英國建筑安全教育培訓分析范文

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隨著我國建筑業(yè)的快速發(fā)展，建筑規(guī)模和從業(yè)人員的數量也在快速增長。大量來自農村和邊遠地區(qū)的農民工進入了建筑隊伍中。受生產力和從業(yè)人員素質的影響，建筑業(yè)領域的事故發(fā)生率長期居高不下，95%的傷亡事故是由于現場施工人員的違章指揮和操作不當造成的［2］。追究原因之一是安全教育培訓工作的不到位。英國是建筑安全生產狀況最好的國家之一。總的來說，英國建筑業(yè)死亡率在逐年下降，這與英國科學的安全管理制度是分不開的，更不能忽略的是英國的安全教育培訓所帶來的影響。英國將安全培訓當做安全管理的基本工作。在安全教育培訓方面，英國已經形成了一套比較合理且易于接受的模式。因此，研究和借鑒英國建筑安全教育培訓對提高我國建筑安全生產培訓的水平和降低我國建筑安全生產事故發(fā)生率具有十分重要的意義。

1.英國建筑安全教育培訓

（1）英國建筑安全教育培訓的對象英國把安全培訓當作安全生產的最基礎的工作。工地上一切人員都要經過安全培訓。英國安全教育培訓的對象具體包括施工員、項目監(jiān)理、安全監(jiān)督者、雇主、承包商以及自主經營者。此處的自主經營者指的是在英國建筑業(yè)中，有一種從業(yè)者是自我雇傭，這一類人員被歸為自主經營者。另外，一些特定的對象還需要接受特殊的安全教育培訓，包括新上崗的、更換了新工種的、年輕的從業(yè)人員、雇主代表、需要更新技術的從業(yè)人員等。尤其對于需要技術更新的從業(yè)人員，要求接受安全教育培訓以保證其從業(yè)者及時掌握新技術、新信息，以適應快速發(fā)展的安全生產形勢。這些都體現了安全教育培訓的全員性的特點。

（2）英國建筑安全教育培訓的機構英國建筑安全教育培訓的機構是建筑工會培訓中心。授課隊伍由各類專家組成，培訓工作常年不斷進行。這些專家一般具有大學本科以上的學歷和具有專業(yè)技術資格或職業(yè)資格的背景。建筑工會培訓中心負責組織、授課，這樣使得建筑安全教育培訓工作有組織，有實效，提高了受訓人員的自覺性。培訓工作常年不斷進行，保證了安全教育培訓的長期性。

（3）英國建筑安全教育培訓的費用安全教育培訓經費由承建商負責，規(guī)定其數額要占利潤的1%，同時要及時足額交付建筑工會培訓中心。這是雇主出錢，工會負責實施，組織對雇員職業(yè)健康方面的培訓。由于英國良好的法制建設，承建商對于費用的支出是嚴格按照法律規(guī)定來繳納的，并且對數額也做了一定的規(guī)定，使得安全教育培訓工作不會因為費用問題而遇到阻礙，這也是最基本的保證。

（4）英國建筑安全教育培訓的內容方式對于安全教育培訓的內容方式，是本文的研究重點。針對英國安全教育培訓的內容和方式可以概括為以下兩點：1）手段先進，形象生動。英國建筑工會培訓中心的專家授課，除了采用先進的設備，重要的是對工人的培訓極富趣味性和藝術性。授課的專家不僅告訴工人正確或錯誤的做法，而且還告知他們?yōu)槭裁匆@樣做。既講了規(guī)程，又講了科學，使接受安全教育培訓的工人不但知其然，而且知其所以然。空洞的說教收效甚微，一味地被動接受是很難將知識記牢并運用到實踐中去的。2）啟發(fā)式教學，注重效果。為便于激發(fā)學員的學習積極性，課堂教學多采用啟發(fā)式、討論式，教師和學員處于平等地位。每次課程結束前，教師會對學習情況進行書面測試，每人都有考題，或自己答，或學員討論，或學員與教師討論，形式各異，氣氛活躍。這樣的方式使得學員能夠融入到整個培訓的過程中，不再是一個應試的培訓，讓每個學員樹立起“我要安全”的意識，而不是“要你安全”。英國安全教育培訓的內容和所采取的方式無疑給每個學員創(chuàng)造了更多的主動性。內容上不再生搬硬套，更重要的是讓學員明白原因。方式上既保持了傳統(tǒng)的安全教育培訓的優(yōu)點（即要對教育培訓的內容進行測試，這樣來驗證學習的效果），同時還注重了學員的參與性，形式的多樣性，使得安全教育培訓不再枯燥。

