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按照市委、市先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室的統(tǒng)一安排部署,在市委第十督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下,**鎮(zhèn)黨委以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)。在活動(dòng)進(jìn)入分析評(píng)議階段后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員(包括鎮(zhèn)人大、政府、紀(jì)委)通過發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、個(gè)別訪談等多種形式,廣泛聽取和收集了廣大黨員、黨外群眾、基層單位負(fù)責(zé)人、管理服務(wù)對(duì)象等各界人士對(duì)鎮(zhèn)黨委班子的意見和建議,經(jīng)整理,共征求到意見條,希望和建議條。從總體上看,干部群眾對(duì)**鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子予以充分肯定,認(rèn)為整個(gè)班子是開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的,為全鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn),干部群眾比較滿意。但同時(shí)也指出了班子存在的一些具體問題,并提出了許多中肯的意見和建議。對(duì)此,我們將本著實(shí)事求是的態(tài)度,認(rèn)真加以總結(jié),深入進(jìn)行剖析存在的問題的原因,同時(shí),明確了今后努力的方向。
一、存在的主要問題
(一)政治理論學(xué)習(xí)不夠,特別是在理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用、解決實(shí)際問題上存在差距。
近年來,黨委班子對(duì)學(xué)習(xí)比較重視,建立完善了學(xué)習(xí)制度,制定了年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,提出了建立學(xué)習(xí)社會(huì)、爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨員干部的目標(biāo)要求,總體上看學(xué)習(xí)風(fēng)氣日漸濃厚,學(xué)習(xí)效益日益顯現(xiàn)。但通過先進(jìn)性教育活動(dòng)第一階段的理論學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)和集中交流,領(lǐng)導(dǎo)班本資料權(quán)屬,子成員切實(shí)感到,以往在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、理解精神實(shí)質(zhì)上下的功夫是不夠的,在明確要求、理清思路、掌握立場、觀點(diǎn)、方法指導(dǎo)實(shí)踐上是欠缺的。當(dāng)前,知識(shí)以迅猛的速度更新,一日不學(xué),就會(huì)跟不上形勢(shì)變化。回顧我們的學(xué)習(xí)情況,主要還存在以下不足。。其主要表現(xiàn)在:在學(xué)習(xí)的過程中存在時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象,對(duì)堅(jiān)持學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)上有待進(jìn)一步提高。一是對(duì)待學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度有所欠缺。對(duì)學(xué)習(xí)的重視程度還不夠,學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性較差,雖然制定了學(xué)習(xí)制度,但由于農(nóng)村基層事務(wù)性工作多,便產(chǎn)生了以干代學(xué)的思想,總以工作忙、任務(wù)重、壓力大,沒有把學(xué)習(xí)擺到重要的位置,認(rèn)為學(xué)習(xí)是為工作服務(wù)的,只要工作搞好了,學(xué)習(xí)并不重要,缺乏持之以恒,從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的自覺性不高,學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強(qiáng),影響了學(xué)習(xí)的效果;二是學(xué)習(xí)的廣度和深度有所欠缺。平時(shí)的學(xué)習(xí)中,學(xué)習(xí)刻苦不夠,缺乏鉆研精神,學(xué)習(xí)的方法和效果上有所欠缺。學(xué)習(xí)方式往往表現(xiàn)為看看報(bào)紙,讀讀文件,照本宣科,滿足于一知半解,在深刻領(lǐng)會(huì)和掌握馬列主義、思想特別是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)上存在差距。雖然學(xué)習(xí)了一些,但理論的深度和廣度缺乏,對(duì)思想和靈魂的觸動(dòng)不夠。沒有進(jìn)行學(xué)習(xí)后檢查和“回頭看”。