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在市委、市政府的高度重視和廣大市民的熱切關注下,我局于2008年8月12日正式成立,主要負責城管綜合執法、城管指揮調度、環衛、物業、市場、園林等城市管理方面的工作。通過這么多月來的努力,城市管理各項工作翻開了一個新的篇章。
一、全面貫徹落實市委、市政府"打基礎、立規矩、守底線"的要求,切實搞好各項組建工作
成立伊始,我局立即組建班子,抽調專人展開工作,克服了無經費、無固定辦公用房、人手不足、體制和事權尚未完全調整到位等實際困難,在一窮二白的基礎上積極開展各項組建工作。
1、建章立制,構建了"市區一體"的城市管理新體制。
針對市區兩級城市管理工作有時存在脫節的問題,建立了市區兩級的聯動管理體制。制定并完善了《市容環境考評方案》,將局屬各單位、月湖區所轄各街道社區統一納入考評范圍,實行聯合指揮、聯合調度、聯合督查、聯合考核,同時完成了月湖區各街道與綜合執法支隊各大隊主要領導的交叉任職工作。出臺了《配合開展聯建共創工作實施方案》,主動對接市、區兩級"迎創"辦,全力配合協助聯建共創單位開展工作。
針對環境衛生多頭管理、作業區域劃分不清的問題,建立了環境衛生的聯動作業體制。出臺了《關于對城區環衛作業區域進行調整的通知》,按照"便于管理、無縫對接"的原則,對城區環衛作業范圍進行了全面調整,實現環衛處、園林、市場、社區、物業作業的同城同步。按照統一標準、統一時段,實行統一管理,徹底杜絕了交叉脫節、推諉扯皮的現象。
針對市容秩序管理覆蓋面不全的問題,建立了市容秩序的聯動管理體制。明確了街道、社區及局屬各單位在市容秩序方面的職責,通過聯席會議制度定期協調解決問題。建立社區干部協管制度,大力開展執法進社區活動,實行以"路段到人"為基礎的網格式聯合巡查,基本實現市容秩序管理無盲點。
針對社區無力監管物業服務企業日常服務的問題,建立了物業服務與社區監管的聯動運轉體制。擬定了《物業管理實施意見》,明確了街道社區對物業服務企業的日常監管職責,賦于街道、社區在物業服務企業資質申報、年檢及招投標等活動中的監管職能,做到責權相符、良性互動。
通過上述四個方面的聯動管理與作業,初步構建了市區一體、運轉順暢的城市管理新體制,有效整合了資源,實現城市管理一盤棋,徹底解決了以往推諉扯皮、工作脫節的難題。
2、加強監管,建立了內強管理、外尋支撐的城市管理新機制。