淺談法學(xué)視角下的網(wǎng)絡(luò)法律問題范文

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摘要：我國關(guān)于網(wǎng)絡(luò)立法工作自十八大以來得到了突破性進展，但與當前網(wǎng)絡(luò)時代的發(fā)展仍具有一段距離，同時已經(jīng)公示的法律法規(guī)仍然有一部分遭受到國內(nèi)外的質(zhì)疑，需要予以進一步完善。隨著近年來我國網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展與普及，在人們?nèi)粘Ｉ?、學(xué)習(xí)與工作中網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)得到了廣泛應(yīng)用，并在此基礎(chǔ)上誕生了網(wǎng)絡(luò)法律。鑒于此，本文對網(wǎng)絡(luò)法律形成、概念及組成進行簡要論述，站在法理學(xué)角度分析網(wǎng)絡(luò)法律主要理念，并通過現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)法律存在的問題提出立法建議。

關(guān)鍵詞：法學(xué)；網(wǎng)絡(luò)時代；網(wǎng)絡(luò)法律

近年來隨著虛擬技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展及應(yīng)用，除了便于人們生活與工作學(xué)習(xí)，也可能促發(fā)虛擬網(wǎng)絡(luò)中的“原罪”。互聯(lián)網(wǎng)所具有的非理性會在一定程度上導(dǎo)致人類在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中爆發(fā)其非理性，例如目前較為突出的青少年犯罪問題。因此，出現(xiàn)越來越多關(guān)于“樹立良好的網(wǎng)絡(luò)道德風(fēng)尚”的呼聲，且已經(jīng)在實踐中開展了一系列的相關(guān)措施。法律、藝術(shù)及哲學(xué)等均能夠啟發(fā)人們對自身道德素質(zhì)的反思，藝術(shù)能夠使人們領(lǐng)悟道德與美，哲學(xué)能夠?qū)Φ赖逻M行闡釋，法律則是通過強制力對人們網(wǎng)絡(luò)行為予以規(guī)制。

一、網(wǎng)絡(luò)法律發(fā)展

網(wǎng)絡(luò)作為無國界世界，在一定程度上威脅到全球化與多樣性、本土意識與普適價值以及國際信息自由與國家信息主權(quán)等，網(wǎng)絡(luò)法理論與實踐便應(yīng)運而生。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)民數(shù)量也呈現(xiàn)逐年急劇增加的趨勢，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)法律的研究也需要與時俱進，但存在如下分析：第一，研究隊伍較為分散。由于網(wǎng)絡(luò)法律的研究對象具有明顯的局部性，且會涉及到錯綜復(fù)雜的問題，有些問題是來自于如隱私權(quán)及知識產(chǎn)權(quán)等原有法律問題的延展，有些問題如域名及鏈接權(quán)等為新問題；還有一部分問題如電子商務(wù)法則是對原有法律范疇中的內(nèi)容進行了交叉涵蓋。而不同學(xué)術(shù)領(lǐng)域的學(xué)者在各自的研究上難以形成整體觀，甚至一部分互相交互領(lǐng)域?qū)W(wǎng)絡(luò)法的整體結(jié)構(gòu)進行了割裂[1]。第二，難以處理核心法律問題。比如它到底應(yīng)該歸于目前我國法律體系的哪個部類，抑或是否可以獨立成為一個專門部門法。除此之外，由于網(wǎng)絡(luò)程序法并未形成一個完善的法理體系，因而目前研究的重點仍在于如何解決網(wǎng)絡(luò)跨地域及虛擬數(shù)據(jù)。第三，網(wǎng)絡(luò)法研究具有雙重性?；ヂ?lián)網(wǎng)自身的特性給互聯(lián)網(wǎng)規(guī)制帶來了挑戰(zhàn)，因網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所形成的調(diào)整對象具有非常大的挑戰(zhàn)性與復(fù)雜性，在該領(lǐng)域的研究中包括來自法學(xué)、電信、傳播學(xué)以及信息技術(shù)管理等領(lǐng)域?qū)W者。因此，為了能夠使網(wǎng)絡(luò)法研究取得突破性進展，就需要融會貫通法學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)以及計算機網(wǎng)絡(luò)等多個領(lǐng)域。目前對于研究網(wǎng)絡(luò)法律的各個領(lǐng)域?qū)＜胰鄙偕顚哟螠贤ㄅc合作，加上各自專業(yè)背景各有側(cè)重，同時關(guān)于網(wǎng)絡(luò)法律的研究范式缺乏合理性與合法性，因而導(dǎo)致研究成果的融合性不高。第四，缺乏國際交流與學(xué)術(shù)合作?，F(xiàn)階段，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)法問題的研究不得忽視互聯(lián)網(wǎng)本身便屬于全球信息基礎(chǔ)設(shè)施，因而這就要求在網(wǎng)絡(luò)法的研究中應(yīng)該站在全球化視角進行分析，不得僅僅局限于本國的法律范疇。

