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在上級(jí)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞“凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的工作目標(biāo),對(duì)照“履行勤儉節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)”的要求,嚴(yán)格要求自己,發(fā)揚(yáng)我黨艱苦奮斗、勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng),創(chuàng)新工作思路,務(wù)實(shí)工作作風(fēng),狠抓預(yù)算管理,取得了較好成績(jī)。下面,茲將我局有關(guān)預(yù)算管理的具體做法與成功經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)
預(yù)算管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,貫穿于局務(wù)管理的始終,成為各項(xiàng)管理的抓手。預(yù)算不僅僅是財(cái)務(wù)部門的事情,它涉及到局內(nèi)各個(gè)部門,必須加強(qiáng)全員意識(shí),加強(qiáng)“管理前移和過程控制”,提高預(yù)算定額的嚴(yán)肅性和標(biāo)準(zhǔn)性。為此,我局利用每周的“學(xué)習(xí)日”活動(dòng)為財(cái)務(wù)人員提供交流平臺(tái),使大家了解國稅系統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法,充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的剛性,切實(shí)做到以制度約束開支,以制度規(guī)范財(cái)務(wù)行為。
二、真抓嚴(yán)管,認(rèn)真做好預(yù)算管理工作
1、深化管理,規(guī)范預(yù)算編報(bào)程序。
預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要方面,是稅務(wù)經(jīng)費(fèi)管理的基礎(chǔ)。近幾年來,我局嚴(yán)格按照上級(jí)局有關(guān)精神和要求,修訂和完善經(jīng)費(fèi)管理辦法,對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督進(jìn)一步予以明確,同時(shí)充分運(yùn)用各類財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行數(shù)據(jù)對(duì)比分析,探索執(zhí)行差異,加大預(yù)算約束力度,增加預(yù)算嚴(yán)肅性,預(yù)算一經(jīng)確定、批復(fù),原則上不準(zhǔn)隨意調(diào)整和零星追加,對(duì)確需調(diào)整的預(yù)算事項(xiàng),必經(jīng)報(bào)局長辦公會(huì)審議通過后上報(bào)。
2、合理測(cè)算,實(shí)現(xiàn)科學(xué)編制預(yù)算。
我局堅(jiān)持預(yù)算編制量入為出,收支平衡,略有結(jié)余的原則,將部門的全部資金納入預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制的科學(xué)性、完整性和統(tǒng)一性。預(yù)算支出安排要做到合理配置支出,切實(shí)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),堅(jiān)持優(yōu)先保障的原則進(jìn)行合理測(cè)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。單位編制的部門預(yù)算要按規(guī)定程序上報(bào)審批,并嚴(yán)格按上級(jí)批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行。在具體預(yù)算編制工作上,我局抓住主要三點(diǎn):一是各項(xiàng)預(yù)算收入按照不同的收入來源特點(diǎn)進(jìn)行合理預(yù)計(jì);二是加強(qiáng)部門溝通聯(lián)系,由人事部門提供準(zhǔn)確的人員信息和人員工資、津補(bǔ)貼等發(fā)放情況,業(yè)務(wù)部門提供業(yè)務(wù)項(xiàng)目及相關(guān)經(jīng)費(fèi)需求,資產(chǎn)管理部門、信息中心根據(jù)資產(chǎn)使用情況提出資產(chǎn)維修、更新需求,財(cái)務(wù)部門匯總、審核各部門反饋的需求建議;三是細(xì)化預(yù)算支出編制內(nèi)容,對(duì)個(gè)人工資性支出按標(biāo)準(zhǔn)逐人核定,對(duì)公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)用以工作發(fā)展計(jì)劃、工作任務(wù)和可估計(jì)的收入能力為基礎(chǔ),以需求建議為依據(jù),結(jié)合前三年度的支出水平,認(rèn)真、細(xì)致、科學(xué)地論證各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出指標(biāo)。
