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一、某市未成年人犯罪的基本情況
1.犯罪年齡趨向低齡化。據(jù)統(tǒng)計(jì),從2008年1月到2010年6月份,某市檢察院批準(zhǔn)逮捕未成年犯罪嫌疑人208人,其中14周歲以上,不滿16周歲的未成年犯罪嫌疑人18人,占未成年犯罪總數(shù)的8.65%,與前一個(gè)統(tǒng)計(jì)期間相比,增加了4.42%。
2.在校學(xué)生犯罪人數(shù)顯著增多。在校中學(xué)生犯罪人數(shù)11人,占未成年犯罪總數(shù)的5.29%,與前一個(gè)統(tǒng)計(jì)期間相比,增加了3.18%。如2008年9名初中學(xué)生團(tuán)伙搶劫案,中學(xué)生傷害同校的學(xué)生致其死亡案等,一系列在校未成年學(xué)生犯罪案件引起了教育界及全社會的關(guān)注。
3.案件類型以侵財(cái)型犯罪為主。未成年人犯罪類型主要是盜竊、搶劫,從2008年到2010年6月,未成年人涉嫌盜竊78人,占犯罪總數(shù)的37.50%,涉嫌搶劫53人,占犯罪總數(shù)的25.48%。
4.結(jié)伙犯罪現(xiàn)象嚴(yán)重。未成年人的體力、智力都未發(fā)育成熟,好壞辨別能力較低,獨(dú)立性差,若與有犯罪行為的人混在一起,很容易被拉下水,結(jié)成犯罪團(tuán)伙,在作案時(shí)相互壯膽,相互逞強(qiáng),危害程度往往在作案過程中逐步升級。根據(jù)資料表明,某市未成年人結(jié)伙犯罪案件共有21件,如2008年2月份,9名初中生采用持刀威脅、毆打等方式劫取學(xué)生錢財(cái)多達(dá)22次,從開始的持尖刀威脅,發(fā)展到拿刀戳傷對方致其死亡。
5.未成年人犯罪再犯罪率高。因其心智未成熟,極易受外界影響,故未成年犯人在被關(guān)押期間,往往容易被二度感染,或釋放后不思悔改,仍與以前的狐朋狗友交往,再次走上犯罪。據(jù)統(tǒng)計(jì),未成年人再犯罪率約為3.37%。
二、未成年人犯罪的原因
1.主觀原因。未成年人生理和心理均未成熟,文化水平低,法制意識淡薄,缺乏正確的人生觀,是非鑒別能力較低,好奇心和模仿能力強(qiáng),遇事容易沖動(dòng),對自身行為缺乏自制力,從而導(dǎo)致犯罪。
2.家庭原因。有些家長對子女過度溺愛,百依百順,助長了小孩的自私、任性性格;有些家長平時(shí)對子女不管教,出了問題非打即罵,甚至把孩子轟出家門。另外,單親家庭的子女往往得不到應(yīng)有的教育和照顧,種種情況使這些孩子的性格改變,很容易走上犯罪道路。
3.學(xué)校原因。在應(yīng)試教育的模式下,學(xué)校往往注重智育,抓升學(xué)率,而忽視道德教育,尤其是法制教育。那些分?jǐn)?shù)低的“差生”,老師往往漠視或者放棄,這些差生才會覺得學(xué)校生活沒有意思、無聊,最后逃學(xué)或輟學(xué)去結(jié)成小團(tuán)伙,走上違法犯罪的道路。
4.社會原因。經(jīng)濟(jì)發(fā)展伴隨著思想多元化,拜金、享樂主義、自私自利、損人利已等不良社會風(fēng)氣蔓延,未成年人對這些往往缺乏抵御能力。高檔的賓館、娛樂城、游戲廳、網(wǎng)吧等等,都吸引著那些無心上學(xué)的孩子,如若沉迷于此,無能力消費(fèi)時(shí),他們便將步入犯罪的道路。
失足未成年人是指已觸犯我國刑法,受到刑罰處罰的已滿14周歲但不滿18周歲的人。由于未成年人的思想、行為都處于學(xué)習(xí)、發(fā)展階段,在他們的成長過程中,產(chǎn)生不良思想和不良行為是正常的,就如同一棵小樹長出斜杈一樣,關(guān)鍵是要有人幫助他們改正,我們絕不能放棄,要想方設(shè)法地把他們拉上正軌。本文從以下三方面進(jìn)行分析教育改造的可行性:
