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一、基本做法
1.整合社區資源,建設學校硬件張莊社區教育學校剛剛起步,資金比較緊張。我們一邊整合社區原有的各種資源,一邊積極向各級領導申請幫助。目前,社區教育學校占地120多平方米,有可容納80人的多媒體教室一個,并配備有電腦、音響、話筒、空調等設備;農家書屋一個,家庭閱覽點兩個,藏書8000余冊;居民活動中心一個,配備有先進的音響和各種器樂設備,另有盤鼓、鑼镲18對及多種表演服裝和道具。這些基本能夠保證多種教育活動的順利開展。
2.開展走訪調查,了解群眾意愿為了更好地了解群眾意愿,使教學活動有的放矢、抓住關鍵,社區干部逐家逐戶進行調研。通過調研我們發現,有85%的群眾認為開展社區教育是必要的、及時的,也有少部分群眾認為自己年齡大了或者是文化水平過低,不愿參加聽課培訓。雖然支持率比較高,但是由于種種原因,表示能夠實際參加培訓的只有60%。他們最感興趣的是產業技能培訓,其次是親子教育、科普知識等。
3.全面開展培訓,注重教育效果①突出產業培訓,鼓勵自主創業。要想確保社區持續健康發展,就必須產業先行,讓農戶搬的來、穩的住、能發展、會致富。搬入社區以前,大多數農民僅靠人均不足半畝的山地生活,日子過得十分艱辛。群眾搬入社區后曾有一段迷茫期和適應期。富民先富智,為此,社區教育學校抓住機會,先后舉辦了農家樂管理、林果種植和畜牧養殖等關于產業發展的專題培訓17期,培訓村民900多人次。在培訓中指導群眾如何利用區位優勢和資源環境優勢自主創業,并結合實際為農戶制定具體的增收致富計劃。積極鼓勵一部人自主創業,指導其利用社區的區位優勢和自家的房屋條件,辦起了飯店和賓館。如今,社區已發展了以農家一號院、南湖飯店為代表的農家樂28家,百畝以上林果采摘園3處。根據社區需求指導農戶成立了社區運輸隊、家政服務公司等服務項目,吸納社區富余勞動力。結合山區優勢指導農戶進行山野菜加工和土特產經營等項目,增加居民收入。2013年社區人均年收入已達到15000元以上。社區居民石金民家有4口人,僅經營農家賓館和山野菜兩項,年收入就有13萬元。②提高居民素質,加快身份轉換。要實現農民向居民的轉變,既要發展經濟,更要提高素質。一是加強培訓,素質先行。社區教育學校舉辦了社區居民文明禮儀、普法教育、安全講座等培訓班5期。聘請專業老師進行授課,同時舉行“文明禮儀進家庭”知識競賽、消防演習等活動,有效提升了社區群的整體素質和文明程度。二是制度保障,管理完善。為提高社區群眾的文明素養,共創文明和諧社區,社區教育學校幫助制定了《社區安全及衛生管理機制》以及《社區居民文明公約》等一系列長效管理機制,使社區管理有章可循、有規可依,并書寫繪制于居民家院墻,常見常說常警示,提高了社區管理水平,極大地改善了社區整體形象。③加強文化建設,提升內涵和品位。社區文化建設不僅是社區的靈魂,也是增強社區凝聚力的法寶。為此,社區教育學校指導創建了社區農民藝術團,成立了社區舞蹈隊、盤鼓隊和小劇團,籌措資金購置了音響設備和訓練演出服裝,聘請專業老師定期到社區指導排練,經常舉辦大型文藝演出活動,大大豐富了社區居民的精神文化生活。為方便社區居民的生活學習,我們還創辦了社區居民家庭學習中心,配備了書柜、書籍、報刊等,策劃了社區文化墻,營造了濃厚的社區文化氛圍,逐步形成了文明和諧的社區新風尚。④關注老人兒童,傳承中華美德。尊老愛幼是中華民族的傳統美德。老人和孩子又是農村社區留守人員的重要群體,因此社區的活動場地、文化資源都無償向兒童、學生、老人開放。社區教育學校先后舉辦了親子教育、老年養生知識講座等培訓班各2期。同時注重發揮家庭和社區功能,教育號召廣大社區群眾以孝治家,關愛兒童,關心老人。社區每年“六一”兒童節都組織開展活動、發放玩具;每年重陽節、春節也組織開展老年慰問活動。通過普及助老護幼文明行為常識,增強居民尊老愛幼意識,開展豐富多彩的社區傳統文化活動;通過加強宣傳,培育居民的社區歸屬感。各類培訓班、讀書交流活動、大型文體活動豐富了社區居民的精神文化生活,深受群眾喜愛。在社區教育學校的系統培訓及指導下,文明禮儀成為新時尚,社區整體形象、居民生產生活質量明顯提升,居民生活習慣、社區衛生條件大為改觀,尤其是農家賓館服務水平顯著提高,張莊社區農家樂已經成為享譽周邊的休閑娛樂場所。
二、存在問題
1.領導重視不夠,缺乏部門聯動目前,新型農村社區教育學校的工作受到了教育部門的高度重視,并在社區內得到了貫徹落實,但缺乏其他部門的支持與配合。一些領導包括一些基層干部對社區教育的重要意義缺乏認識,思想上重視不夠,造成社區教育的有關工作孤掌難鳴,甚至困難重重、進展緩慢。