通過學(xué)習(xí)來指導(dǎo)實(shí)踐不夠,找不到理論和實(shí)踐相結(jié)合的切入點(diǎn),對(duì)發(fā)展中存在的問題,把握不住發(fā)展的必須規(guī)律。通過學(xué)習(xí)來研究解決問題不夠,對(duì)工作中遇到的困難和矛盾,有時(shí)把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面,抓不住問題的實(shí)質(zhì)和根本,學(xué)用結(jié)合的關(guān)系沒有處理好,學(xué)習(xí)中存在理論與實(shí)踐脫節(jié)的傾向,在一定程度上存在經(jīng)驗(yàn)主義和實(shí)用主義的學(xué)習(xí)方法,不善于運(yùn)用理論武器研究和解決面臨的新情況和新問題。(二)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和推進(jìn)發(fā)展的過程中抓落實(shí)做得不夠,工作作風(fēng)有待進(jìn)一步扎實(shí)
“火車跑得快,全靠車頭帶”,一個(gè)地區(qū)的發(fā)展最關(guān)鍵的是靠領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠團(tuán)結(jié)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。反思起來,我們領(lǐng)導(dǎo)班子還不同程度地存在如下不足:
1、工作上求真務(wù)實(shí)不夠
工作中,在一定程度上存在著形式主義問題,對(duì)貫徹上級(jí)指示精神,滿足于會(huì)議開過了,文件傳達(dá)了,上下一般粗,對(duì)待工作敷衍了事,做事處理方法簡單。卻并沒有很好地結(jié)合八角自身的實(shí)際,把他們具體化,使之更具有針對(duì)性和可操作性,滿足于簡單的上傳下達(dá)。另外,在個(gè)別決策實(shí)施過程中,忽視了對(duì)實(shí)際情況的調(diào)查研究,決策的形式大于內(nèi)容,操作性不強(qiáng),缺乏解決實(shí)質(zhì)性問題的針對(duì)性和有效性。使我鎮(zhèn)種養(yǎng)殖業(yè)和旅游資源的經(jīng)濟(jì)效益沒有充分發(fā)揮出來。
2、工作不深入,密切聯(lián)系群眾,抓落實(shí)不到位
一是調(diào)查研究不夠深入。作為農(nóng)村工作,深入基層、深入實(shí)際、密切聯(lián)系群眾開展調(diào)查研究顯得尤為重要,但是領(lǐng)導(dǎo)班子由于工作不夠深入,使很多工作是“知其然,不知其所以然”。有些調(diào)查研究存在“半截子工程”現(xiàn)象,即在“調(diào)查”上下的氣力較大,但在“研究”上做的文章不夠,在一定程度上影響了整體決策的正確性;
二是存在“走馬觀花”的傾向。雖然經(jīng)常下基層,每年都要對(duì)各村、各單位開展進(jìn)行拉網(wǎng)式的目標(biāo)管理考核,但對(duì)一些問題卻沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和真正解決。
三是在工作中聽基層干部情況匯報(bào)的時(shí)候多,深入基層、深入群眾聽民聲、查民情、解民困的時(shí)候較少;對(duì)工作的安排、布置多,檢查、督促較少;到對(duì)口聯(lián)系的村和貧困戶較多,關(guān)心其它村和弱勢(shì)群體較少;下基層看“亮點(diǎn)”多,幫助其解決實(shí)際問題較少。沒有深入基層進(jìn)行扎實(shí)有效的工作,只停留在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,工作不
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)性建設(shè)總結(jié)分析材料
夠扎實(shí)。
3、班子的整體合力表現(xiàn)不夠
其主要表現(xiàn)是:在某些問題上統(tǒng)一思想,統(tǒng)一口徑,相互支持還有欠缺,導(dǎo)致一些已經(jīng)形成決議或決定的事情,在貫徹落實(shí)之中因認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一,或多或少打了折扣;在有些工作中分工協(xié)作不夠,廣泛聽取意見、交換看法不夠,未能充分發(fā)揮每位班子成員的積極性和創(chuàng)造性,使某些工作因合力不足而造成成效不明顯。同時(shí),班子的思想交流和溝通不夠,工作上見面多,思想上見面少,特別是找下級(jí)談心較少,對(duì)下級(jí)工作要求多,思想、生活關(guān)心少。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的相關(guān)制度有待完善,例如如何更好地貫徹民主集中制原則,如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想交流等,都需要進(jìn)一步完善。在大局意識(shí)、集體觀念上,雖然班子成員干勁很足,有一定的積極性和創(chuàng)造性,對(duì)分管工作盡職盡責(zé),但對(duì)分管之外的工作卻不能做到主動(dòng)拾遺補(bǔ)缺,互相支持補(bǔ)臺(tái),或事事要求“一把手”給條件,拿主張,民主集中制的原則體現(xiàn)不夠,使分工負(fù)責(zé)變成“承包負(fù)責(zé)”,綜合協(xié)調(diào)和整體配合顯得不夠默契。
4、批評(píng)和自我批評(píng)開展不夠
班子成員之間沒有經(jīng)常開展交心談心、批評(píng)和自我批評(píng)活動(dòng),健康的思想斗爭開展不夠。存在諸如自我批評(píng)談感想,相互批評(píng)提希望;批評(píng)同級(jí)怕影響關(guān)系,批評(píng)下級(jí)怕丟選票,自我批評(píng)怕失去面子;你好我好大家好,互不干擾;奉行“多栽花,少種刺”的好人主義等不良現(xiàn)象。
