社區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀范文

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摘要：

社區(qū)教育是一種利用各種教育資源為社區(qū)發(fā)展和社區(qū)居民服務(wù)的新型教育形式。隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，學(xué)歷教育已滿足不了市民對(duì)于終身學(xué)習(xí)的需求，從十二五規(guī)劃提出，到十三五規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，社區(qū)教育越來越受到合肥市政府的重視，社區(qū)教育這一概念也逐漸被市民所熟悉，它是提升幸福感的教育，是福利惠民政策在城市教育中的具體表現(xiàn)。本文通過介紹合肥市社區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀，旨在使更多市民了解社區(qū)教育，參與社區(qū)教育，獲得現(xiàn)代公民終身學(xué)習(xí)福祉。

關(guān)鍵詞：

社區(qū)教育；合肥市；學(xué)習(xí)需求

1前言

1.1社區(qū)教育

所謂社區(qū)教育，是指在社區(qū)中，開發(fā)利用各種教育資源，以社會(huì)全體成員為對(duì)象，開展旨在提高成員的素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進(jìn)成員的全面發(fā)展和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的教育活動(dòng)。

1.2國內(nèi)外社區(qū)教育簡(jiǎn)介

1844年，丹麥的柯隆威創(chuàng)辦了世界上第一所“民眾中學(xué)”，它的建立標(biāo)志著現(xiàn)代社區(qū)教育的開端。從18世紀(jì)至今，美國的社區(qū)教育已發(fā)展成熟，如今在美國，有一千余所社區(qū)學(xué)院，幾乎遍布所有州縣，普遍具有轉(zhuǎn)學(xué)教育、職業(yè)教育、補(bǔ)償教育、社區(qū)教育和一般教育五大功能。社區(qū)教育采用開放式教學(xué)，培養(yǎng)的人才并沒有專業(yè)的限制，畢業(yè)后拿到學(xué)位，在工作前，通常還要進(jìn)行相關(guān)上崗培訓(xùn)。在北歐，社區(qū)教育冠名為民眾教育，主要目的在于喚醒民眾的民族精神，用人文主義來彌補(bǔ)民眾教育的不足。它強(qiáng)調(diào)教育適應(yīng)市場(chǎng)需求，體現(xiàn)實(shí)用主義原則，其頒發(fā)的畢業(yè)證書與學(xué)歷教育具有同等效力。日本的社區(qū)教育晚于歐美，但發(fā)展很快，已經(jīng)形成自己的模式，其涵蓋民眾成長的每個(gè)階段，日本的正規(guī)大學(xué)是向社區(qū)開放的，教師利用假期時(shí)間深入社區(qū)開展課堂教學(xué)。日本的社區(qū)教育已經(jīng)寫進(jìn)法律，具有較強(qiáng)的法制性和規(guī)范性。我國社區(qū)教育起步較晚，具有現(xiàn)代意義的社區(qū)教育形成于20世紀(jì)80年代中期，由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化水平的差異，社區(qū)教育發(fā)展不平衡，北京、上海、深圳等一線城市社區(qū)教育發(fā)展較快，其他許多城市目前還處于社區(qū)教育初級(jí)發(fā)展階段，需要學(xué)習(xí)積累與實(shí)踐探索。

1.3合肥社區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀分析

早在20世紀(jì)80年代，合肥市就開始出現(xiàn)市民自發(fā)組織的社區(qū)活動(dòng)，這是合肥社區(qū)教育的雛形。但這并不是具有現(xiàn)代意義的社區(qū)教育，相對(duì)于北京、上海、深圳等城市，合肥市社區(qū)教育起步較晚。合肥市有四縣一市，因?yàn)闅v史文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等原因，每個(gè)區(qū)縣的社區(qū)教育發(fā)展程度各有不同。近年來，在相關(guān)部門的有力推進(jìn)下，合肥社區(qū)教育取得一些成果，截止目前，合肥市共有蜀山區(qū)國家級(jí)社區(qū)教育示范區(qū)，廬陽區(qū)國家級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，蜀山區(qū)五里墩街道、廬陽區(qū)四里河街道2個(gè)國家級(jí)社區(qū)教育示范街道，包河區(qū)、瑤海區(qū)2個(gè)省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，長豐縣入圍首批創(chuàng)建國家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣，全市已建成44個(gè)省級(jí)社區(qū)教育示范街道，16個(gè)省級(jí)社區(qū)教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校，46個(gè)市級(jí)社區(qū)教育示范街道，23個(gè)市級(jí)社區(qū)教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校。合肥市社區(qū)教育建設(shè)雖取得了豐碩成果，但大多數(shù)區(qū)縣的社區(qū)教育目前尚停留在開展活動(dòng)階段，并沒有質(zhì)的飛躍。所謂質(zhì)的飛躍，正如教育成為教育之前，我們就有了學(xué)習(xí)活動(dòng)，多半是在家庭內(nèi)部勞動(dòng)時(shí)，前輩會(huì)告訴后輩們一些生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，一點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的積累，促進(jìn)了人類走近文明，但這一步是緩慢而又漫長的，直到學(xué)校的出現(xiàn)，有了專門從事教育工作的人員，有了專職研究知識(shí)的人員，文明才邁開腿跑起來。目前，全市多數(shù)區(qū)縣的社區(qū)教育尚停留在量的積累階段，例如：我們常常可以看見，在315打假維權(quán)日的時(shí)候，許多街道在街頭巷尾開展法制宣傳活動(dòng)；在端午節(jié)，一些社區(qū)開展紀(jì)念屈原和包粽子活動(dòng)，諸如此類。年年月月次次，不同的街道社區(qū)，活動(dòng)內(nèi)容基本上都大同小異，產(chǎn)生了一定的影響，但也具有一定的局限性。社區(qū)教育未能有質(zhì)的飛躍，其優(yōu)勢(shì)還未能得到廣泛而全面的體現(xiàn)。