2.群眾觀念落后,積極性不高由于歷史原因,農民文化素質普遍不高,觀念守舊,接受教育的意識不強。中老年居民認為自己年紀大了,聽課學習不能立即解決面臨的實際問題,急功近利思想嚴重。因此,居民接受培訓的積極性不高,大多情況下還需要用行政命令、物質獎勵的方式組織實施聽課。
3.經費沒有保證,制約持續提升目前,社區教育學校的經費沒有規范和理順,外聘教師的工資待遇缺乏保障,教育教學硬件設施有待完善和提高,現有的教育培訓資源條件不能滿足各項教育培訓活動的開展。例如社區教育學校規劃在社區內分別設立老年、少兒教育活動中心、電腦教育中心等,但沒有相關政策和經費支持,社區教育學校未來規劃一再擱淺,持續發展陷入困境。
4.師資條件有限,長期輔導受阻受經費、環境等客觀條件的制約,社區教育學校聘請專家困難。根據農村社區特點,要確保良好的教學效果,收到一定的社會效益,僅靠有限次的老師授課和群眾聽課遠遠不夠。就產業發展來說,群眾把理論知識轉化為實際致富手段的能力不強,其生產能力有待提高。要建立長期的跟蹤輔導機制,這就需要專業的老師進行跟蹤輔導,而目前社區教育學校的師資顯然不能滿足這種需要。
5.機制有待完善,缺乏專職人員社區教育學校的管理機構不是獨立的,工作人員包括干部都是兼職,沒有專門的管理人員。由于社區其他工作也需要正常進行,很難保證社區教育學校的日常管理和教學工作的開展。目前,開展工作靠的是我們干部的熱情和奉獻精神,但是社區教育學校作為社區管理的重要組成部分,沒有長效的管理機制作保證,是很難健康持續發展下去的。
三、對策和建議
1.健全組織,加強領導各級領導干部要真正重視社區教育工作,切實加強對社區教育工作的領導,自上而下出臺一系列完善的保障措施,在資金和人員上保證社區教育工作的正常開展。社區教育學校要進一步健全組織機構,明確責任,強化意識,在組織上保證各種活動的正常開展。在全社區形成黨政領導齊抓共管、有關部門主動配合、社會積極支持、社區自主活動、群眾廣泛參與的管理體制和運行模式。
2.加強宣傳,擴大影響社區教育學校要依靠社區特點,不斷探索、總結經驗,充分發揮學校、社區互惠互利的作用,推動社區教育持續發展。不斷加強宣傳活動,樹立教育典型,促使更多的群眾了解社區教育作用,相信社區教育對經濟社會發展的“雙促進”效果,從而自覺積極參與到教育活動中來,推動社區教育學校更好地發揮其應有的教育引導作用。
3.完善設施,提升水平社區教育學校要在原有資源的基礎上,深挖掘、廣開發教育平臺,不斷提高師資水平、夯實教育陣地、創新文化載體,實現軟實力推動硬發展的目標。全面加強社區教育學校建設,保障社區教育學校真正成為軟件不軟、硬件要硬的交流學習的教育培訓平臺,不斷提高社區教育水平,保證社區教育學校各項工作的正常有序開展。堅持開展豐富多彩的文體活動,快速提高居民整體素質和文化水平。
4.堅持結合,共同發展對于新型農村社區建設來說,應當堅持物質文明和精神文明并重,經濟致富與文化脫貧相結合。因此,在實踐中建設新型農村社區應當將社區經濟發展與社區文化繁榮結合起來?,F代農業、“農家樂、生態游”的發展促進了社區經濟致富,給社區居民帶來的看得見的利益,激發了大家建設社區文化的熱情;在開展社區文化建設中,結合居民迫切的生產生活需求,在文化活動的開展中搞好社區居民的實用技術培訓,推廣科技致富示范項目,傳播科技、法律、衛生等知識以及黨和政府的相關政策。農村社區經濟致富與文化脫貧相輔相成,起到了事半功倍的效果,讓社區文化建設變成了實實在在的行動。
5.有的放矢,創新舉措為充分發揮新型農村社區教育在城鎮化建設中的多功能作用,把創建社區教育學校與社區建設相結合,為拉動社區經濟增長做出貢獻。要有的放矢,創新舉措:一是在種植、養殖、旅游服務上創新路,求效益,針對新技術、新品種的普及推廣搞培訓;二是促進社區教育與學校教育、家庭教育相結合,文體教育與精神文明教育相結合,實現資源共享和社區教育的互動;三是對社區部分回鄉的初高中畢業生,社區教育學校要有針對性地進行培訓,并對個別的考學無望的畢業生加強心理疏導。通過定期的實用技能培訓和創業培訓,使其能夠掌握一到兩門實用技術,提高應對社區市場需求能力。
總之,張莊中心社區教育學校的工作在各級領導的關心、指導下順利開展,已經取得了階段性成果,得到社區干群的好評。但畢竟還處于起步階段,隨著社區的進一步發展,會出現更多的未知問題。但在今后的社區教育學校工作中,我們有信心進一步創新工作機制、提升教育水平,抓特色,求實效,努力把社區教育學校打造成城鄉一體化發展的新亮點工程,為張莊中心社區的發展做出更大的貢獻!
作者:閆麗娟單位:舞鋼市尹集鎮張莊中心社區