(三)、班子創(chuàng)新力度不夠,對(duì)黨員干部管理不夠嚴(yán)格
在具體工作中,有一定的因循守舊思想。整個(gè)班子在創(chuàng)新工作上力度較弱。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、研究創(chuàng)新工作,抓落實(shí)部署方面,有一定的敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事的思想傾向。在干部管理上不夠嚴(yán)格,有一定的好人主義思想,辦法少,批評(píng)少,一般要求多、督促監(jiān)督少。對(duì)黨員干部出現(xiàn)的問題有時(shí)批評(píng)教育不到位,從而導(dǎo)致其它黨員干部覺得賞罰不明,做多做少一個(gè)樣。久而久之,造成少數(shù)干部身上表現(xiàn)出的作風(fēng)粗糙、紀(jì)律松弛、辦事效率低下,影響工作進(jìn)展。
(四)交心談心、關(guān)心黨員干部不夠、各種活動(dòng)開展較少
近年來,班子成員與機(jī)關(guān)、村組干部、黨員群眾交心談心,聽取意見建議少了,對(duì)黨員干部、群眾的思想了解不夠。除了按照上級(jí)的統(tǒng)一安排開展交心談心外,其它基本沒有再開展。群眾健康有益的活動(dòng)開展不多。很多時(shí)候,都以工作忙為自己找托辭,實(shí)際上是關(guān)心干部群眾不多的具體表現(xiàn)。在培訓(xùn)教育方面,工作力度較小,對(duì)黨員干部的培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性,組織外出學(xué)習(xí)考察也少,這對(duì)于我們干部成長、對(duì)干部視野擴(kuò)大、全面素質(zhì)的提高帶來不利的影響。
1、思想政治工作比較薄弱。表現(xiàn)在對(duì)干部經(jīng)常性的思想教育抓得不夠,對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)思想政治教育工作研究不夠,解決不力,導(dǎo)致思想政治工作薄弱,使有的干部出現(xiàn)這樣或那樣的問題。雖然不能說沒有抓,但抓而不緊,糾正不力,處理不快,導(dǎo)致一些干部不良行為的滋長。同時(shí),對(duì)老黨員、老干部只注意物質(zhì)、生活、待遇上的關(guān)心,對(duì)組織生活和政治學(xué)習(xí)組織不多。
2、廉潔自律上有差距。一是制度堅(jiān)持不夠好。近年來,市委在廉政建設(shè)上出臺(tái)了“九項(xiàng)紀(jì)律”、“八個(gè)不準(zhǔn)”等規(guī)章制度,開展了狠殺“四股歪風(fēng)”等活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)班子在這方面總體表現(xiàn)令人滿意,但機(jī)關(guān)個(gè)別干部在執(zhí)行過程中有打折扣現(xiàn)象。
3、干部管理薄弱。對(duì)干部管理雖然有比較嚴(yán)格的管理制度,但在落實(shí)中有失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。特別是在分配制度上,未從根本上打破平均主義“大鍋飯”,在一定程度上制約了干部積極性的發(fā)揮。
二、對(duì)存在問題的原因分析
上述問題的形成,原因是多方面的,但根本原因在于我們學(xué)習(xí)不夠、理想信念不夠、抓班子促發(fā)展不夠。按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的要求,我們對(duì)黨性黨風(fēng)和工作中存在問題的主要原因作了認(rèn)真分析,歸納起來有以下幾個(gè)方面:
(一)理論學(xué)習(xí)欠缺,造成工作方法不多,思路不開闊
這幾年,班子成員靜下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論知識(shí)和農(nóng)村基層工作業(yè)務(wù)知識(shí)不多,運(yùn)用馬克思列寧主義,唯物主義辯證法解決工作中具體問題的水平不高,造成了日常工作中常規(guī)性動(dòng)作多,創(chuàng)新思維不夠。主要原因在于對(duì)理論學(xué)習(xí)重要性認(rèn)識(shí)不夠,沒有把學(xué)習(xí)理論作為提高自己素質(zhì)擺上重要日程。對(duì)一些純理論的東西,認(rèn)為是理論家、專家的事,與己無關(guān)。學(xué)習(xí)也僅僅停留在一知半解、浮光掠影上面,整個(gè)班子理論功底膚淺,思想觀念、思維方式相對(duì)薄弱,工作中新辦法不多,老辦法用不上或按部就班的情況,方法也比較簡單,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上工作不突出。
(二)執(zhí)政意識(shí)不強(qiáng),思考問題高度不夠
中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨。作為中國共產(chǎn)黨的每一個(gè)黨員,尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)要有強(qiáng)烈的執(zhí)政意識(shí)和執(zhí)政能力,樹立為人民掌好權(quán)用好權(quán)的思想,樹立為中國特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身的思想,想問題、辦事情要以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要有憂患意識(shí),而領(lǐng)導(dǎo)班子在執(zhí)政意識(shí)這個(gè)方面淡化了。想問題、干事情起點(diǎn)低,就事論事的時(shí)候多,政治敏銳性和鑒別力弱,因而在抓具體的工作中就缺乏一種政治自覺性和歷史緊迫感,缺乏力度和深度。