1.4發(fā)展社區(qū)教育的必要性

隨著人民生活水平的提高，越來越多的人卻在抱怨沒有幸福感，由此可見，僅僅提升物質(zhì)水平是不能滿足現(xiàn)代人需求的，物質(zhì)的提升需要精神的配套提升。信息大爆炸的年代，知識(shí)更新迅速，想要保持思想年輕，就要堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)既可以充實(shí)我們的精神世界，也可以豐富我們的人生閱歷。短短一生，不可能像電影中描繪的那樣跌宕起伏，但我們可以通過學(xué)習(xí)讓人生變得更加精彩。古人說：“讀萬卷書，行萬里路。”交通發(fā)達(dá)的今天，行萬里路已經(jīng)不再難以實(shí)現(xiàn)，而讀萬卷書卻是一種奢侈。由于學(xué)校教育大多局限于校園圍墻內(nèi)，其對(duì)象是固定的在校生，覆蓋面較少，現(xiàn)如今老年人退休后學(xué)習(xí)興趣班、家庭重視學(xué)前教育、婦女走出家庭學(xué)習(xí)工作、殘疾人融入現(xiàn)代社會(huì)正常工作學(xué)習(xí)，傳統(tǒng)的教育模式已不能滿足公民終身學(xué)習(xí)的需求，而社區(qū)教育的對(duì)象是全體居民，學(xué)生并不固定，每個(gè)人都可以成為社區(qū)教育的學(xué)生甚至老師，它打破了時(shí)間、空間的限制，在我市社區(qū)教育發(fā)展較快的區(qū)縣，居民在家門口就能聽到講座、參加興趣學(xué)習(xí)班。對(duì)于尚未設(shè)立社區(qū)學(xué)院的地方，居民也可以通過登錄合肥終身學(xué)習(xí)網(wǎng)，隨時(shí)隨地進(jìn)行免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。社區(qū)教育可以豐富居民的精神文化生活，使得青少年不出社區(qū)就能參加寒暑期藝術(shù)班，殘疾人可以在家門口聽講座，婦女可以參加社區(qū)活動(dòng)而不再局限于家務(wù)，老人能夠在社區(qū)內(nèi)找到樂趣安享晚年。在過去，街道社區(qū)在節(jié)假日偶爾開展一些活動(dòng)，就當(dāng)作是一個(gè)地方的社區(qū)教育。往后的社區(qū)教育，不再局限于節(jié)日的娛樂活動(dòng)和假期的興趣班，而是一種長效機(jī)制，是擁有正規(guī)體系的真正意義上的惠及全體居民的終身教育。在未來，社區(qū)教育將成為我們生活中不可缺少的一部分。過去我們常說“遠(yuǎn)親不如近鄰”，鄰里之間互幫互助，像是一家人，那時(shí)我們很少看見“空巢老人”，如果哪家有“空巢老人”，周圍的鄰里街坊都會(huì)幫扶著。隨著獨(dú)生子女政策的推進(jìn)，老齡化社會(huì)到來，越來越多的“空巢老人”出現(xiàn)在社區(qū)里，然而現(xiàn)代住宅重視隱私性，小區(qū)雖有百戶甚至千戶人家，但家家都緊關(guān)房門，老人遇到困難無人幫助，不是缺乏熱心的鄰居，而是鄰里之間幾乎互不相識(shí)，社區(qū)教育將會(huì)打破這一局面，通過學(xué)習(xí)沙龍、興趣小組、各類培訓(xùn)、專題講座、學(xué)術(shù)報(bào)告、參觀考察等，讓有共同學(xué)習(xí)興趣的人們互相熟悉，成為“同學(xué)”，逐漸建立起社區(qū)大家庭，增加社區(qū)凝聚力。

