構筑防堵網絡謠言范文

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2006年年7月，我國互聯網上，一南一北，兩宗謠言鬧得沸沸揚揚。南方：廣東高州市一藍姓學生高考結束后，在城西市場幫助母親賣菜時，與市場管理人員發生沖突，5人受輕微傷，藍某是其中之一。此事在網絡上被謠傳成一剛被清華錄取的高考狀元因為不愿交1元錢，被市場管理人員活活打死。隨后網上越傳越厲害，最終驚動了教育部甚至國家領導人。實際上，藍姓學生并非高考狀元，考分為524分，遠未達到清華錄取的分數。5人都只受輕微傷，藍某根本沒有生命危險。北方：某人在酒桌上聽到一毫無根據的消息，便發出《震驚全世界的玉田滅絕人性事件》的帖文，結果網上出現了不同版本的謠言，大意為：河北唐山玉田縣，一名6歲左右的小孩玩彈弓時無意打中一位70多歲老人的太陽穴，老人送醫院途中死亡。死者家人要求出殯時小孩披麻戴孝，但出殯那天找不到那個小孩。出殯途中，一聲驚雷擊倒路邊電桿，電桿把棺材砸裂，人們震驚地發現失蹤的小孩被釘死在棺材里。

這是兩宗典型的網絡謠言。

謠言及網絡謠言的特點

謠言自古就有?！秴问洗呵铩ど餍小分械摹安靷鳌痹绱嗣枋觯骸胺虻醚圆豢梢圆徊欤瑪祩鞫诪楹?，黑為白。故狗似獗，獗似母猴，母猴似人，人之與狗則遠矣?！边@可看作最早的對傳播變異的描述。謠言，從一開始就不是事實，傳播過程中又愈傳愈邪乎，最后竟把狗說成是人了！

謠言是被廣泛傳播的沒有事實根據的消息。它具備這樣幾個特點：一是謠言是沒有事實根據的、編造的信息，或是被無限夸大了的信息；二是謠言是被傳播、擴散的，未被傳播的不能稱為謠言；三是謠言往往具有很高的“傳播價值”：奇特、怪異、反常、聳人聽聞，或者是公眾感興趣的人物、事件、事情，因而能輕而易舉地擴散；四是謠言總是以小道消息面目出現，很少通過正式渠道傳播，有時完全與正式渠道傳播的相反或相異；五是謠言具有攻擊性，它總要攻擊或傷害特定的對象，小到個人，大到企業、單位、部門，甚至政府、政黨、國家；六是謠言在傳播過程中常常被“修改”，不斷產生變異，形成不同“版本”；七是謠言常常是被眾人“創作”、傳遞的，真正的源頭不易找到，有時雖發現了源頭，卻僅是源頭之一，或是無意間偶然形成的源頭，而真正的謠言制造者則躲在一邊偷著樂呢；八是謠言在傳播過程中常常挾帶了傳遞者個人的情緒、愿望、希冀、褒貶等等，它實際上是夾裹著民眾情緒的一種表達——這也是一些人自覺或不自覺地傳遞謠言的原因之一。

網絡謠言是通過互聯網傳播的沒有事實根據的消息。它除了具有前述一般謠言的八個特點外，還具有如下特點：一是傳播速度極快；二是傳播范圍極廣；三是傳播方式、途徑極多，除網絡社區、聊天室、帖吧、即時通訊工具等等之外，還有電子郵件、手機短信等傳播方式，是借助有線網絡與無線網絡的傳播。網絡文檔復制的低成本、無成本和高度的便利性，使網絡謠言的特點更為突出。與口口相傳、書信傳遞甚至電話轉傳相比，一則謠言可以在幾小時甚至幾分鐘之內傳遍全世界。網絡謠言以網絡為媒介，它匿名、實時，是數字化的、超時空的、全球性的、呈幾何級數擴散的傳播，其傳播速度要比人際傳播快千倍萬倍，范圍廣千倍萬倍。由此形成了它的第四個特點：危害性極大。網絡謠言還有第五個特點，這就是它出現后，可與口口相傳的謠言“互聯互通”、交叉影響、交叉傳播，因而它的滲透能力與影響人群的密度都是極高的。網絡謠言有時就來自于人際傳播的謠言，人際傳播的謠言有的來源于網上的謠言。唐山玉田縣一小孩被釘死在棺材里的謠言，先是在社會上人際傳播，后來在網上大范圍擴散。2004年12月，復旦大學5號樓三樓一女生半夜上廁所被人從后面打昏強奸的謠言，更是通過“口述”、“短信”、“電話”、“校園網”、“其他BBS論壇”等多種方式，同時、交叉迅速傳播的，一兩天之內，全校驚恐，滿城風雨。公安部門總結此謠言傳播過程，發現了一個公式：道聽途說＋短信＋網絡＝面目全非。