(三)具體工作多,深入基層不夠,與群眾感情逐漸疏遠(yuǎn)
日常工作過程中,班子成員的工作負(fù)擔(dān)都很重。具體事務(wù)擠占了很多時(shí)間,到基層一線了解情況、征求意見、解決問題的時(shí)間相對(duì)減少。每個(gè)人雖也拿出一些精力和時(shí)間深入到村組、企事業(yè)單位,但一些具體問題、具體事例多是聽經(jīng)辦人的匯報(bào),根據(jù)情況做出決策,還沒有真正做到沉下身子。工作長期浮在上面,聽到、見到基層群眾的心里呼聲自然很少,因此,為人民服務(wù)的宗旨沒有得到認(rèn)真貫徹落實(shí),官僚主義、高高在上、脫離群眾的習(xí)氣出現(xiàn)了,對(duì)黨員干部、群眾反映的情況處理不積極,群眾與領(lǐng)導(dǎo)班子之間自然缺少了一種互相信任感。
三、今后努力的方向
(一)加強(qiáng)思想政治教育工作。要進(jìn)一步完善思想政治工作的方式方法,加強(qiáng)思想政治教育,用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,努力做到把傳統(tǒng)精神教育與時(shí)代要求刻苦求知結(jié)合起來,把過細(xì)的思想政治工作同解決作風(fēng)飄浮等實(shí)際問題結(jié)合起來。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,形成用機(jī)制管人,以制度促事的局面,使全鎮(zhèn)黨員干部形成愛學(xué)習(xí)、勤工作、求上進(jìn)的良好氛圍。特別要健全民主集中制,努力做到“大事共同決策,小事相互通氣,出了問題自己負(fù)責(zé),解決問題齊心協(xié)力”,集思廣益,科學(xué)決策。
(三)創(chuàng)新工作,努力提高駕馭全局的能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策法律法規(guī),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、理清工作思路,提高工作本領(lǐng),解決突出問題。透過表面發(fā)現(xiàn)本質(zhì),理清頭緒,分出輕重,找出主次,抓住關(guān)鍵,樹立科學(xué)發(fā)展觀,提高駕馭全局的能力。
(四)深入調(diào)查研究。牢固樹立群眾觀念,果斷地從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來,帶著課題深入基層調(diào)查研究,把聽匯報(bào)與領(lǐng)導(dǎo)干部親自調(diào)研有機(jī)結(jié)合起來,從群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題抓起,由簡到繁,由淺入深,邊整邊改,不斷提高自己的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力。
(五)堅(jiān)持抓好落實(shí)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),牢固樹立改革創(chuàng)新的意識(shí),端正黨風(fēng),端正學(xué)風(fēng),堅(jiān)持民主集中制原則,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力,始終保持一種團(tuán)結(jié)向上的精神狀態(tài),實(shí)現(xiàn)“上情”和“下情”的統(tǒng)一,力求解決實(shí)際問題。從廣大黨員干部、群眾反映的突出問題抓起,既要嚴(yán)防腐敗,又要堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、形式主義。從思想上、體制上、制度上、管理上進(jìn)行綜合治理,減少和消除黨性不純、黨風(fēng)不正的根源。
(六)關(guān)心黨員、關(guān)心干部,營造良好工作氛圍。在今后的工作中要認(rèn)真開展班子民主生活會(huì),班子成員與干部要多交流,推心置腹,交心談心,廣泛聽取黨員、村組干部和群眾的意見建議,同時(shí),多開展健康有益的文娛活動(dòng),多幫助鎮(zhèn)、村組干部解決實(shí)際困難,多鼓勵(lì)幫助后進(jìn)同志,在政府機(jī)關(guān)營造團(tuán)結(jié)向上、勤政務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。
以上是八角鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在征求意見的基礎(chǔ)上,通過查、擺、議找出的主要問題、原因分析以及今后努力的方向,對(duì)此,我們將在市委、市先進(jìn)性教育辦公室的組織領(lǐng)導(dǎo)下,在市委第十督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下,制定切實(shí)可行的整改措施,立說立行,邊整邊改,真正做到思想上有明顯提高,政治上有明顯進(jìn)步,作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變,紀(jì)律上有明顯增強(qiáng),確保“先進(jìn)性教育活動(dòng)”取得明顯成效。