2.分析及建議

我國的安全教育培訓對安全事故的預防也起到了很重要的作用。但是安全事故的多發(fā)及不容樂觀的安全現狀，讓我們看到除了管理制度的缺陷之外，安全教育培訓工作的不足也是很重要的因素。英國安全教育培訓的發(fā)展模式給我國建筑業(yè)提供了寶貴的資料，我們可以結合我國自身特有的政治和經濟體制及文化背景，從中得到一些借鑒。

（1）加強企業(yè)管理層的安全教育培訓及監(jiān)督安全教育培訓要有組織地層次性地開展。不僅僅是針對現場實際操作人員的培訓，更重要的一層是企業(yè)管理層的安全教育培訓。領導層的安全意識、安全文明行為、安全管理思想也很大程度上影響著整個施工企業(yè)的安全生產是否能很好的進行。英國對于企業(yè)管理層的要求非常嚴格。健全的法律制度和良好的監(jiān)督制度使得每一個管理層都必須有著較強的安全管理思想。我國現有的施工企業(yè)中管理層的安全教育培訓工作呈現出應付差事的現象。管理層慣有的思想認為自己不需要接受安全生產培訓。對此，在對企業(yè)管理層的安全培訓考核和平時的監(jiān)督中，要求要高，所對應的法律法規(guī)也需要健全。管理層在安全文明行為上要起到示范帶頭的作用，例如凡是進入施工場地，一定要佩戴安全帽。

（2）應強化農民工安全教育培訓我國的建筑從業(yè)者中，農民工已經成為了主力軍。但由于受自身文化水平的限制，安全意識淡薄，缺乏必要的自我防范意識，給安全生產工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。近幾年發(fā)生的安全事故中，農民工的傷亡數目占了很大比例。另外，由于農民工工作的流動性，企業(yè)為了減少支出，往往不會對農民工進行安全教育培訓，再加上農民工的安全意識淡薄，對安全教育培訓的積極性不是很高，這也給很多施工企業(yè)帶來了可乘之機。從英國安全教育培訓的特點分析中，可以采取一些措施來改善上述問題。首先，要讓他們意識到安全教育的重要性。在培訓中，首先要加強思想的培訓。這也是英國安全教育培訓中所體現的知其所以然。其次，要注重方式。比如安全教育培訓方式比較單一，只有臺上老師講，沒有臺下互動。學員就會感到枯燥無味，所以老師講課的方式要有所改變，要更注重生動。安全教育培訓的方式要從被動接受到主動學習。另外針對施工現場地點的局限性，可以加強遠程安全培訓，比如開發(fā)國家安全培訓網和有關行業(yè)網絡學習平臺，實現優(yōu)質資源共享。最后，農民工的流動性造成施工企業(yè)對安全教育培訓不是很重視，可以采取像英國安全教育培訓費用的規(guī)定，企業(yè)必須支付一定的費用來進行教育培訓。采取農民工的登記制度，保證安全教育培訓的備案性。

（3）安全教育培訓的單位的改革我國現有的安全教育培訓單位往往是施工企業(yè)，對于新入職的員工采取的是簡單的培訓，進而是“師傅帶徒弟”的模式。這樣造成了安全教育培訓的不正規(guī)和缺乏組織性。此外，施工企業(yè)為了追求利益最大化，會盡量避免這一費用的支出。所以安全教育培訓的單位可以考慮從施工企業(yè)轉到一定的單位組織。這樣可以使安全教育培訓工作更具有組織性和規(guī)范性。

（4）強化我國建筑行業(yè)協(xié)會的功能英國的建筑業(yè)協(xié)會在英國安全教育培訓方面發(fā)揮著巨大的作用。建筑業(yè)協(xié)會負責會員企業(yè)的員工培訓。協(xié)會根據行業(yè)的特點和企業(yè)的特點選擇有效或者編制適合的培訓教材，組織會員企業(yè)的學習培訓。我國也可以從這個方面借鑒。我國各個省市自治區(qū)都存在著建筑行業(yè)協(xié)會。他們的存在和發(fā)展不能忽視，應該強化他們在安全教育培訓這一工作的作用。要充分發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會的組織性和專業(yè)性，同時作為建筑行業(yè)協(xié)會也應該注重與高等院校的聯(lián)系與合作，逐步形成和教育的緊密聯(lián)系。這樣才能保證像英國建筑業(yè)協(xié)會那樣對建筑安全教育培訓發(fā)揮作用。

3.結束語

建筑安全一直是社會行業(yè)中的重點問題之一，作為最基礎的安全教育培訓同樣受到了關注。因此，如何保證安全教育培訓取得理想的成果，減少安全生產事故發(fā)生是建筑行業(yè)關注的焦點。本文分析了英國安全教育培訓的發(fā)展模式，但并未做詳細的對比分析，這將在以后的研究中做進一步的分析研究。相信通過深入的研究，一定能總結出適合我國安全教育培訓的一套體系，為安全教育培訓問題提供解決方案。

作者：牛永寧  蔡庸亨 牛新可 單位：深圳大學