鎮域人大工作交流材料范文

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人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是黨領導的人民民主制度，是中國特色社會主義道路的內在要求和重要組成部分。要充分認識堅持好、完善好這一根本政治制度的重大而深遠的意義。黨的十八大再次吹響了奪取全面建設小康社會新勝利的號角。建設小康社會，堅持科學發展是根本要求，促進社會和諧是奮斗目標。我鎮人大工作也必須以十八大精神為指導，圍繞全面建設小康社會的奮斗目標，抓住有利時機，堅持與時俱進，求真務實，銳意進取，全面推進民主法制建設進程，為建設富強和諧創新型提供有力支撐。

一、圍繞經濟建設中心任務，加強和改進鄉鎮人大主席團監督工作

十八大提出人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番，實現全面小康的奮斗目標。這是更高意義上的、難度更大的小康。這對鎮堅持圍繞經濟建設中心任務開展工作提出了更高的要求。我鄉鎮人大主席團作為國家最基層權力機關，擔負著憲法和法律賦予的代表人民當家作主的職權，在鎮經濟建設中同樣承擔著不可替代的重任。認真貫徹監督法，加強和改進監督工作，努力增強監督工作實效，是我鄉鎮人大主席團工作永恒的主題。按照十八大報告提出的“完善制約和監督機制，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。堅持用制度管權、管事、管人，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制”要求，我鄉鎮人大主席團要按照民主集中制的原則，選擇關系全鎮改革發展穩定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題，通過聽取我鎮歷年的政府工作報告或開展視察、調查、執法檢查，敢于并善于監督，努力增強監督實效。尤其要抓住新農村建設、招商引資、工業強鎮戰略實施等方面的工作開展務實的監督，正確處理好監督和支持的關系，寓支持于監督中，適時就有關重要工作做出決議或決定，加強對決議、決定或審議意見貫徹執行情況的監督，保證監督實效，真正履行好代表人民當家作主的權力。

二、加強對依法行政的支持，開創鄉鎮人大主席團法制工作新局面

十八大報告專門對“全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家”進行了安排部署。報告指出：加強憲法和法律實施，堅持公民在法律面前一律平等，維護社會公平正義，維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威。推進依法行政。規范司法行為，建設公正、高效、權威的社會主義司法制度。為此，開創鄉鎮人大主席團法制工作新局面，鄉鎮人大主席團要依照《監督法》賦予的職權和監督方式，加強對依法行政的支持，一要全面建立規范性文件備案審查制度。要按《監督法》的規定，凡是鄉鎮政府規范性文件必須報鄉鎮人大主席團備案。鄉鎮人大主席團應進一步建立和完善規范性文件備案的具體程序、審查程序、處理程序。對備案的文件鄉鎮人大主席團要組織專門單位負責審查，要加大審查力度，對違法的堅決要求政府及時糾正。確保抽象性行政行為合法。以保護公民和組織的合法權益，預防和減少群體性事件和群體上訪的發生。二要進一步監督政府落實《全面推進依法行政實施綱要》，努力促進法治政府建設。要進一步宣傳貫徹實施《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》，支持政府及各部門依法行政。三是督促完善和落實執法責任制，過錯責任追究制和錯案責任追究制，促進行政執法人員和司法人員依法行使權力，正確執法，嚴格執法，文明執法，公正司法。

三、充分發揚民主，保障人民當家作主行使人大代表職權

人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心，按照十八大提出的堅定不移發展民主政治的要求，鄉鎮人大主席團要始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，進一步加強制度建設，提高工作的制度化、規范化水平；通過培訓學習，不斷提高人大常委會組成人員的履職能力；加強和改進代表工作，健全代表活動制度，完善常委會聯系代表制度、健全代表活動保障機制，規范辦理工作，密切代表與人民群眾的聯系，真正把人大常委會機關建成“擔負憲法賦予的各項職責的工作機關，保持同人民群眾密切聯系的代表機關”。

四、明確創新指導思想、制定創新計劃、確定創新重點、建立創新機制

創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。因此，樹立創新意識，提高創新能力，建立創新機制，是推動地方人大工作的重要動力。鄉鎮人大工作的創新實踐，豐富了人民代表大會制度理論，構建了人大工作的特點和規律，推進了民主法制建設和依法治國的進程。隨著社會主義民主政治建設和依法治國進程的加快，堅持和完善人民代表大會制度的任務越來越重，要求越來越高。進一步解放思想，積極探索、勇于創新地開展鄉鎮人大工作，已成為人大工作必須認真思考的一個重要理論問題和重大實踐課題。

五、地方人大工作的創新實踐，是一項系統工程

我們既要看到工作的緊迫性，積極發揮主觀能動作用，又要看到任務的艱巨性，堅持不懈、腳踏實地地工作。在人大創新工作中要注意堅持以下幾點：

1、堅持和依靠黨的領導2、努力體現“三個代表”思想的要求3、嚴格遵循憲法、法律的規定4、全面加強人大自身建設。

人大工作涉及社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個方面，關系到鎮域各項事業的全面協調可持續發展。我們鄉鎮人大主席團要帶領機關全體工作人員認真學習和深刻領會鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重要戰略思想的科學內涵、精神實質和根本要求，牢記社會主義初級階段基本國情，始終不渝地貫徹執行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，進一步增強貫徹落實中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性，堅持以中國特色社會主義理論體系指導人大的各項工作，把鎮人大工作提高到一個新水平，以十八大精神為指導，堅持科學發展，圍繞圍繞經濟建設中心任務，依法為民行權，譜寫鎮域人大工作新篇章。