二、網(wǎng)絡(luò)法律體系的概念及構(gòu)成

（一）網(wǎng)絡(luò)法律體系概念法律體系主要是指根據(jù)某一標準、某一國家對線性法律規(guī)范分類組合為不同的法律部門而形成的有機聯(lián)系統(tǒng)一整體，那么網(wǎng)絡(luò)法律體系便是指與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的法律法規(guī)而形成的整體。在網(wǎng)絡(luò)法律體系中需要做到內(nèi)外協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)緊密以及有法可依，不僅需要與其他的法律部門之間進行協(xié)調(diào)，同時還應(yīng)該體現(xiàn)出國家的政策思想，以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)法規(guī)的最終目的[2]。由于互聯(lián)網(wǎng)自身的特殊性，使得網(wǎng)絡(luò)法律與一般法律法規(guī)不同，這也在一定程度上造成了網(wǎng)絡(luò)法律體系的特殊性。網(wǎng)絡(luò)法律最初由互聯(lián)網(wǎng)萌發(fā)，因而其在根本上便與經(jīng)濟法及民商法之間存在較大區(qū)別，其主要針對的是網(wǎng)絡(luò)空間、網(wǎng)絡(luò)世界權(quán)利與義務(wù)的設(shè)定，同時填補傳統(tǒng)法律中網(wǎng)絡(luò)方面漏洞，從而對網(wǎng)絡(luò)秩序進行規(guī)劃。

（二)構(gòu)成部分分析通過分析網(wǎng)絡(luò)法律體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)，可以從構(gòu)成部分的不同作用及其影響予以劃分。從邏輯上予以劃分時，網(wǎng)絡(luò)法律組成部分包括主體、權(quán)利、行為、義務(wù)與責(zé)任。

三、法學(xué)視角下的網(wǎng)絡(luò)法律分析

（一）秩序維護法律所維護的是社會秩序，站在整個社會層面上分析，為了確保社會的穩(wěn)定發(fā)展，社會上各個層次與空間均應(yīng)該維持其相應(yīng)的秩序。網(wǎng)絡(luò)法律當然也不例外，用各種法規(guī)的制定來維護網(wǎng)絡(luò)秩序。但由于網(wǎng)絡(luò)空間具有網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架復(fù)雜、信息量龐大以及信息密度極高的特點，通過網(wǎng)絡(luò)大量的信息在這個空間內(nèi)進行交互，能夠承載幾十億的網(wǎng)絡(luò)用戶在網(wǎng)絡(luò)空間中執(zhí)行信息交互的操作。因此，法律在具有龐大性、精密性與復(fù)雜性的網(wǎng)絡(luò)世界中，必不可少地需要對網(wǎng)絡(luò)的運行與秩序進行維持。盡管網(wǎng)絡(luò)法律對象為虛擬網(wǎng)絡(luò)世界，但由于其仍然屬于法律范圍內(nèi)，因而也需要充分地發(fā)揮其維護秩序的作用。而網(wǎng)絡(luò)法律在對網(wǎng)絡(luò)世界運行穩(wěn)定性與秩序維護的過程中，主要是通過明確及保護網(wǎng)絡(luò)用戶權(quán)益而實現(xiàn)，采取法律措施來解決網(wǎng)絡(luò)糾紛，確保網(wǎng)絡(luò)世界用戶權(quán)益及信息的安全性，最終維護網(wǎng)絡(luò)秩序。