3、加強(qiáng)核算,規(guī)范財(cái)務(wù)收支管理工作。
財(cái)務(wù)核算是預(yù)算執(zhí)行管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié),它關(guān)系到整個(gè)財(cái)務(wù)收支管理各個(gè)方面,關(guān)系到財(cái)政資金使用效率,因此,我局一直將財(cái)務(wù)收支核算作為財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。正確運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,各項(xiàng)收入嚴(yán)格按上級(jí)批復(fù)的預(yù)算和統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目入賬管理使用,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專款專用,專項(xiàng)結(jié)存。各項(xiàng)支出嚴(yán)格按本局制定的財(cái)務(wù)支出管理辦法規(guī)定的程序進(jìn)行審批報(bào)銷,無預(yù)算不得隨意開支,未列入預(yù)算或預(yù)算超支的項(xiàng)目必須報(bào)用款申請(qǐng),從嚴(yán)控制。
4、強(qiáng)化控制執(zhí)行,深化預(yù)算剛性原則。
我局加強(qiáng)預(yù)算的控制與執(zhí)行,開展預(yù)算工作中,做到全員參與預(yù)算管理,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、監(jiān)督、評(píng)價(jià)的全過程控制,注重控制費(fèi)用水平、努力實(shí)現(xiàn)從財(cái)務(wù)預(yù)算向全面預(yù)算管理轉(zhuǎn)變。在預(yù)算工作中,注重和提高預(yù)算的準(zhǔn)確性,強(qiáng)化預(yù)算的執(zhí)行水平,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范、責(zé)任到人,堅(jiān)持無預(yù)算、超預(yù)算不得開支,注重規(guī)范預(yù)算的流程、程序、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),真正發(fā)揮預(yù)算的硬約束作用。
5、財(cái)務(wù)公開,經(jīng)費(fèi)管理推行“陽光作業(yè)”
根據(jù)“兩權(quán)監(jiān)督”的要求,在經(jīng)費(fèi)管理上,我局進(jìn)一步財(cái)務(wù)公開,在經(jīng)費(fèi)管理上推行“陽光作業(yè)”,做到公示公開,增強(qiáng)透明度,廣泛接受廣大干部職工監(jiān)督。對(duì)干部職工關(guān)心的個(gè)人待遇和經(jīng)費(fèi)收支情況定期開會(huì)通報(bào),通過“陽光作業(yè)”,使經(jīng)費(fèi)管理獲得廣大干部職工的認(rèn)可與滿意,加強(qiáng)了團(tuán)結(jié),促進(jìn)和諧國稅建設(shè)。
6、加強(qiáng)管理,促進(jìn)固定資產(chǎn)保值增值
為了確保國有資產(chǎn)的保值增值,避免國有資產(chǎn)的隱性流失,我局規(guī)定:凡涉及到資產(chǎn)的處置,一律經(jīng)局長辦公會(huì)集體研究決定,特別是對(duì)車輛、房屋等大綜資產(chǎn)的處置,堅(jiān)持先批后處的原則,同時(shí)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定處置閑置資產(chǎn),對(duì)歷史遺留的房屋、汽車等舊資產(chǎn),以競(jìng)價(jià)拍賣等方式進(jìn)行處理,以達(dá)到盤活閑置資產(chǎn),提高國稅資產(chǎn)使用效率的目的,為實(shí)現(xiàn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理奠定良好的物資基礎(chǔ)。
三、制定措施,厲行勤儉節(jié)約
為了深入貫徹落實(shí)《國家稅務(wù)總局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部審計(jì)署關(guān)于壓縮2014年出國等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出的通知〉的通知》精神,我局于2014年3月17日召開了第四次局務(wù)會(huì)議,制定如下節(jié)約措施:
