政治教育工作在內容上獲得了海量的資源。《十七屆六中全會決定》指出，要“實施網絡內容建設工程，推動優秀傳統文化瑰寶和當代文化精品網絡傳播”［3］。以往的思想政治教育內容依靠傳統媒介進行信息收集、篩選、編輯、傳播，經歷過一套復雜低效的處理之后，早已經滯后于社會現實，并且其信息磨損嚴重，失真度較高。而隨著網絡博客傳播和多媒體技術的應用，思想政治教育的內容采集距離現實越來越近、越來越真，其依托博客的RSS技術和超鏈接功能，就能夠使得信息量和傳播速度大大增強，而信息接收者(思想政治教育的對象)的信任程度也將不斷提升。

(三)網絡話語權改變了黨的思想政治教育工作的方式

傳統的思想政治教育方式存在著僵化說教的弊端，其教育方法亟待改進。網絡的發展對教育的權威資源進行了重新分配，傳統意義上的教育者不再是絕對的信息源，受教育者對信息的選擇性空前加強。如果黨的思想政治教育方法仍然停留在直接告訴受眾對與錯、美與丑的事實并要求群眾簡單服從這一層面上，就不會有什么生命力可言。網絡話語權要求網絡思想政治教育必須改革創新工作方式。要將教育方法進行一次深刻的革新，從傳統的單調、一元、單向、訓誡、隔離交流方式轉向網絡化時代的豐富、多元、雙向、平等、直接交流方式，從傳統的概念灌輸、文山會海、封閉管束的手段模式轉向網絡化時代形象生動、圖文并茂、開放互動的手段模式。利用空中之網來接地氣，利用無形之手來明秩序，從而增強網絡博客德育的全面性、及時性、生動性和互動性。

三、切實推進黨在網絡思想政治教育工作話語權掌控的途徑

黨的《十七屆六中全會決定》指出:“輿論導向正確是黨和人民之福，輿論導向錯誤是黨和人民之禍。”網絡話語權可以說是一柄雙刃劍，用之正則正，用之邪則邪，它考驗著思想政治教育工作者的智慧。只有牢牢把握中國特色社會主義的話語權，才能將網絡思想政治教育工作引向正確的道路。為此，我們黨應從促進多元協同、開發社會資本、升級技術水平、培育人才隊伍、加大資金投入諸方面進行掌控。

(一)促進黨的網絡思想政治教育工作的多元協同

首先要按照黨的十八屆三中全會的精神，形成正面引導和依法管理相結合的網絡輿論工作格局，整合新聞媒體資源，推動傳統媒體和新興媒體融合發展，以促進網絡思想政治教育工作的多元協同。首先是在黨和政府方面。意識形態掌控是黨和國家的重要職責，黨和政府的立場態度在群眾心目中具有無可取代的地位。黨和政府必須發揮主導作用，成為網絡話語權控制的第一性力量。第二是媒體方面。“黨管報紙”的一貫原則要與行業自律相統一，主流媒體尤其要加強黨性意識、強化黨的紀律，通過網站話語權的運用，樹立黨的意志在整個網上話語系統中的核心地位。在這一方面，人民網“強國論壇”已經探索出了不少寶貴經驗。再次是專家和專業組織方面。在信息化時代，專業知識團隊具有強大的社會影響力從而引導實質話語權。因此，由各級黨組織實施引領，通過網上答疑、學術交流等渠道努力促使專家和專業組織規范上網，并將其人員與行動有效組織起來，是實施網絡話語權秩序化的一個重要手段。

(二)開發黨的網絡思想政治教育工作的社會資本

隨著自媒體時代的到來，網絡思想政治教育必須改變以往依靠黨的一維主體來支持的做法，轉而深化開發社會資本。具體來說，就是要改變只依靠黨屬的網絡部門和專業工作者的狀況，充分實現教育的社會化，廣泛發動各方面力量進行網絡思想政治教育。一是要充分挖掘網絡資源。黨對于互聯網資源的總立場應當是海納百川、兼容并包，在廣泛鑒別的基礎上予以思想政治教育的有效引領。互聯網能夠真正將全球不同社會、不同種族的文化信息“一網打盡”，網絡思想政治教育工作只有有效統觀和科學篩選信息資源，才能有效調動教育資源。二是要不斷嘗試新的教育途徑、方式和方法。隨著中國公眾多媒體互聯網、中國科學技術網、中國教育科研網和中國金橋信息網(四大國家級骨干網絡)與各種局域網、城域網相連通，并通過電信部門所屬四個出口與因特網相連，網絡思想政治教育已經廣泛地進入社會各個階層和群體的生活當中，初步形成了多形式、多途徑的立體式格局。立足并且繼續深化社會資本開發，是加強黨的網絡話語權掌控的重要舉措。