2社區(qū)教育發(fā)展新舉措

近年來，合肥市委市政府高度重視發(fā)展社區(qū)教育。2011年，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于成立合肥市終身教育促進(jìn)委員會(huì)的通知》。2013年，合肥市被中國成人教育協(xié)會(huì)確定為全國學(xué)習(xí)型聯(lián)盟城市。2014年是合肥社區(qū)教育騰飛發(fā)展的一年，12月2日，合肥市終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周拉開帷幕，在開幕儀式上，合肥社區(qū)大學(xué)揭牌，此次合肥社區(qū)大學(xué)順利掛牌標(biāo)志著合肥社區(qū)教育四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中第一級(jí)——社區(qū)大學(xué)正式成立。社區(qū)大學(xué)的成立代表著合肥市有了專職的社區(qū)教育指導(dǎo)與研究中心，即合肥社區(qū)教育有了專職的指導(dǎo)和研究人員。這是合肥社區(qū)教育質(zhì)的飛躍。2014年12月24日，由合肥市政府投資建設(shè)，合肥社區(qū)大學(xué)承辦的合肥終身學(xué)習(xí)網(wǎng)正式啟動(dòng)上線。學(xué)習(xí)網(wǎng)的建設(shè)使得身體不方便的老人、殘疾人等，足不出戶，就可以實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)。對(duì)于青少年和中年人群，也可以幫助其在學(xué)習(xí)、工作之余，通過網(wǎng)絡(luò)補(bǔ)充更新知識(shí)。由此帶動(dòng)全社會(huì)熱愛學(xué)習(xí)的氛圍，實(shí)現(xiàn)市民免費(fèi)接受教育的夢(mèng)想。截止到目前，學(xué)習(xí)網(wǎng)憑借海量資源，已為數(shù)以萬計(jì)的合肥市民提供免費(fèi)學(xué)習(xí)服務(wù)，對(duì)于學(xué)習(xí)課程多的學(xué)習(xí)之星，還可以通過學(xué)分兌換禮品，來得到一些獎(jiǎng)勵(lì)。在未來，市民不但可以通過家中網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)講堂等方式就近接受免費(fèi)教育，還可以實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育學(xué)分與學(xué)歷教育學(xué)分轉(zhuǎn)換的重大突破，真正實(shí)現(xiàn)無邊界學(xué)習(xí)。

3結(jié)語

社區(qū)教育是全民教育，終身教育。社區(qū)教育不僅打破了傳統(tǒng)的校園圍墻，同時(shí)，也打破了區(qū)域的限制，社區(qū)教育不是局限于社區(qū)內(nèi)的教育，不同的社區(qū)之間可以互動(dòng)交流，幾個(gè)社區(qū)也可以聯(lián)合打造精品課程，組成興趣協(xié)會(huì)，社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、教師等資源可以共享。社區(qū)教育擴(kuò)大了教育的受眾，使得教育盡可能地不受時(shí)間、空間、年齡、經(jīng)濟(jì)條件等的影響，幫助教育實(shí)現(xiàn)社會(huì)化，當(dāng)社區(qū)教育實(shí)現(xiàn)與學(xué)歷教育學(xué)分互換之后，將更有力促進(jìn)教育社會(huì)化。社區(qū)教育不僅僅是城市人專享的，作為實(shí)現(xiàn)教育公平與民主的重要手段，農(nóng)村也應(yīng)該同步享有社區(qū)教育，我國57％的人口分布在農(nóng)村，農(nóng)村的社區(qū)教育將大有可為。不久的將來，合肥的社區(qū)教育會(huì)發(fā)展延伸至合肥周邊農(nóng)村地區(qū)，為農(nóng)民提供從搖籃到拐杖的教育服務(wù)。這也將會(huì)成為建設(shè)美好鄉(xiāng)村、和諧農(nóng)村的一大實(shí)踐舉措。大力發(fā)展社區(qū)教育不僅可以滿足城市與農(nóng)村居民學(xué)習(xí)需求，也是和諧社會(huì)建設(shè)不可缺少的一環(huán)。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫愛武.社區(qū)學(xué)院:美國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎[J].職業(yè)技術(shù)教育,2014,(24).

[2]沈光輝.我國社區(qū)教育的發(fā)展現(xiàn)狀與推進(jìn)措施研究[J].繼續(xù)教育,2008,(1)

作者：李姝 單位：安徽廣播電視大學(xué)合肥分校