1.從心理學(xué)角度出發(fā)。俄國心理學(xué)家巴甫洛夫認(rèn)為,心理活動(dòng)的神經(jīng)生理基礎(chǔ)是在大腦中建立的暫時(shí)神經(jīng)聯(lián)系,這種聯(lián)系將隨著刺激的不斷強(qiáng)化而形成較為鞏固的神經(jīng)聯(lián)系系統(tǒng)即動(dòng)力定型,這種定型或因得不到繼續(xù)強(qiáng)化而逐漸消退,或因用別的刺激而得到改造。可見,任何東西不是不可變化的、不可影響的,只要有相應(yīng)的條件,一切總是可以達(dá)到的,并向好的方面變化。對于失足未成年人不良思想和不良行為的這種較為穩(wěn)定的神經(jīng)聯(lián)系系統(tǒng),完全可以通過使之得不到繼續(xù)強(qiáng)化或者使用別的刺激而使其改變。
2.從社會學(xué)角度出發(fā)。失足未成年人的不良思想和不良行為是在其社會化的進(jìn)程中逐漸形成的。然而社會化以后的“社會人”并不就是完全定型的,他們還可以通過“再社會化”的過程轉(zhuǎn)化為新的“社會人”,而教育改造的過程就是“再社會化”的過程。美國著名犯罪學(xué)家戴維·馬茨阿在其所著的《少年犯罪與漂移》一書中認(rèn)為,大多數(shù)少年犯罪人是一些漂移者,他們與守法者沒有什么不同,既有可能進(jìn)行犯罪行為,也有可能進(jìn)行守法行為,即在犯罪行為和守法行為之間漂移。“作為漂移者,幾乎大多數(shù)少年犯罪人都沒有變?yōu)槌赡攴缸锶?,變?yōu)槌赡攴缸锶说氖巧贁?shù)?!?/p>
3.從教育學(xué)角度出發(fā)。影響人發(fā)展的因素有很多,主要有遺傳、環(huán)境和教育三個(gè)方面。其中,教育是一種積極的因素,在人的發(fā)展中起著主導(dǎo)作用。因?yàn)榻逃芨鶕?jù)一定的社會需要,按照一定的方向,選擇適當(dāng)?shù)膬?nèi)容,采取有效的方法,利用集中的時(shí)間,對人進(jìn)行有目的、有計(jì)劃、有組織的培養(yǎng)和訓(xùn)練,使人獲得比較系統(tǒng)的文化科學(xué)知識和技能,形成一定的世界觀和道德品質(zhì)。所以,對未成年犯罪人進(jìn)行教育,完全可以改變其不良思想和不良行為,使其接受符合社會化標(biāo)準(zhǔn)的法律規(guī)范和道德規(guī)范。
四、教育改造應(yīng)遵循的原則
1.非報(bào)應(yīng)原則。報(bào)應(yīng)刑理論是我國《刑法》的理論基石之一,平等原則、罪刑適應(yīng)原則等基本原則無一不體現(xiàn)著這一理念,而對未成年人犯罪從輕或減輕的刑事處罰也遵循了報(bào)應(yīng)刑理論。但是,未成年犯的生理、心理尚未發(fā)育成熟,對事物的是非辨別能力尚缺,具有較強(qiáng)的可塑性,我們應(yīng)給他們重新做人的機(jī)會,把達(dá)到改造目標(biāo)為處罰的根本原則。不對未成年犯處以死刑的理念已經(jīng)被國際社會認(rèn)可,這一理念也體現(xiàn)了對未成年人的刑事處罰非報(bào)應(yīng)的原則。我認(rèn)為對未成年人的刑事處罰限制可以適當(dāng)擴(kuò)大,也不應(yīng)該適用無期徒刑,未成年人的任何不良行為都是可以教育改造的,對未成年人處以無期徒刑不但體現(xiàn)了報(bào)應(yīng)的理論,而且表現(xiàn)了成人社會的不負(fù)責(zé)任和絕望。
