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按照區委“執政為民、服務發展”學習整改活動的統一部署,區工商分局把解決思想觀念問題作為學習討論階段的根本任務和基本要求,努力在“五個堅持”上下功夫,收到了明顯效果。
一、堅持深入發動,統一思想認識
作為全市“執政為民、服務發展”學習整改活動先行試點單位,分局先后召開了黨組會議、干部職工大會、科所長會,對分局開展學習整改活動進行了思想發動。全區“執政為民服務發展”動員部署大會后,分局再次進行思想動員,進一步明確了學習整改活動的目的意義、方法步驟和工作任務,在市委、市政府“五對照、五查找”的基礎上,提出了全局學習整改活動要“增強八種意識、解決八大問題”的具體要求。通過廣泛深入的思想發動,及時消除了部分干部職工中存在的驕傲自滿情緒、厭倦畏難情緒和消極抵觸情緒,把思想統一到了區委、區政府的要求部署上來,激發和調動了廣大干部職工參與學習整改活動的緊迫感、自覺性。
二、堅持抓實學習,不斷更新觀念
為增強學習的針對性和實效性,分局以“三學五看”為重點,積極組織干部職工學習討論。即學習中央領導的有關講話和老一輩革命家的有關教導;學習市委市政府領導的講話,尤其是書記的重要講話精神;學習外地的經驗,特別是經濟發達地區的做法和經驗。看思想是否解放,看服務是否熱情,看制度是否合理,看辦事是否及時,看發展是否創新。一是制定了學習計劃,把學習篇目細化到了每天學什么、怎么學,并將指定的學習內容全部在系統內網專欄中,為全體干部職工學習提供了方便。二是開展“四個一”學習活動,要求干部職工每天學習一小時、每周熟讀一本書,每月一篇讀書筆記,每季度一次學習交流。不少單位、部門和個人,妥善處理工學矛盾,充分利用雙休日和八小時以外的時間組織開展學習,實現了學習人員、內容的全覆蓋。三是注重講求學習方法,采取集中學習與個人自學相結合、中心組學習與市局領導宣講輔導相結合和以分局中心學習組帶動全局干部職工學習的方法,推動學習的扎實深入開展。
三、堅持以事論理,觸及思想靈魂
在廣泛動員和深入學習的基礎上,分局圍繞如何“解放思想”,正確處理好工商工作原則性與靈活性、管理與服務的關系;如何“更新觀念”,積極主動服務經濟社會發展大局;如何“執政為民”,認真履行工商職能;如何“服務發展”,切實改進工作作風等四個方面內容,組織干部職工自上而下、自下而上地開展了以事論理、以例反思的專題討論活動。一方面,對照“執政為民、服務發展”的要求,對近年來特別是近三年來分局存在的問題進行了一次全面梳理,對梳理出來的18條突出問題進行了剖析和點評。另一方面,將先行試點開展“七查七看”和召開人大代表、政協委員、區黨政領導、企業和個體工商戶代表座談會收集到的六個方面12條問題公布在學習整改活動專欄上,讓全局干部職工“對號入座”論利害、話對錯、發感言,引導干部職工把別人的問題當作自己的問題來對待,把過去的問題當作現在的問題來對待,把基層的問題當作機關的問題來對待,帶著問題討論,帶著事例反思。通過深入討論和反思,干部職工的思想靈魂受到了一次洗禮,思想觀念得到進一步更新,執政為民的理念得到進一步強化,服務發展的意識得到進一步增強。
四、堅持邊整邊改,務求學習實效
在學習討論過程中,分局堅持邊學邊查邊改,對具備整改條件的問題,堅持邊查邊改,用及時整改的實際行動取信于民。比如:
1.在反映個私協強制入會、搭車收費方面,進一步規范了個協私協會員入會和會費收取使用管理等工作,重申了責任追究有關規定;
2.在提高優質服務方面。一是要求全局所有服務窗口做到政策咨詢一口清,資料發放一手清,受理審核一次清;審核告知耐心細致,補正材料清單齊全完備,審查核準準確及時;在規定時限內辦結政務服務事項,并著手建立服務對象評價機制;二是在石坪橋工商所進行了試點,實施“四卡”制度。即向創業人員發放便民卡;向老弱病殘的服務對象發放溫馨卡;向下崗失業人員發放陽光卡;向民營企業發放連心卡,取得了較好的社會效果。
3.在加強對外宣傳方面。分局與區電視臺聯合舉辦了“執法為民、服務發展”專題系列宣傳,專題宣傳我局在“執法為民、服務發展”方面的做法和成果,目前已播出了隊伍建設、走進三農、法制建設三個專題節目。
4.在創新教育方式方面。一是以局域網絡為依托,利用分局機關黨委網站,開辟了宣傳專欄,加強了對學習整改活動的引導和宣傳。二是以廉政文化建設為載體,用圖片、漫畫等宣傳形式,突出了“執法為民、服務發展”的主題。
5.在加強監管執法方面。創新廣告監管方式,通過運用現代網絡技術,將全覆蓋的廣告信息系統與全方位的廣告日常監管有機融合,實現了廣告監管三級聯動,得到了國家總局和市局的充分肯定。
五、堅持領導帶頭,推動活動開展
頭雁領飛,雁自成行。按照區委提出的“帶頭解放思想、更新觀念,帶頭查找剖析問題,帶頭搞好整改落實”的要求,分局黨組班子成員在學習討論活動中,帶頭學習規定篇目,帶頭參加集中宣講、學習輔導活動;帶頭撰寫心得體會,積極參與專題網頁跟帖發言;帶頭深入查找存在的問題及其思想根源,聯系實際深刻反省,以自身查找問題的深度和敢于揭短亮丑的態度,帶動聯系科所活動的開展;帶頭明確學習整改的方向和重點,確保在更新思想觀念、提高能力素質、改進機關作風、創新機制體制、推進職能轉型上見到成效,以領導的示范表率作用帶動和促進分局學習整改活動的有效開展。
區工商分局學改辦
**年十月三日