1、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)下發(fā)的差旅費(fèi)管理辦法和本級(jí)的補(bǔ)充規(guī)定,控制出差人次,對(duì)可委托辦理的出差事項(xiàng)交回安康探家干部捎送,力爭(zhēng)減少差旅費(fèi)用開支;
2、嚴(yán)格公務(wù)車輛管理,除特殊情況外,每周只安排一輛值班車輛滿足正常工作需要,其它車輛一律停庫封存,減少交通費(fèi)開支;
3、公務(wù)車輛實(shí)行定點(diǎn)加油、以票控油制度,嚴(yán)格控制加油數(shù)量;
4、加強(qiáng)日常水電費(fèi)的管理,做到人走燈滅,隨手關(guān)好使用后的水龍頭。從3月17日后,全局取暖電器一律封存,力爭(zhēng)壓縮水電費(fèi)開支10%;
5、加強(qiáng)辦公設(shè)備節(jié)能管理,打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備應(yīng)盡量共享使用,力爭(zhēng)壓縮辦公費(fèi)開支10%;
6、嚴(yán)格公務(wù)接待審批權(quán)限,今后接待一律在機(jī)關(guān)食堂就餐;
7、日常辦公用品及零星辦公用品購置實(shí)行購前審批、專人購置、專人簽單結(jié)付制度,杜絕購置的隨意性。
8、克服公務(wù)車輛緊張,合理調(diào)配使用公務(wù)用車,按上級(jí)精神調(diào)減了年度購置公務(wù)用車的預(yù)算執(zhí)行。
四、預(yù)算管理取得的成績(jī)
1、積極爭(zhēng)取地方財(cái)政的財(cái)力支持
我局積極爭(zhēng)取地方財(cái)政的財(cái)力支持,共爭(zhēng)取到地方財(cái)政財(cái)力支持75萬元,為我局開展各項(xiàng)工作,完成工作任務(wù),提供了財(cái)力保障。
2、加強(qiáng)支出管理,節(jié)約每一筆費(fèi)用
我局加強(qiáng)支出管理,節(jié)約每一筆費(fèi)用。做到嚴(yán)格支出事前審批,在報(bào)銷票據(jù)中,嚴(yán)格審核把關(guān),做到審批支出一支筆,對(duì)預(yù)算資金的支出實(shí)行跟蹤管理和監(jiān)督,按月公示,努力節(jié)約每一筆費(fèi)用。
3、全面完成住房補(bǔ)貼發(fā)放工作
我局從講政治的高度重視房補(bǔ)預(yù)算執(zhí)行工作,從加強(qiáng)干部思想穩(wěn)定的高度組織該項(xiàng)工作。整個(gè)住房補(bǔ)貼發(fā)放工作重點(diǎn)突出組織得力,責(zé)任落實(shí)到位,政策宣傳到位,程序合規(guī),發(fā)放及時(shí),發(fā)放工作執(zhí)行平穩(wěn),無不良反響,全局較安定和諧,且預(yù)算誤差小。我局住房補(bǔ)貼發(fā)放工作調(diào)查摸底較準(zhǔn)確,復(fù)核全面,上會(huì)審定,干部書面確認(rèn),對(duì)外公示無誤,全面及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放。為做好該項(xiàng)工作,我局特別咨詢法律顧問,掌握法律知識(shí),同時(shí)關(guān)注已故干部的房補(bǔ)領(lǐng)取手續(xù),避免涉及家庭經(jīng)濟(jì)糾紛,維護(hù)已故干部的家庭和諧。
為了確保房補(bǔ)發(fā)放金額的準(zhǔn)確性,按上級(jí)統(tǒng)一要求,我局對(duì)每位同志的房補(bǔ)進(jìn)行全面梳理復(fù)核,凡住房補(bǔ)金額與審批的房補(bǔ)預(yù)算不相符的,特行文報(bào)告上級(jí)局,并詳細(xì)說明差異原因。住房復(fù)核結(jié)果經(jīng)局務(wù)會(huì)集體確認(rèn)無誤后,書面對(duì)外張榜公示,并與干部個(gè)人簽定了《干部住房補(bǔ)貼確認(rèn)表》,于2014年11月底已全面落實(shí)房補(bǔ)兌現(xiàn)發(fā)放工作。
我局認(rèn)真努力工作,雖然在預(yù)算管理上取得了較好的工作成績(jī),但是與上級(jí)局的要求,與職工群眾的希望相比,還是需要繼續(xù)努力和提高。今后,我局要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握做好預(yù)算管理工作必備的知識(shí)與技能,以科學(xué)發(fā)展觀的要求對(duì)照自己,衡量自己,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路,奮發(fā)努力,攻堅(jiān)破難,把預(yù)算管理工作提高到一個(gè)新的水平,為促進(jìn)國稅事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。