2.個(gè)別化原則。每個(gè)未成年人犯罪的原因都不同,有主觀方面因素、家庭因素、社會因素等,我們應(yīng)因材施教,針對每個(gè)人的具體情況給以不同的教育改造措施。因主觀因素而犯罪的,應(yīng)加強(qiáng)法制教育,努力使他們知法、懂法、守法;因家庭因素而犯罪的,應(yīng)加強(qiáng)親情教育,發(fā)揮家庭對他們的感召力,避免其產(chǎn)生孤獨(dú)感和被遺棄感;因社會因素而犯罪的,應(yīng)加強(qiáng)道德教育,使他們樹立正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀,養(yǎng)成良好的社會公德和個(gè)人品德。另外,同樣是盜竊價(jià)值5000元財(cái)物的,考慮到初犯、累犯、自首等情節(jié),判決結(jié)果完全可以不同,這正體現(xiàn)了法律的公平,是追求正義原則的實(shí)現(xiàn)。
3.避免“標(biāo)簽”作用對未成年人的不利影響。美國社會學(xué)家、犯罪學(xué)家弗蘭克·坦南錢包姆在其著作《犯罪與社會》一書中詳細(xì)闡述了標(biāo)簽理論,他指出:“制造犯罪人的過程,就是一個(gè)貼上標(biāo)簽、下定義、認(rèn)同、隔離、描述、強(qiáng)調(diào)和發(fā)展被譴責(zé)的那些品質(zhì)的方式。如果這種反應(yīng)與刺激關(guān)系理論有點(diǎn)意義的話,那么,處理少年犯罪人的整個(gè)過程就是有害的,因?yàn)檫@個(gè)過程使少年犯罪人認(rèn)識到,對他自己、對環(huán)境來說,他都是一個(gè)少年犯罪人?!碑?dāng)未成年犯重新投入現(xiàn)實(shí)生活中,世俗的眼光使他們無處遁形,家長都不讓自己的孩子與他們交往,無形之中孤立了他們,違法犯罪的不光彩“標(biāo)簽”將伴隨他們左右,在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面都會受到排斥,使他們產(chǎn)生自卑和消極心理,容易自暴自棄,難以再次融入社會正常生活,嚴(yán)重妨礙他們重新做人的進(jìn)程。
五、教育改造的措施
目前我國注重對未成年犯加強(qiáng)法制、道德品質(zhì)等教育,對未成年犯刑罰的執(zhí)行機(jī)關(guān)是未成年犯管教所,與成年犯的監(jiān)獄隔離監(jiān)禁,從而避免了兩者的交叉感染。但這些都是判決后對未成年犯的教育改造措施,在判決前我們是否可以給他們一次機(jī)會,盡量減少踏進(jìn)管教所的機(jī)會,畢竟“坐過牢”對他們今后的生活影響極大。下面我從三方面來談?wù)剬ξ闯赡攴傅慕逃脑斓拇胧?/p>
1.訴訟過程中注重對未成年犯的關(guān)愛。對未成年犯的教育改造應(yīng)始終貫穿在整個(gè)刑事訴訟過程,在審查批捕、公訴、審判階段各自有不同改造措施。(1)在審查批捕階段,對未成年犯罪嫌疑人適用非羈押措施可行性評估。結(jié)合審查案件和未成年犯罪嫌疑人的具體情況、社會調(diào)查等途徑綜合考察其所犯罪行的社會危害程度及其人身危險(xiǎn)性,并對該未成年犯罪嫌疑人是否有逮捕必要進(jìn)行評估,從而作出捕或不捕的決定。(2)在公訴階段實(shí)行暫緩起訴制度。對一些具有可塑性的犯罪學(xué)生,根據(jù)其犯罪性質(zhì)、年齡、犯罪危害程度及犯罪情節(jié)、犯罪后的表現(xiàn)等情況,認(rèn)為沒有立即追究其刑事責(zé)任必要的,作出暫時(shí)不予提起公訴的決定。(3)在審判階段實(shí)行處罰輕刑化。根據(jù)犯罪性質(zhì)、犯罪情節(jié)、年齡等因素,對未成年犯可以多適用緩刑,責(zé)令其到指定場所,完成一定期限的無償社會服務(wù)勞動(dòng),從而代替刑罰。比如到社會福利企業(yè)進(jìn)行無償勞動(dòng),從一起勞動(dòng)的殘疾人身上學(xué)習(xí)他們身殘志不殘的可貴精神,喚醒他們的良知,使他們快速找到自我。這三項(xiàng)措施都體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策中對未成年人犯罪嫌疑人的保護(hù),有利于其自我改過,重新融入社會。