網絡謠言的危害及成因

網絡謠言的危害極大，它可能傷害個人，使之有口莫辯，在人前抬不起頭，甚至產生輕生念頭；它可能使企業、單位甚至行業名譽受損，經營受挫，困擾不斷，甚至蒙受巨額經濟損失，面臨破產倒閉；它可能引起民眾憤怒，導致社會動蕩。曾主演《赤腳的青春》的韓國影星金漢燮，其藝名被惡意注冊成黃色網站，“金漢燮經營黃色網站”的謠言在網上到處流傳，已兒孫滿堂的金漢燮面臨“跳進漢江難洗清”的窘境。美國光纖設備制造商Emulex曾因謠言造成25億美元的損失。謠言源自一則酷似新聞稿的電子郵件，內容涉及Emulex公司的經營狀況和技術、硬件開發，聲稱公司正受到證券交易委員會調查，將重新核算利潤，且公司老板已經辭職。這篇“新聞稿”被InternetWire網站采用后，Bloomberg、DowJones、CNBC等著名網站先后，導致Emulex的股票暴跌。2003年4月1日，正當香港SARS肆虐、人心焦慮之時，一名停課在家的14歲少年將新聞組①、ICQ②上流傳的“香港將宣布成為疫埠”的謠言制成《明報》即時新聞網頁的樣子，上傳至近似明報網站的網址。這則以“明報專訊”名義的網絡謠言頓時造成社會恐慌，當天下午部分香港居民掀起搶購風潮。特區政府有關部門緊急辟謠，明報新聞網及時澄清，并強烈譴責造謠者盜用明報新聞網的行為。當天傍晚驚慌局面得到控制。晚上警方將涉案少年拘捕。

網絡謠言的產生、擴散，有其社會原因、社會心理原因和網絡技術方面的原因，有政治原因、經濟原因，等等。

人類社會自有信息傳播以來，似乎從未杜絕過謠言，這與無法做到信息的全面、完全公開有關。即使在互聯網較為發達的今天，人們所需要了解的信息也無法全部公開或者可以隨時隨地輕而易舉地獲得，這是謠言得以傳播的很重要的社會基礎。如果任何信息（少數需要保密的除外），只要想查詢都可以得到權威準確的信息，謠言傳播的空間就大大縮小了。從社會心理方面看，有學者研究認為，“謠言是復雜社會心理現象的一面鏡子。從這面鏡子里可以看到造謠者、傳謠者和受謠者的種種心理活動和心理傾向?！雹壑{言是人類信息傳播活動的副產品、帶來的負效應。網絡的虛擬性、發帖的匿名性，也給網絡謠言的傳播提供了更便利的條件。

不同類型的謠言，產生的原因不盡相同。需要注意區分政治性謠言和娛樂性謠言。

政治性謠言是進行政治斗爭的工具。一些國家、某些政治勢力與利益團體經常利用謠言攻擊對手，擾亂民心。政治謠言有明顯的政治意圖，攻擊對象明確，目的是要攻擊、抹黑政治人物、政治對手。政治謠言的出籠與廣泛傳播，往往有復雜的背景，謠言散布者一般隱藏比較深。對政治謠言不可等閑視之，要從政治斗爭的高度對待之。

娛樂性的謠言，網絡上尤其多。這恐怕與人們對網絡的認識有關。不少人把網絡當作非真實的世界，擴大了它的虛擬性，強化了它的娛樂性，而忽視了它既是虛擬的，又是真實的，是虛擬的真實、真實的虛擬。一方面是“木乃伊懷孕”之類搞笑謠言被廣泛傳播，另一方面是拿名人開涮之類謠言此起彼伏，比爾?蓋茨、喬治?布什就常常被開涮。盡管這類瞎話被編得“有鼻子有眼”，像模像樣，但編造者和傳播者常常以娛樂心態對待之。這類謠言，其產生背景及傳播者的心態，與政治謠言是很不相同的。

最值得注意的，是以非政治形態甚至娛樂形態出現的政治謠言，或經過傳播演化后帶有政治性的謠言。與民族矛盾、宗教沖突、民眾怨恨相關聯的具體事件的謠傳，很容易成為這類謠言?！帮L起于青萍之末”，此類謠言在傳播之初可能只是一件小事，但傳播過程中挾帶了傳播者的情緒、怨恨、希冀，最終可能導致群體性的行動。這類謠言具有很強的煽動性、蠱惑性，容易引起民眾的不滿，一旦出現，要及時澄清。

建立全面防堵網絡謠言的機制

從人類社會發展的歷史看，網絡謠言會隨著網絡信息傳播技術的發展而存在，要完全杜絕網絡謠言，幾乎是不可能的。但是，網絡謠言又是可以防堵的，如果能夠建立起有效的防堵網絡謠言的機制，網絡謠言的生存空間便會被大大壓縮，其危害會降至最低。

首先，要建立完善的依法查實、懲處網絡謠言傳播者特別是造謠者的機制。

我國《刑法》第105條第2款、第181條、第221條、第291條，分別對以造謠等方式煽動顛覆國家政權、編造并且傳播影響證券交易的虛假信息、捏造并散布損害他人商業信譽和商品聲譽的虛偽事實、編造恐怖信息等等行為作出有罪規定；國務院新聞辦公室、信息產業部2005年9月25日聯合的《互聯網新聞信息服務管理規定》要求互聯網新聞信息服務中不得含有“散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定”的內容；全國人大常委會《關于維護互聯網安全的決定》對于“利用互聯網造謠、誹謗或者發表、傳播其他有害信息，煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度，或者煽動分裂國家、破壞祖國統一”的行為，將依照刑法的有關規定，追究刑事責任。