(三)升級黨的網絡思想政治教育工作的技術水平

科學技術是物質資料領域的第一生產力，也是思想政治教育工作進行“思想生產”和“人才生產”的第一生產力。隨著網絡技術的飛速發展，思想政治教育工作獲得了日益豐富的技術平臺。升級網絡思想政治教育的技術水平，主要應從以下幾個方面著手。一是建立黨的思想政治教育網站，通過數據、聲音、圖像等多種形式傳播主流價值觀，使黨的意志真正轉化為人民的心愿。二是利用網絡論壇開展平等互動的在線教育。開設熱點論壇，吸引網民積極參與評論;黨員領導干部有責任回復群眾問詢，并針對一些錯誤言論適時發帖闡明科學立場進行引導。三是開展網上服務專欄，將2013年以來各地各部門黨的群眾路線專題網站服務常態化、定型化、實效化，解決百姓生活中的實際問題。四是研制推廣新的思想政治教育軟件，寓教于樂。從“接地氣”的要求出發，使思想政治教育軟件不斷地親民化、人性化，甚至操作意義上的“傻瓜化”，讓使用者的操作過程同時承載人生觀、世界觀和價值觀的潛在教育，從而自覺與黨的思想政治立場保持一致。

(四)培育黨的網絡思想政治教育工作的人才隊伍

在我黨的宣傳思想工作中建立起一支既紅又?！榷枷胝谓逃囆g、又熟悉網絡博客技術的高素質政工隊伍，是當前思想政治教育工作的迫切任務。目前，黨員隊伍中的網絡、思政“雙棲專家”隊伍還很匱乏;專兼職穩定的校園網建設、維護、宣傳及評論隊伍尚未建立起來。為此，就必須花大力氣培育網絡思想政治教育人才隊伍。如在高校當中，網絡思政主體既應包括傳統的黨員學生干部、思想政治教育干部，也應吸收宣傳部、校辦、網絡中心、黨校等職能部門的網絡管理人員、各校園網站的負責人及管理人員，更要建設網絡思想政治教育學生骨干隊伍，全面覆蓋課程教育途徑和非課程教育途徑。要強化政工干部網絡博客基礎知識的學習，掌握網上教育的方式方法;要求黨政機關、事業單位的政工干部不斷更新觀念，自覺做網絡信息條件下黨的意識形態主導權建設的維護者和生力軍。

(五)加大黨的網絡思想政治教育工作的資金投入

在強化黨的網絡思想政治教育工作話語權掌控的過程中，無論是促進多元協同、開發社會資本、升級技術水平還是培育人才隊伍，都必須以強有力的資金投入作為物質支撐。因此，加大網絡思想政治教育工作的資金投入具有基礎性的對策意義。《十七屆六中全會決定》指出:要“在資金、頻道、版面、場地等方面為展演展映展播展覽弘揚主流價值的精品力作提供條件”，“保證公共財政對文化建設投入的增長幅度高于財政經常性收入增長幅度，提高文化支出占財政支出比例”。［3］這一重要決策既是對物質、精神文明“兩手抓，兩手都要硬”方針的貫徹，也是對信息時代網絡作為文化軟實力的時代脈搏的準確把握。必須警覺的是，以美國為首的西方國家一貫重視以新媒體在中國與中國共產黨爭奪話語權，并重金構建我國境內各股反對勢力的話語平臺。在這樣的嚴峻形勢下，我們更要給予網絡思想政治教育工作以持續的、強大的資金投入，以牢牢掌控社會主義主流價值觀的網絡話語權，牢牢掌控黨在意識形態領域的絕對主導權。（本文來自于《理論探討》雜志?！独碚撎接憽冯s志簡介詳見.）

作者：劉增明單位：國防科學技術大學人文與社會科學學院