2.監(jiān)管執(zhí)行過程中注重對未成年犯的關(guān)愛?!吨腥A人民共和國監(jiān)獄法》第75條規(guī)定:“對未成年犯執(zhí)行刑罰應(yīng)當(dāng)以教育改造為主,未成年犯的勞動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合未成年人的特點(diǎn),以學(xué)習(xí)文化和生產(chǎn)技能為主?!笔紫?,未成年人由于家庭、社會等因素走上犯罪道路,他們的心理或多或少都有問題,管教所可以聘請心理醫(yī)生對他們進(jìn)行心理疏導(dǎo),解開心中的結(jié),把他們拉到正常同齡人的心理層面上來。其次,管教所應(yīng)思想、文化教育與職業(yè)技術(shù)教育一起抓。根據(jù)罪犯的學(xué)歷、刑期、捕前職業(yè),開設(shè)多專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),讓他們學(xué)會一定的生產(chǎn)技能,為就業(yè)謀生打下基礎(chǔ)。刑滿釋放前再進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo),根據(jù)所學(xué)專業(yè)和技術(shù)水平,向勞務(wù)市場和用人單位推薦,力爭使他們釋放后能很快就業(yè)。最后,對被判處管制、緩刑、免予刑罰處罰的未成年犯,進(jìn)行社區(qū)矯正,落實(shí)幫助單位、幫助人員,建立幫助檔案,確保他們不脫離監(jiān)管和教育幫助。可以通過組織參加義務(wù)勞動(dòng)、開展有益身心健康的比賽等活動(dòng),定期對他們進(jìn)行回訪,及時(shí)了解其學(xué)習(xí)、工作及思想改造情況,為他們遇到的實(shí)際困難和問題提供力所能及的幫助。
3.實(shí)行輕罪前科封存制度。我國未成年人保護(hù)法規(guī)定,解除羈押、服刑期滿的未成年人復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)不受歧視。但現(xiàn)實(shí)生活中,有刑事犯罪記錄的未成年人的回歸之路走得并不順暢。我國現(xiàn)行法律還沒有明確規(guī)定前科消滅制度,所以不能直接抹銷某人的犯罪記錄,而使其立即恢復(fù)正常的法律地位。但根據(jù)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年犯罪法》關(guān)于未成年人利益最大化、未成年人保護(hù)優(yōu)先的原則,建立實(shí)行未成年犯罪人輕罪前科封存制度,通過限制犯罪記錄公開,保護(hù)未成年人的權(quán)益,是貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的需要。
2010年1月,在青島市范圍內(nèi)全面推廣的未成年犯罪人前科封存制度,收到了較好的社會效果。該制度是指對于犯罪并依法被判處三年以下有期徒刑、拘役、緩刑、管制、單處罰金或者免予刑事處罰的未成年人在刑罰結(jié)束后或判決生效后,向法院提出申請將該記錄封存,由此在其面臨升學(xué)、復(fù)學(xué)、就業(yè)及參加相關(guān)技術(shù)技能資格考試時(shí),依照設(shè)定的條件和程序,將其犯罪記錄予以封存保管的制度。但是一旦被封存犯罪記錄的未成年人再次犯罪的話,犯罪前科將被解封,緩刑期內(nèi)的則會被取消緩刑。