（二）自由共享網(wǎng)絡(luò)作為一個虛擬、自由、共享以及開放的世界，與現(xiàn)實世界相比，網(wǎng)絡(luò)世界能夠為用戶提供更大的共享空間與自由，鑒于這一特性，便能讓網(wǎng)絡(luò)用戶在網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)信息交互與共享的高度自由。與現(xiàn)實生活相比，網(wǎng)絡(luò)用戶在網(wǎng)絡(luò)上缺乏一個集中的權(quán)力源，也不會受到地域與人際網(wǎng)的限制，因而這在極大程度上為網(wǎng)絡(luò)用戶的個人自由發(fā)展提供了空間。此外，用戶通過網(wǎng)絡(luò)能夠按照自身需求實現(xiàn)信息的交流與共享，具有高效性與快捷性[3]。因此，這就要求在建設(shè)法律過程中，應(yīng)該采用表達法律態(tài)度，用建立法律方式對某個對象中存在的法律特點及規(guī)律具象化。所以網(wǎng)絡(luò)法律需要基于網(wǎng)絡(luò)自由共享特點的基礎(chǔ)上，進一步促進網(wǎng)絡(luò)朝著健康的方向發(fā)展。

（三）權(quán)利保護有一部分人在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展初期認為網(wǎng)絡(luò)世界不需要介入法律，并堅持網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展應(yīng)該在無約束環(huán)境下自由進行。但隨著近年來全球網(wǎng)絡(luò)技術(shù)呈現(xiàn)出的爆炸式發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)因缺乏法律約束出現(xiàn)越來越多的網(wǎng)絡(luò)犯罪，包括用戶個人信息泄露、侵犯隱私以及知識產(chǎn)權(quán)盜用等，甚至嚴重的犯罪案例對用戶人身安全造 成危害。因此，必須在網(wǎng)絡(luò)世界中介入法律，通過法律系統(tǒng)所具有的執(zhí)行力與威懾力，對網(wǎng)絡(luò)糾紛予以避免及解決，同時對網(wǎng)絡(luò)犯罪進行鎮(zhèn)壓與懲治。一部分國家在網(wǎng)絡(luò)法律建設(shè)的過程中，認為應(yīng)當對網(wǎng)絡(luò)進行嚴格管制，通過法律強制管制網(wǎng)絡(luò)用戶，旨在最大限度地消除網(wǎng)絡(luò)犯罪以及其中的不穩(wěn)定因素；還有一部分國家，在網(wǎng)絡(luò)法律中對所有網(wǎng)絡(luò)用戶進行實名登記制度。盡管通過這樣的管制方式能夠消除對網(wǎng)絡(luò)犯罪以及不穩(wěn)定因素，但也在一定程度上對網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展與擴張造成了限制，不利于網(wǎng)絡(luò)的進步。由于網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展與普及發(fā)生于近幾年，因而仍然屬于新興領(lǐng)域。在建立網(wǎng)絡(luò)法律的過程中需要將確保網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展放在首要位置，其存在的意義便是盡可能地確保網(wǎng)絡(luò)用戶權(quán)益以及對合法利益的保護，并非對網(wǎng)絡(luò)用戶的管制及約束。在該基礎(chǔ)上的網(wǎng)絡(luò)法律才能對整個網(wǎng)絡(luò)發(fā)展形態(tài)造成影響，并正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的方向。網(wǎng)絡(luò)是為所有用戶提供活動的空間，盡管其中存在犯罪，但并不是創(chuàng)造罪犯的搖籃。因此，這就要求在建立法律過程中，不得采用丑化及抵制的態(tài)度苛責(zé)網(wǎng)絡(luò)法律約束網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，而是加強保護網(wǎng)絡(luò)用戶的合法權(quán)益，確保網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的人性化與穩(wěn)定性。

四、我國現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)法律體系存在的主要問題

在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)立法的過程中，我們需要對當前網(wǎng)絡(luò)法律現(xiàn)狀給予全面認識，現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)法律體系存在的不足進行如下分析：①缺乏完整的法規(guī)層級建設(shè)結(jié)構(gòu)，法規(guī)層級建設(shè)缺失；②中央與地方，各個部門間缺乏統(tǒng)籌安排，不適于當前網(wǎng)絡(luò)法治；③執(zhí)法能力不高；④缺失相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)立法人才；⑤做到了有法可依，但并未實現(xiàn)有法必依，也就是做到有義務(wù)，而沒有權(quán)利，同時還缺少中央政府的相關(guān)支持。