應該說，這些法律法規對于散布網絡謠言的責任者的懲處已經有了明確的規定，但是，要查實，獲得充分的證據，并不容易。要有效防堵網絡謠言，需要完善舉報、立案、取證、審判、懲處的程序與機制，使之對網絡謠言制造者與傳播者產生震懾作用。

第二，建立高效的信息求證、查實和反饋機制。

謠言止于公開。信息公開程度越高的社會，謠言生存的空間越小。但是，謠言往往涉及最新的事態，而這常常是信息公開的盲點所在。這就需要建立這樣一種機制，一旦懷疑網上出現謠言，不僅能夠迅速查到相關信息，而且能夠及時向主管部門求證，主管部門則能迅速作出符合實際的回答。這種機制，應能有效地解決如下三個環節中的阻滯問題：網民或網站、記者發現疑似的謠言，可以迅速而無障礙地向主管部門求證；主管部門能夠及時查證是否屬于謠言；主管部門能夠如實向求證者反饋查證情況。

第三，建立全網絡系統的協調機制。

據統計，截至今年上半年，我國注冊獨立域名的各類網站達108萬家。此外，還有數量龐大的博客、網絡社區、個人主頁等等。網絡信息點眾多，網絡謠言藏身之處甚廣，向網絡謠言開戰，揭露網絡謠言，刪除網絡謠言，必須是全網絡系統的統一行動，單打獨斗意義不大、收效也不會大。這需要整個互聯網絡——包括網絡管理部門和各種形式與各種類別的網絡單位，建立有效的溝通、協調機制，及時通報情況，協調行動，以形成反對網絡謠言的統一戰線，構筑網絡謠言的防堵體系。

第四，建立防堵網絡謠言的工作機制。

網絡管理部門和網站，要有一套防堵網絡謠言的工作機制。要重點防堵政治謠言和給社會生活、經濟生活帶來動蕩的網絡謠言。

網絡謠言傳播方式與途徑不同，防堵的方法手段與力度也應有所不同。由網站的網絡新聞，防堵謠言的級別應是最高的，要完善工作制度，把好編、審、發各關口，杜絕謠言。網絡論壇、聊天室、博客、播客等，雖然由網民信息，但它是面向大眾的網絡傳播形式，防堵級別不能低，盡管難以杜絕謠言，也要采取刪、堵及不斷提醒網民等方式，盡可能減少謠言的傳播。QQ、MSN等即時通訊工具及郵件，屬小眾傳播的網絡形式，防堵謠言傳播的難度相當大，很難人工監控，可以通過軟件監控和不斷提醒的辦法，減少謠言傳播。

網絡謠言傳播之初和廣泛擴散后，防堵辦法也是不同的。管理部門和網站應有不同的應對之策。

第五，實施基于網絡技術特性的防堵措施。

網絡既是傳謠的介質，也是證偽謠言的手段。人際傳播的謠言，大多是口口相傳，如風之跡、水之形，常常無影無蹤，無法追溯。網絡謠言就不同，它雖然是匿名，但在網絡上留下了蹤跡，可以尋跡追蹤，找到謠言的“始作俑者”。利用這一特性，可以開發出追蹤謠言首發帖的軟件，找到謠言的首傳者。

網絡謠言是網民傳播的。網民既是謠言的傳播者，也是阻止謠言傳播的主力軍。有不少網民不但不信謠，而且擁有揭露謠言的知識、能力和意愿，有的人甚至掌握著戳穿謠言的事實，可以開設揭露謠言、證偽謠言的欄目，讓網民提供事實、知識，揭露謠言。

第六，夯實防堵網絡謠言的民眾基礎。

謠言止于智者。對網絡謠言的研究表明，網民自覺或不自覺地參與了謠言的傳遞。為什么他會傳謠？因為他相信這謠言是真的，或者認為這謠言好玩，無害，為娛樂而傳播它。防堵網絡謠言，最有效的方法是阻斷謠言的傳播鏈，換言之，無人傳遞謠言，謠言自然就消失了。要做到這一點，關鍵在于提高網民的識別、辨別謠言的水平與能力?？梢岳镁W絡海量信息的特點，收集以往的網絡謠言，建立專題，廣而告之，讓更多人認識網絡謠言，了解網絡謠言，從而提高對網絡謠言的識別能力，增強對網絡謠言的“免疫力”。

還可以開辦網上“謠言診所”，定期或不定期地對網上流傳的謠言進行調查，以權威準確的事實證實其虛假性，報道其出籠、傳播經過，分析其影響及危害，同時可請學者從社會學、心理學方面對謠言的傳播過程作出分析。

網絡社區可以經常地、持續地開展防堵網絡謠言的討論，讓網民為防堵網絡謠言出謀劃策，努力創造、形成這樣的網絡氛圍：未經證實的信息不傳播，大膽質疑、主動揭露謠言及虛假信息，以誠實守信的態度傳播信息，開展討論。