五、完善網(wǎng)絡(luò)安全法律體系的立法建議

（一）完善《網(wǎng)絡(luò)安全法》當前社會中網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)深入到人們的日常生活與工作學(xué)習(xí)中，但網(wǎng)絡(luò)安全方面問題刻不容緩，需要及時地予以重視與解決，并進一步完善法律體系。2017年6月1日起施行的《網(wǎng)絡(luò)安全法》是我國網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的基礎(chǔ)性質(zhì)的法律，在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)法律的過程中需要以該法作為基礎(chǔ)原則和規(guī)章制度，進一步完善與修訂網(wǎng)絡(luò)安全物理層面、數(shù)據(jù)儲存以及運行過程等多方面的制度與細則。根據(jù)現(xiàn)階段我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢而言，加強對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全化相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)工作是勢在必行的。但由于當前并未深入及透徹研究網(wǎng)絡(luò)空間安全建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律、網(wǎng)絡(luò)特性以及發(fā)展趨勢等，從而造成當前所出臺的一系列法律法規(guī)缺乏完善性，并未真正地切合當前網(wǎng)絡(luò)安全的要求。因此，為了滿足當前社會上對網(wǎng)絡(luò)安全需求的急切性，應(yīng)該進一步完善網(wǎng)絡(luò)安全法，營造綠色的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，從而確保網(wǎng)絡(luò)空間的安全性。

（二）建立《網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)管理法》由于網(wǎng)絡(luò)信息存在難以控制與篩選的特點，造成在網(wǎng)絡(luò)信息中各種掩碼后潛伏較多的有害不良信息，這會在一定程度上對國家信息安全造成威脅，威脅到我國青少年等網(wǎng)民的思想健康，同時加上網(wǎng)絡(luò)暴力及教唆犯罪等層出不窮，難以對其進行有效管制。當前所執(zhí)行的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》已經(jīng)無法避免及有效遏制這些問題，盡管我國政府各個部門與地方領(lǐng)導(dǎo)加強了對這種情況的重視，但因其能量有限，無法實現(xiàn)對大局上的統(tǒng)籌安排，最終造成執(zhí)行效果不理想，亟需進一步完善。

(三)制定《個人信息保護法》在大數(shù)據(jù)時代，公民個人的信息也屬于重要資源，不僅蘊含巨大的經(jīng)濟利益，同時還涉及到國家網(wǎng)絡(luò)安防建設(shè)、國家與公共的利益等。在全球網(wǎng)絡(luò)化背景下加強對用戶個人信息的保護是當今社會每個國家與公民均要面對的事情。因此，公民個人信息的保護是當前網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)建設(shè)中的首要任務(wù)，旨在避免不法之徒借此謀取私利，進而對公民的人身安全造成危害。現(xiàn)階段，我國已經(jīng)通過一系列法律法規(guī)的實施，在很大程度上加強了對個人信息權(quán)利的保護，主要是從民事、刑事及行政者三方面實現(xiàn)全面防護個人信息。但仍然存在一部分人在面對法律的過程中鋌而走險，通過非法途徑盜取他人的信息進行詐騙活動，對他人利益造成侵害。

六、結(jié)論

綜上所述，維持網(wǎng)絡(luò)世界的穩(wěn)定性具有非常重要的作用，通過網(wǎng)絡(luò)法律能夠有效確保網(wǎng)絡(luò)世界中用戶信息以及相關(guān)權(quán)益的安全，嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪。因此，這就要求我們站在網(wǎng)絡(luò)自身特性的角度，深入分析網(wǎng)絡(luò)存在的隱患與發(fā)展趨勢，從而制定網(wǎng)絡(luò)安全的解決方法。在此過程中需要各個領(lǐng)域內(nèi)部的統(tǒng)一協(xié)作，共同實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間安全的綠色發(fā)展。通過網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，能夠使公民生活于安全網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，從而確保國家主權(quán)在網(wǎng)絡(luò)中不會受到侵害，確保信息安全、個人隱私權(quán)等，并且保證個人信息安全、權(quán)力、責(zé)任及義務(wù)。盡管我國的網(wǎng)絡(luò)法律發(fā)展時間較短，還需要不斷的完善及發(fā)展法律體系，但相信隨著對網(wǎng)絡(luò)法理學(xué)的不斷深入研究，必將推動網(wǎng)絡(luò)法律朝著先進及完善的方向發(fā)展，最終確保網(wǎng)絡(luò)世界的穩(wěn)定、快速發(fā)展。

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作者：晏子璇 單位：河海大學(xué)